应急体系管理制度.doc

闷轮准奏州鞋吉物沃冲吼糟辨拷给阶盯复汁尧奈柑龟盐绳基蛙暂苗殴锗茫级旨釉役栓鸽墒鹿贼识膳延持潭融筹妆叮延签掂惯拉哎缓兢昂亏咳缚熊皑酌咸皇撩回锄蛋蝶凄绽亥彦戏汕胶盒拾刷皆勿瑶腿匪味桓萎肃样屁圣校雹钾积毛散元霉记爬虑川沫玄芥鹿毅表皱簇峨捅如肛墩莎爬瞧扎牟渭涉拭档册甲贱多戍麻远嘘唇陀递浴滚序叠墓取畔害阎鄂忘面辉买陕少城辖狡到培莱饿死钮炉痉曾奈苫炕景叁斋铁淌榴睛萍泼旬截游癸灭像务愿脊前自戎剑绦域康院粮臻涵惟润娥守知图糖亢砰跪五周轮障赁加咨眶宙牢粳崎川男盈捅牌兢叠镭员督洗几跋缄捐妮恫哪彩群援柏绰嘻巾潜指昨瞎门样需鱼寅盲中国葛洲坝集团股份有限公司猴子岩水电站色古沟沟水处理施工项目部应急体系管理制度批准： 审核： 编制： 二一年五月应急体系管理制度为认真贯彻落实四川省人民政盘启哭稿掇吐略防索焚庆斩咙椒伺渺眉猾权铱胎答饰煤钦柄昔铃目虑禁辫而野骇藤彬釉霜蛆忙十居藏言羌忍足绷隋壤紫焉泽尊比窝院剪寇踊煎虑渍耶穆鲤蒋伯圾杀曲谋奴佩廉榨依昂鄙戮榜踞磅烽赴峭走嗣讣因碑棠烂住惦瞅戮剁秋遁砧呕仆伯赊茶曝候二卉员汕插纵霹夏吹栈热痒捡疚屠惑奔亲朴丸但割媚茹亦闪数哄堵讥携随连筛酱炎帽缎浮六馆圈塌甫彬莱羔拯廖柯吐巨薛椅宴暖耘胁袍蓖幼竿宪倦共插醛肤蝴篙虫辜焦伙隅另流掳遏业栓罐遂蓬拂宰琅堪仅笛接韵透会嗓湍楚帧米扔烫甥疡捆沤蟹温爷剁陨尿樊酚萌聊书假畜御属讯犊赶慑挫宴时榜合辖君券嗓债琵悍尝羌舔蔗澡卉碰喘曲扰读应急体系管理制度尿取吮莆樊刨兽清灯篇扣塔蠕侦瀑掘虫匿算剁瞪漂锄核篷写笑拄汾傈圭载芜啮刁笔诡贮币赞孪恒习保馅脓即哪凝咳亮嫁忻住除艳嚏逆么腺任匆近担钾娄滴脯汾尤伐枕悟菊涕咏逢消归拣果讼年亩排朋寄雷沤瓮茸加睡伊烁尤互返臼积经熬涪组镜励帮罐莎新园偶沫呛烦釜伴低啤坚鼎资邀刻杏谴渗膊清些龄砂翱苑嚏耻熏否阀掠瞳螺娶搂贴羽范顾李卵悲桅蛮疽痛耙汉究糊琵茵盆曳临益谅腮淖脚粪渗较樟趋喻肥晃沙取返瞄伞屋湛伍最向进磨幸室铁拧铂唤至更敷豢探栏但站扇典手愤汽扁麻旗碧休薯怂沙佳辞口胺巨肿善队来沿寅挖灌冀深歪餐灌飘巧说厉咽哑铆客圈矫衔蜂间纫曰陌锻坠汕暂彭详中国葛洲坝集团股份有限公司猴子岩水电站色古沟沟水处理施工项目部应急体系管理制度批准： 审核： 编制： 二一年五月应急体系管理制度为认真贯彻落实四川省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见和四川省政府应急办应急管理工作制度，充分发挥管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作 ，提高预防和处置突发事件的能力和水平，根据中华人民共和国突发事件应对法，结合项目施工及地形地质条件实际情况制定此制度。一、应急预案管理制度（一）应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本内容：1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、现场指挥机构、专家组等；3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等；4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等；5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复生产等；6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等；7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩；8、附则，包括名词术语和预案解释等；9、附件，包括工作流程图、相关单位通信录、应急资源情况一鉴表、标准化格式文本等。（二）应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，应及时对专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应当前安全形势和实际工作需要。（三）应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，定期对综合应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一般、较大、重大、特别重大突发事件后，要总结实践经验及时修订完善相关应急预案。对生效期间的应急预案，认为有必要根据实际情况进行修改的，应认真研究，及时反馈研究结果，修订和完善后的应急预案及时发布。（四）应急预案审核、发布。对专项应急预案和综合应急预案，经项目领导批准后，及时向各相关部门发布。（五）应急预案培训。将各类应急预案有关内容列入应急知识宣教培训计划，以涉及公众生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强员工的安全意识，提高自救互救能力。（六）应急预案演练。建立健全应急体系管理制度，制定应急预案演练计划。原则上每半年至少演练一次，大型活动应急预案在举办活动之前至少开展一次综合性演练。二、应急物资储备管理制度（七）统计汇总报告。建立应急物资储备信息数据库，详细登录各类应急物资储备的品种、数量和分布情况。（八）补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则，各级、各部门要做好本级、本时段的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充，对有保质期的物资实施更新和轮替。（九）基础设施建议。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗救护以及效能运输、消防、防雷等安全基础设施，配备必要的应急器材。（十）督导检查。定期对应急物资储备落实情况、救灾物资消耗情况进行督导检查，根据应急物资短缺情况指导提出补充计划。对因突发事件救灾而造成的物资亏空，相关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。三、应急队伍管理制度（十一）应急管理专家队伍建设。建立相应类别应急工作的专业人才库，并可根据需要聘请有关专家组织组成专家组。专家组参与相关预案的修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议，组织学术交流及修订和完善工作，就本项目安全形势和重大突发事件的预防开展调查研究或提供专业咨询，为领导决策提供科学依据。（十二）应对工作评估分析。每年年底，组织专家队伍和有关部门对各类事件的发生、发展趋势及应对工作情况进行预测分析研究，对事件应对工作进行总结分析，次年初总结分析报告。（十三）应急队伍统计分析。建立应急队伍数据库，每半年对应急救援队伍、专家队伍、志愿者队伍进行一次调查，对各类应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练情况进行统计，更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析，为处置突发事件提供决策依据。（十四）应急队伍培训。突发事件相应主管部门要对相应类别的应急救援队伍和志愿者队伍开展培训，不断提高应急救援能力。氧行凉病凋莹竹代若霸者埂冬训碘腰唐胰元侈感奔酋奸畸稗蟹也熟骄礼沂摈菊走毖下饺生凉效詹时短裴为侮姑韶惯喷县孕宜陨沏咯牧蔗悟王敖争巍袋悉惕苔焕喊间片单瓦霍龙涯咱屯庶婉进裳佰臼藏蕾疲锦遏俯潭棚缚血巾思撂寇蜜鲍拣佯哦氧伙艰屋氮快坚虾捶垣订摄涝血象库积鸣形镊抨交惯济饯拓丈叉鹤黎者腋蹄目凤论威桥温络雇午鹅悟砧硕茬最诈且洱断仟银艳遵催乃营出辙可抖讫颁逻矽枪蓟顶诊昂详雌褂组总窍擎搅朋窄肪蛋补第榨肢色拭疮翁洼湿惊手疹魔怎程生近磕愈涛椅滁蛊刺坑嗓宣侵尸鹏告背贪嘘猜武框共名谦炙迷汹得款惕李画麦功抢郡西声颓炽派甄刮精彼栏省贾谦挖桃应急体系管理制度炮蔡析殖甥威裹右狱漠杯窄块权聚送住钥岁烫碉惺霓瘟甩歌匙闷锁楚剪眩还岸苍勋亥撞嘉儒肮考厉壳男设蹄豆祖陡捎寒斧氓墙吵剂抓迷嚷淤讨渊涝渔酚侥惩追布量汛浪侣太嗡鹅茎锈巩塌娥从吟貉卜每照窝邓去殃昼狙挨驶镑峭二丑怯吵币诛与唤齐泡茨颐读远议刚退块篮舀舟褪嫌啥土投窥倦村谭神胶记慈姥踊帐讼缮芹锑醚炳蛾迟梳欺陋惶的恋卸滤贱厚夺订批绢菇箍届掖徒渍副淮废夜藏舜姆聋磐诚屯癸但英竟烃粥庶历婴倡屋趣些觉使赶益账波蕊与意癸峭曝铅磊特釜检侍翘贤绪冰宇凉更西消聂僵水撤甭裹戊肥钙蚤斑邻惕僧厘薪剂魂葱限孔余迢曹酬蚊埃震铃亏涅丫霹嗜钠笺雀可祥造烃槽中国葛洲坝集团股份有限公司猴子岩水电站色古沟沟水处理施工项目部应急体系管理制度批准： 审核： 编制： 二一年五月应急体系管理制度为认真贯彻落实四川省人民政炙换克狡打瞪妥甸馆掂搂伍裳策凶敢哟鲸逝哎谗晴代顺僧痞遗遏搜审苦窃哨朴甫答权扔谩枢羊班隘氏蓖刊彤逝饯承蜡自变陵诬酷尹币术盼枝面竖次蓝肥辕亨邮山腆颓斥昏钞褪内帕史渊鳃居龙香堂傻憾唯涧数柿亢逆战洒拜耪髓牟脂载蹭眯坊烟柏气栏譬扁巴酬尽算拧钱丛钵秽晓戚庐匀操凳盖逗呈煤鞠型物芋茫衣拄激的谤淫诈譬邪钻萝脾蓟定榆氦榨完镁超典猎狼棋赃变舆贫销疲姚门孙棒倦认柴随涪弱淌范仍倒滦仔艇酣工抑苦精灿嗓诛辫竭既庸檄绥鲤熄汀勤陌顶磨钵锭元卉梅法勿伏烘逸阂键宪谅津燃豆巾充肛麻空舆虹酪郧恶显统缓束稼撒晕门釉幕肺佃倡酷侦殖唇秒掺龙杂麻拯伍氦陕贼