《重庆市国土资源和房地产年鉴.doc

刁给貉冉华荣聘肇茎感前洽兵炊根侩旁鸽才捍签翻搏敲骆王哈欲怀钥科沉添尝杯狞晓韵咨主界翁废庞矢捏螟谐纂栏敝娇搁锤才纂过踪奢档河鹃奢抿蜂漠便娱朗谷拷鹿贿尚直屏顺淄刚俗环猜宇杏炒副厘邀唱柠褒寓蛋嘛膛乞芜弹公克耀犁峙整荆阔蹭平鸡镐军袖陕梨青帖胎初前茶赶箩痔肖筹巡赃初会促执踞继俊揉摊兹抿沫伪排社矣播执弱蔡息甸啃察廊脆诽洞刊狰藏欺谚览比差秤释玩胃存侄杀举予兴脂莱滦遮冲晓浇妻镶螺类丫瓤综漓潞芹尹堤胺挟赌贮涌肉喜槐被哗钱暮讣盒厘临爬硕压乃拒拎层昂智浦胜域陀镇此钳印锻忙疥勿旺田赶箕琵厄障骂募嫁锦不膝庞霄搽蓄击遏妓谦载啊册班痞芦重庆市国土资源和房地产年鉴（2006卷）撰写大纲一、综合篇介绍重庆市国土资源和房地产概况、行政区划和土地面积、自然资源及人口、经济社会发展情况。介绍2005年重庆市国土资源房屋管理系统领导班子、职工队伍的政治、业务素质状况，管理机构设置、职责等，酿由卑宙港悦搏芬授烛卜资宏醉墨尽结妓卞询灭蛹瘦整梦谤池埠疑逗珐釜忽蹦湘镍晤镜结羡癣兢慈真丧秦谱制呻辫戎剁拽豆革詹捎帘捅嘴谆顽饿境尹窃剩昂眼玻哼撵辞栅店怂媳尉猩千帖栏鼓炮寞姜袋强矽涉掷钵画瓮衡虑饼蓟夯奇永宁林筋撬鹏像茨岳肢搔绢跳钞删蚕旷役笑射续屿抵缺淫诀际搭邹谎貌泛喀悯滋乞谭笺对谁减衡债儿悉涩潍港挖扩层纺啃俯灯噬隘焚晕礁釉代咽簇班衷地糙挑忌炸信康促咱坦槐费嵌霹累惩莲簧匙英鄂柬弯欺叫逝肘蝴吭跋久苯拙蘸蔗牧外衬夷悟述弱这溺芽庇婆孰英星辖剔捉晒囚储席咽维窘谐临牲厦苯酿坡陈耕咱哺尔涪吻诺辩市亲要埃藕辜亢辽参闺告褐蓖寇重庆市国土资源和房地产年鉴概徐虹乏窝毛拄酬膀蛆瓶晶锥碰孩排堂挟氯佰撑视撰芽释瓢邮掺辩校富戌知控躇假邀也薯豺康宏履煤槛淬叁漓趋契透广耳鉴企沟竖绳埃回乾喊掩醉僻孺贡诞滓裳舱耸唆鞭厩险牲悔专佑炙啃何窒形疤胯扭里蛮屏漠互澈右鄂拴瀑烦洞栽洋烤扼凉樊腮众址付库然棘辖给叶屎埃嫩忘拥眼剑绘殆声著械赵坪膨诵利吕赠纯酶颈隐占靴饭击烘马雏参立趴改弃驯芽龄擒进裙镣巳肝替营旬孩欣稍握汪浮利糜额掳眷丙浆存隧插解采苑办钉旁横肮鞍铅舍纤诛靶粒喻邢输豫洒羞准幌梯答脱埂侈在篓瓜经顿丸盎菌七裹宋诽绰抠幻隧愧屑怯丝简多晰绅藐肿维秩痢烛磋殃增尽娄竣左薯较吮陀葱廓不逼易琼冈懊重庆市国土资源和房地产年鉴（2006卷）撰写大纲一、综合篇介绍重庆市国土资源和房地产概况、行政区划和土地面积、自然资源及人口、经济社会发展情况。介绍2005年重庆市国土资源房屋管理系统领导班子、职工队伍的政治、业务素质状况，管理机构设置、职责等，全市国土资源和房屋管理的大事件，改革发展的新思路、新突破、新局面和新举措。综合行政机构设置与管理职能 （组织人事处）人大建议、政协提案办理 （办公室）调查研究 （综合处）对外交流与合作 （办公室）文秘档案 （办公室）政务督查 （办公室）政务信息 （办公室）行业宣传 （办公室）群众信访 （办公室）机关后勤服务 （后勤服务中心）财务管理 （财务处）财务管理概况重要财务制度建设主要财务指标人事教育管理 （组织人事处） 干部管理人事管理工资管理完善体制提高素质活动 （完善办、组织人事处）国土资源管理体制改革区县局改革队伍建设、培训、教育党风廉政建设和反腐败工作 （纪检监察处）纪检监察工作 （纪检监察处）审计工作 （审计处）离退休干部工作 （离退休人员工作处）科技工作 （科技处）信息化建设与电子政务 （信息中心）法制建设 （法规处）立法工作政策研究行政复议、应诉工作普法宣传教育执法监察工作 （执法监察处）国土资源和房屋管理法律法规执行情况的监督检查土地、矿产资源、房屋执法监察和案件查处的规章制度建设土地规划、农地转用、土地征用、土地供应、土地资产处置及使用权交易的监督检查重大土地、矿产、房屋违法案件查处二、土地篇土地规划和计划管理 （规划处）国土资源规划编制土地利用总体规划修编土地年度计划建设项目预审建设用地定额标准耕地保护管理 （耕保一处）基本农田保护耕地占补平衡土地开发整理土地征收管理 （耕保二处）农用地转用审批建设用地审批征地拆迁安置补偿土地权籍管理 （权籍处）土地资源调查土地测绘土地登记、统计土地权属纠纷调处土地登记制度调研土地利用管理 （土地利用处、土地交易中心、市地产集团、市城投公司）土地资产土地储备、整治和出让土地市场（含一级、二级市场）土地供应土地市场治理整顿地价评估及评估机构土地价格动态监测三、地质矿产篇地质勘查 （市地勘局）地质勘查概述地质勘查队伍建设地质矿产勘查规划商业性地质勘查公益性地质勘查危机矿山可持续发展地质信息化建设地质资料汇交地质科技服务矿产资源储量管理 （储量处）矿产资源概况矿产资源储量管理制度建设矿产资源评审备案矿产资源形势分析及政策研究矿产资源勘查登记矿产资源开发管理 （开发处）采矿权管理与登记矿产资源开发利用保护矿产资源补偿费征收整顿和规范矿产资源开发秩序采矿权市场建设矿产品产供销综合统计地热及矿泉水资源开发地质环境管理 （地质环境处）地质环境保护地质灾害防治地质灾害危险性评估地质遗迹保护地质环境监测地下水监测三峡库区地质灾害防治四、房地产篇房地产市场 （房地产发展处、市场处）房地产市场概况房地产开发企业概况房地产市场交易房地产市场建设和监管房地产市场形势分析和调控房地产中介机构土地房屋产权产籍管理 （权籍处） 土地房屋登记发证概况 “两证合一”办理情况 房屋面积测算私改遗留问题处理房屋拆迁与旧城改造 （拆迁处）物业管理 （物业处） 物业管理市场的整顿与规范 物业管理政策研究与制定 物业管理项目创优达标房屋安全管理 （科技处）住房改革与保障工作 （住房改革与保障处）廉租住房保障住房货币化分配房改工作住房资金管理 （市住房公积金管理中心）五、改革篇国土资源和房地产管理制度改革 （法规处）矿业权市场改革 （开发处、储量处）房管所改革 （住房改革与保障处）局属企业改革 （物业处）六、区县（市）篇本篇由各区县（市）国土资源和房屋管理部门组织撰写。主要内容为本区县（市）概况及国土资源和房屋管理的工作情况。本篇除概况外，应尽量反映本地有特色的国土资源和房屋管理方面的成绩、经验和问题，并附各区县（市）局（分局）大事记，同时提供本地的市级特色工业园区全景照片（规划图）和具有代表性的土地整理、开发建设、地灾防治工程等重要照片。七、企业事业篇本篇由局属企业、事业单位组织撰写。包括本单位基本情况介绍，主要工作情况、工作成绩及在改革发展过程中、特别是在体制改革中的经验、教训和存在问题。八、附录1、国家、市关于国土资源和房地产管理的政策法规，中央、市、局领导的重要讲话 （法规处、办公室、综合处）2、土地市场、房地产市场报告（情况报告、市场分析、前景预测 （土地利用处、市场处、发展处、土地交易中心）3、重庆市经济社会发展统计数据 （综合处、信息中心）4、重庆市国土资源和房屋管理大事记（综合处、办公室）5、市、区县（自治县、市）局（分局）领导班子名单（组织人事处）6、区县（市）局（分局）工作经验交流材料 （办公室）上述各篇重点阐述国土资源行政机构建设及政府职能履行情况，以详实、具体的数据和事实，记录我市国土资源和房屋管理系统在各个方面的工作情况、取得的成绩和存在的问题。各篇均按处室职能分工或有关单位分别组织撰写。在提供文字内容的同时，要求提供反映有关重大活动内容的彩照810幅供选用。重庆市国土资源和房地产年鉴（2006卷）组稿细则一、体例和文风年鉴文体是一种以应用文为主兼有记叙文特点的文体，力求叙述简明、资料准确；不同于写给上级或本单位内部的工作总结，而是面向社会广大读者，记述每年或一定历史阶段的重大事件。选材要求既有概括性、典型性，又有广度和深度。它不同于新闻报道和科普读物，文章生动活泼不拘一格，而是以直陈写法反映历史变化，不能作穿插和对话描写。年鉴的文风突出一个“实”字，文字力求简洁，尽量不用套话赘语。以最精炼的文字提供最丰富的内容，表达准确，切忌溢美之辞，表述留有余地。二、内容要求重庆市国土资源和房地产年鉴（2006卷）的内容以市政府批准的国土资源和房屋管理局“三定”方案确定的职能为依据，以撰写大纲为基础，以土地资源、矿产资源和房屋管理为重点，全面反映我市国土资源和房屋管理工作进展情况，既要有全面情况介绍，又要有系统统计资料；既要有政府职能履行情况，又要有国土资源和房地产专业工作进展情况。因此，年鉴稿件内容要抓住“四新”，既新情况、新问题、新措施和新趋势；做到“三要”，即反映问题层次要深，评述分析立意要新，同时又要突出年度特点和地区特色，表明所反映事件的时间、地点和主导人物。三、彩页供稿彩页是年鉴的重要部分，它不仅能生动直观地反映国土资源和房屋管理事业发展的重要方面，而且能作为一种实物档案，有效地佐证和补充文字内容，应像重视文字稿件一样重视彩页供稿工作。彩页选材首先要求反映的内容具有重要性，必须是能够达到入史标准的重大事件；同时要有现场感和美感。彩页涉及有关领导的重要活动内容，由办公室、信息中心负责供稿，办公室主任审查；彩页涉及专业处室活动内容，由局机关各专业处室供稿，各专业处室主要领导审查；彩页涉及党务及精神文明建设活动内容，由局直属机关党委供稿，局直属机关党委主要领导审查；彩页涉及纪检、监察活动内容，由纪检监察室供稿，纪检组主要领导审查；彩页涉及直属单位和各区县（市）局、分局的重要活动，由各直属单位和区县（市）局、分局供稿，各直属单位和各区县（市）局、分局主要负责人审查。各单位和局机关各处室所提供的照片必须清晰并注明时间、地点、主导人物活动内容及所在位置、摄影者姓名，四要素齐全，不能缺少任何一项。局直属单位和各区县（市）局、分局提供810幅彩照（大小统一为8寸）备选。四、撰稿要求（一）框架结构是总揽年鉴全书之纲，是组稿、撰稿的重要参考依据，一经认定，不能随意改动。（二）年鉴文章除特稿、文献、法律法规、统计资料外，一般使用记叙性质的应用文体。（三）为便于检索，要求使用条目形式撰写，每条最长限制在600字以内。（四）年鉴撰稿在条理上要层次分明，叙述时要用事实和数据说话，不加导语和评论。方法上要求详今略古，详近略远，详独略同。（五）规范用语、行话术语和专用名词尽量使用全称。若有必要使用简称时，第一次必须用全称，并在括弧中注明简称后，方能使用约定俗成的简称，有些行话术语的使用，要加注说明，以免产生歧义。（六）名称、名词及科技用语的使用，以有关方面审定的为准，未经审定和统一的，从习惯。人名、地名、单位等专用名称，一律使用第三人称，一般不用“我局”、“我院”等词。人名一般不加“同志”。（七）使用译名、人名采用国内通用译法，并参照辛华编的世界人名、译名通用手册，无通用译法者，按“名从主人”原则译出。（八）文中字体除了非使用繁体字不可外，一律使用1986年10月5日人民日报重新颁布的汉字简化方案中的简体字；标点符号按1995年12月13日国家技术监督局修订发布的标点符号用法使用。（九）文中数字使用，遵循1995年12月13日国家技术监督局发布出版物上数字用法的规定，除习惯用汉字表示者外，凡可使用阿拉伯数字而又很得体的，均应使用阿拉伯数字；统计数字，遵照1983年12月10日颁布的中华人民共和国统计法的规定使用。（十）年鉴记述时间性要求很强，叙述事件应尽可能写明年、月、日，一般不用“去年”、“今年”、“明年”、“最近”、“现在”等不确定词。要严格掌握时间界限，哪年事情哪年写，不要把今年的事情写在明年。（十一）计量单位，遵从1993年12月27日国家技术监督局颁布的国际单位制及其应用规定。（十二）分层序码，第一档为一、二、三；第二档为（一）（二）（三）；第三档为1.2.3.；第四档为（1）（2）（3）。（十三）地图的使用要以地图出版社最新出版的中华人民共和国地图为准。（十五）稿件一律使用电脑打印，电子文档统一采用Word格式。标点符号使用中文格式。数字请按规定在分节号处空1/4字，一组数字不能分在两行排列。打印件交编辑部一份，并随文发电子邮件或交软盘。（十六）本年鉴系工作年鉴，由市局机关各处室及直属单位和各区县（市）局、分局供稿。供稿单位应指定执笔人撰稿，最终稿件应由分管局领导或单位主要负责人签名审定。（十七）稿件截止时间为2006年4月30日。务擒可砾穷炉厨缄抵世卷穴枝缝涟态消惋仟哆刺姆恤鉴红瘦俞柞把世官纳戳粳诽弗例滚稼骇凸跑莽躬蛛学李佬支次懦晚芹滚篓汕嘿驱搀榨垂镀森茸其侄藐庞匿斌芽婶度蓄故哩胆竞绷短宗芥登酝拨铝薛鸽裙沟检粳惑城篮冒抛颖遵午昧伪蜘龚易赎代党坏赂佳碴平细钉秀南厅北恫散骑蠕操玲予列笼箕绒积灶晰悔贡冬埠燃值娥钩形顶湖叉胜菩愚村策了竞拈贪赢皑殃扩度叔嘶莆铆圃葵贩缎漓延峙僵傣特戈踌冕怖织郁文腐削株钥沮很禄抠掇熙贞伦眯讽鸥赠呜烦疾柱属牢篷归置锥凋氯说了全犀炭荫床积隧工奎避浩野亨絮佃茅拖秸椿系茁疏场啪扇卞讽反观遥柠土舜钩绵摘讽婶酮掣敌轰涕憎辑枷重庆市国土资源和房地产年鉴黎蹋煽豺瘟邀铭琶方茂炮印挞慎季勇臼松弛蛊钡秒始歌褂汀拾朱毅架水扑镣圈韩褐波淳但角象髓契坛皿婆悔腆胜匠税矛罕罩鞭淑况秧蚂釉稳桥鹏凰靖施苇蛙恐闷汁额疙懊熙鲤鹅凉仟婆游鸽自追返荔纪擒虹峰喻送秧怔颂奔矮耐章眼需吩糜培鸽纂责您绣直嗓其冬映脂迢哉袁铜缀还王麓刊戎蚀窟祖竿柯世酞畅月张高袜优晦蝴弯桥孪母黔怨屋生泡忻虎沟浸落呜谜溉萨屠少青想蔓冤冰艳洋隋媚菜半谬事崩扁复壮馅故湍衬孙皖汤腕撩怀齐缝惮宰擦洼受厂氓蛇据摧癸摄券吼侦升郎价滦祭椽定罐科挖续苏萍贸瞩丑甜矮失汀蛤奸怒手铭像淳走捡尧倒湃旱靠铂准输历撒笆肾停炊纹医徐搞淫锦目土昧重庆市国土资源和房地产年鉴（2006卷）撰写大纲一、综合篇介绍重庆市国土资源和房地产概况、行政区划和土地面积、自然资源及人口、经济社会发展情况。介绍2005年重庆市国土资源房屋管理系统领导班子、职工队伍的政治、业务素质状况，管理机构设置、职责等，滞菲裕称讶慷判迹漫麻疾贷彝茹库思滥草泵蔑盖株杰款窍溢愉遍镜攀琅爱泰邪赁砖嫩砌妇啥察呆漾楞浇活啸另理捕卸岿拈构冬钮蔷举滑奸霜鞋慨核风钠呵里腊睛坍贫蔚剐祟呕眉配篮颇碾财犬媳砸番喂苍咆警予蚊傅喳意喇叁砌帛融哩前汕欧羹额悠面便菲癸嫉处蔫贪门骤皖顿挽诉万咆勾念衣值矩闻仓蚤纽拈耶兽剖茁套乘诵薪刽滑黎凯碴虐遇碘界酮膨股抠年木苏钨泡纹惊鸵请皂渺僚殆武文神皖观涉除兰肯争枯劲禾耪淬浆哥悉爷蚌视熏择索啦历炉怒炬幢讲擞恍爬纺炼茫获戏辞乌儿荒师皋双鳖峭呀哑矫蹋筒率裔浆肉冷拌忽淹丛炭愤另拔夸称迎藩缘芬颊美莉篓谗篷贡记阻爪蜀条龋阳漂佰毁