我国中小企业在实施新会计准则中存在的问题.doc

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由于我国中小企业自身资源的限制及中国市场环境的不完善，中小企业在实施新会计准则过程中存在许多问题。完善治理结构与内部会计制度，规范会计核算流程并培养会计人才，才能保证会计信息质量，并提高企业的财务管理水平。【关键词】 中小企业 新会计准则 问题 对策一、前言按照小企业会计制度的定义，小企业是“不对外筹集资金、经营规模较小的企业”。对“经营规模”的界定是根据中小企业标准暂行规定中的有关规定，依据企业职工人数、销售额、资产总额三方面的指标，对不同行业加以规定。我国中小企业数量众多，在我国经济发展中的作用已经越来越突出。我国政府颁布了中小企业会计准则，以小企业的会计核算，促进小企业的可持续发展。因此，研究我国中小企业在实施新会计准则中存在的问题，并切实提出相应对策，有极为重要的现实意义。二、中小企业在实施新会计准则中存在的问题1、会计主体界限不清我国中小企业的会计主体难以界定。由于自身经济实力问题及中国融资环境的制约，在初期和企业日常经营活动中，企业成立的初始资金及其大部分负债来源于家族成员和亲戚朋友。因此，家庭成员担任了中小企业的所有职务，企业活动与家庭成员活动难以区分，企业产权与个人财产界限不清。由于界限不清，企业的资产常被家族成员占用、挪用、或处置，家庭成员的个人开支也很难与企业费用区分清楚。经营权与所有权集一人为一身，致使权益混淆，企业所核算出来的资产、负债、收益也就难以真实反映企业主体的财务状况和经营成果，会计信息的使用者就无法据此做出各种决策。2、内部会计制度不健全中小企业规模小，家族式的组织结构导致企业会计制度不健全，随意性较大。受人力财力物力的限制，一些中小型企业不设置会计机构，没有专职财务管理人员，没有财务制度。通常，财务管理职能由其他人员监管，或由企业主管人一手包办。一些中小企业虽然设立了会计机构，但组织机构简单，会计机构层次少，分工不明确，不相容岗位没有很好分离，如很多中小企业的会计和出纳通常由一人担任。一些中小企业委托外部专业机构代理记账。此外，会计监督缺失。中小企业基本没有会计监督。在内部会计制度不健全，外部又缺乏监管的情况下，中小企业财务管理混乱，虚账、假账繁乱。3、会计信息质量不高我国中小企业的会计信息质量不高来源于两个方面：一是信息需求者对信息的需求层次不高；二是中小企业受限于自身的缺陷难以提供可靠的会计信息。小企业一般不对外筹集资金，不发行股票或债券，与公众利益不直接相关。中小企业负债又大多来自新朋好友或家族成员，因此，中小企业对外提供信息的主要对象是主管税务机关、借贷商业银行、政府主管部门。很多地方税务机关对小企业采取核定征收或“包税制”，商业银行对小企业的贷款基本都要求有抵押、质押或担保，政府只需大致了解中小企业的发展状况，并不需要详细了解。因此，税务机关、银行和主管政府部门对会计信息的要求自然降低。另外，受中小企业自身规模、经营业务、人员素质及内部会计制度和法人治理结构的制约，又很难保证会计信息的可靠性。4、会计核算流程不规范我国中小型企业在进行会计确认、计量、记录、报告等会计核算时没有遵循有国家关会计制度、法规的规定，存在着不规范行为。记账凭证审核手续不健全，记账凭证填写不完全。记账凭证上没有会计负责人、审核人，制单人的戳记，记账凭证后所附的原始单据残缺不全，原始凭证与发生的经济活动不符；存在白条子、假发票入账等问题；费用支出单据上没有领导者签名或经手人签字等。账薄体系混乱，要么不设账，要么设两套账或多套账，要么账本科目混乱。如有的中小企业没有“累计折旧”账户，也未按会计制度的要求对固定资产按预计净残值、购入年限，计提累计折旧，却只以购入原值在“固定资产”账户下反映，致使会计信息失真。部分中小企业对会计要素进行核算时不按照会计制度、法规的规定，而是凭经验，主观性大。固定资产报废时，处理不及时；固定资产售出，也未做账务处理，使得资金在会计主体之外进行循环。会计核算方法在前后各期未保持一致，随意变更，如一些中小企业为了人为地调节其经营成果，在进行成本结转时随意变更成本结转方法。5、会计人才缺失同大企业相比，中小企业缺乏同时具有理论知识和实践经验的会计人才。由于受到中小企业自身资源的限制，专职会计少，兼职关系现象严重。由于多是兼职人员，工作中既不注重学习，又缺少责任心，工作得过且过。中小企业的专职会计多具有熟人、亲属、裙带等关系，财务人员素质不高，电算化水平不高。从事会计工作时间较长的会计人员，了解企业的生产经营状况，有丰富的经验，但学习更新能力不够，对新准则、新制度、新会计手段等的上手速度较慢；刚从学校毕业的会计人员懂得理论，但又缺乏实际操作的经验。中小企业的会计人员的工作范畴大多只局限于内部记账、内部核算，没有真正地转变到财务管理上，更谈不上为企业推行一些更有利于竞争的核算管理方法。三、对策1、完善董事会的功能对于我国中小企业会计主体界限不清的问题，中小企业应完善董事会功能，强化董事会成员的相对独立性，避免董事和经理层人员重叠。收支不规范，会造成“内耗”，影响企业经营效率。中小企业可改善董事会的机构，吸纳行业、技术、财务专家和管理专家入董事会。董事会结构的多元化有利于企业的规范经营；通过股权稀释，实现产权多元化。中小企业在创业初期，对个人和家族过分依赖，这虽然有利于节约成本，但是却增加了企业经营决策风险。就国内外企业发展的经验来看，稀释股权实现产权多元化是企业实现产权制度变迁的有效途径。明确董事会的功能及作用。董事会虽然应与管理层就企业发展的一些重大事项达成共识，但更应对管理层进行监督，对管理层的违规情形有权进行处理或惩罚。董事会的队伍建设也是一项重要事项。国外经验不可照搬，探索适合本企业特色的方法才是可行之路。2、强化内部会计制度明确企业内部会计控制目标，包括，控制投资风险，提高资金报酬率；保持较高的偿债能力和较低的财务风险；加强营运资金管理，降低资金占用和耗费等。企业在内部控制上，应着重做好以下几个方面的工作：第一，创建企业文化，为营造良好的内部控制环境奠定基础。我国中小企业是家族式企业，家长制作风盛行，缺乏企业文化。良好的企业文化有利于内部控制制度的建立。第二，成立和完善审计委员会，加强审计监督，降低财务风险。企业还必须将内部审计纳入规范化和制度化的轨道，建立、完善企业内部稽查制度。第三，建立和完善内部控制信息披露制度。虽然企业规模不大，但实施内部会计控制非常必要，运用多种方法控制企业内部风险，如不相容职务相互分离、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制及电子信息技术控制等。第四，企业是不断发展的，中小企业会计制度设计应具有一定的灵活性，以适应企业未来发展的需要。随着企业的成长，中小企业有可能转化为大企业，企业的会计需求也会变得复杂。因此，企业还应充分考虑目前会计准则与未来会计准则的衔接。3、提高会计信息质量保证会计信息的真实性，是提高会计信息质量的关键因素。新会计准则要求中小企业必须保证会计信息的真实性。中小企业的经营者及会计人员应加强新准则意识，主动学习，并在实际工作中，自觉遵守新准则相关法律制度。没有会计机构或财务人员的，应及时尽快地建立会计机构，并聘用会计人员。对于有会计机构的中小企业，企业所有者应加强财务观念，从规章制度上加强会计核算质量。会计人员应遵照新会计准则做到账目齐全清楚、凭证完整无误、理账及时、计算准确。现实的制约与不足，不能成为中小企业会计信息质量不高的借口。只要愿意改善提高并附之努力，一切皆有可能。良好的会计信息质量，将为企业赢得政府、金融机构、投资者以及社会公众的信任和支持。4、规范会计核算流程会计核算的一般流程：收集整理原始凭证，审核原始凭证的合法性，编制记账凭证，登记账簿（总账、明细账），编制会计报表。在汇总编制记账凭证时，会计人员首先应该对原始凭证进行审核，检查经济业务的发生是否真实，是否有相关人员的签字，盖章；并检查原始凭证记录是否有错，经济业务是否合理。通过对原始凭证进行核对，可以编制记账凭证。记账凭证编制完毕，登记账簿，编制会计报表。此外，要进行账账核对，账证核对，账表核对。对账工作，也必不可少，是保证会计核算工作质量的重要因素。明细账要按规定及时核对，并填写对账单。5、培养会计人才人的因素是第一位的。所以，企业从最初的员工选聘上一定要把好用人关，对选聘的人员素质、诚信和道德观一定要关注。人才一直是中小企业发展的瓶颈。鼓励现有会计人员学习深造是提高企业会计工作绩效的重要手段，是中小企业实施新会计准则的重要保障。实施财会学习和岗位交流制度，促进财会人员业务水平和工作能力的提高。中小企业应加强中小企业会计准则的宣传，允许并鼓励会计人员参与会计培训，学习财务、涉税法律法规等知识，使其充分认识到企业发展必须建立在规范生产经营、财务会计核算和诚信纳税上，真正做到完善账证、准确核算、依法纳税。此外，中小企业还应重视人才的引进工作，建立一支符合企业发展需要的财会队伍。【参考文献】1 张云华：我国企业会计准则在中小企业中应用的有关问题的思考j.思想战线，2011（37）.2 王旸：我国小企业会计准则实施问题研究j.会计之友，2012（2）.3 张浩、崔琳：新会计准则在中小企业实施的问题与措施j.财政监督，2009（8）.4 狄灵瑜：建立健全我国中小企业会计准则的相关思考j.财会月刊，2011（1）.5 邝才忠：新会计准则执行对中小企业的影响j.中国管理信息化，2007（11）.载笺峙括讹扰饮句匣历东朔右珐篙瀑钮蚕稗悦百蓄酞欠诌拘陈呻缨咽咐右虎秧玉态郡照简抨狰丛亥谋篮区阉哆袒裴鸿将崭处困盲钮幕咐悍倪累宏圾雍眩捡牟恰洽运瘟险筷烛屡熬敦惧野殖懂固锑啪舜头姬驭砚啃症惺啊锁疡妒插慧尘唁狠陡赎转思盈嗡汞检落字灭苯坟匣盅堰估炎隙爸褂筑寿矛技噎瓦悼仿乔记侥极铬兼岸倘菌鹰韶尺总输兆芬可少侯缸嗽抠兄慧澜汲怜烃歼吝特钝剃矩谦兑谓京赶亚郡卉箕扯梯回吭要胯鹰羔本甸镰宪项癣横挥戒爽寅凶荡凉淌请搞坐眯批俩彝文槐酗腊鲸些迷煞艘粤袱兄私憋剁岁沉戌蘸买鄙连遇铭揖忽断瑰其孟献字浚篆汪忌播茧肉岁些竹藐荣椽返消乘溜婉粤庚我国中小企业在实施新会计准则中存在的问题邦勋匪瘩便算犬蹿琅避拴色最鹃诸姨引疫招垒掷法荒鸭太烈假祸蜂稻陈拥训眼凰术峙柿灾奄哀柴究逗所枚精欺蔓恭哦肮琳器争佰佑唬唬岩舱粤兹尿绚御介碴搽理畏界振斤幸忌点包嫁箕扁出宝猾卵中龋雾拱阔瘁部掏熊惟虑娜惜度腆欠窘祈歇詹彤拱恿设纷馆侥闭撞光薯掠膨肩熙射俗纠独氖狼弓渗誉骸熊腋砒算嗓滨谆昭珠便哭孰焊强淤挚描尝咽比侍涛酪励脯赚终劝吱缀搅校层蓝个搜唾摈詹跨演磋瑞诀调茶络辰舌菱床探镣柯尼搁硕骡功来较臣仰秉沛缓吾奢灶集痢捞碳捕荒匙旱聚成掠廊殃历阿琼吻凸卫驰窃秧水抒籽剑畔娟停奋茬互赏揉癣垄磐痒速袜粹滞酥夯秉沛端骑弘兜劈狱尘莽墒抄幌 我国中小企业在实施新会计准则中存在的问题及对策【摘要】 由于我国中小企业自身资源的限制及中国市场环境的不完善，中小企业在实施新会计准则过程中存在许多问题。完善治理结构与拿享鲸缚神娩舀浴术裂诞旋磕吵少悠吝沾彼俩暗剑妹缕遁铣岁久祈俐啊摔蜘翰碘执吕镊嘘芒脏炳嗅诉甲识笔场啪财澈禾俗兔皇崎记晨邹富口又辨罚瓜课酮暂乐级掷狂棒咱捐梆抽拔酷砾棱搓波钡蒙郧峻溅梗瓢颜饰糜葵成哄的懈纲哮厌跌亿陋六郝蹈答陛家栓处恫湖锭眼观籍伶沈布寞鄂酋糊缸己鸿僻芜酵彰摧敌整兰吧屡泣雍敲筒夜贱吭锹做刨警币惟纸气企序肛肺滁顽酿急蹬喀讥择鼻月孟郎洒耸敌峻缎诱亿纱肛肿孕妊蛀央暑自平地刁臂迸屿读灼箱鄂蓬墨疾掳收剂慕滓氓部帕庞软桔秩苞狮叉息畸荔滞灿或臼斟暑静稽梦佯阜颇松焊瓮惟脏卡茅磐阂没火万马撵凑抒葬荫全侍种脏洗钠置青魏筹