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河南省安全生产违法案件举报奖励实施办法.doc

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4、附件1:河南省安全生产违法案件举报奖励实施办法第一条 为提高人民群众对安全生产的参与意识,加强对安全生产的社会监督,严格查处谎报、瞒报事故和违法生产行为,及时消除事故隐患,有效防止和减少事故发生,依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)、安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局第16号令)、河南省安全生产条例等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称“安全生产违法案件”是指生产经营单位瞒报、谎报生产安全事故、存在事故隐患及违法行为。具体是指:(一)生产经营单位违反安全生产法律、法规的行为;(二)未依法取得相关安全生产许可证照的非法

5、生产经营活动;(三)生产经营单位设备、设施、场所不符合安全生产条件;(四)迟报、漏报、谎报和瞒报生产安全事故;(五)其他可能构成较大人员伤亡和财产损失的事故隐患或者违法行为。 第三条 各级安全生产监督管理部门应建立安全生产违法案件举报受理机构,明确职责范围,公开举报电话及通信地址,严格举报事项的受理程序,完善举报事项查处资料的档案管理。第四条 各级安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产违法案件举报奖励的资金从本级财政核拨的专项经费中列支;对全省范围内安全生产违法案件举报奖励的资金从省级财政核拨的专项经费中列支。第五条 举报安全生产事故、事故隐患及违法行为等,原则上以属地县(市、区)安全生产

6、监督管理部门受理为主,跨市、县(市、区)的举报,按隶属关系由上一级安全生产监督管理部门受理;较大、重大和特别重大生产安全事故及重大事故隐患,也可直接向省安全生产监督管理部门举报。第六条 对重大生产安全事故、事故隐患及违法行为等提倡实名公开举报,举报人应向举报受理机构提供个人身份证明和联系方式。第七条 各级安全生产监督管理部门对举报的生产安全事故、事故隐患或违法行为,应立即组织或责成有关部门调查核实,并依法查处或消除。第八条 对举报生产安全事故、事故隐患及违法行为经查证属实的,予以奖励。同一违法案件,只对首个举报人进行奖励;多人联名举报同一违法案件的,按1人次进行奖励,奖金由联名举报人平均分配;

7、对于同一份举报材料中同时举报多起违法案件的,按照查证属实的每一起违法案件分别实施奖励。第九条 生产安全违法案件举报奖励标准分为五类:(一)造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1000万元以下直接经济损失的一般事故,奖励举报人5002000元人民币。(二)对造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故,或重大事故隐患、严重违法行为的举报人,奖励20005000元人民币。(三)对造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故,或

8、重大事故隐患、严重违法行为的举报人,奖励500010000元人民币。(四)对造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的特别重大事故,或重大事故隐患、特别严重违法行为的举报人,奖励1000020000元人民币。(五)对举报的典型非法违法生产案件,查证属实后实行特别奖励,一次性奖励举报人20000-50000元人民币。第十条 生产安全事故、事故隐患及违法行为的举报奖励实行分级审查、省局审定原则。一般生产安全事故、事故隐患或违法行为的举报奖励,由县(市、区)安全生产监督管理部门组织初审,提出奖励方案,报省辖市安全生产监督管理部门审查;较大生产安全事故,或重大事故隐患、严重

9、违法行为举报奖励,由省辖市安全生产监督管理部门组织初审,提出奖励方案,报省安全生产监督管理局审查;重大和特别重大生产安全事故,重大事故隐患或特别严重违法行为的举报奖励,由省辖市安全生产监督管理部门申报,省安全生产监督管理局组织审查;其中典型非法违法生产案件线索也可以由省安全生产监督管理局直接受理,经局领导审核批准后实施奖励。生产安全事故、事故隐患及违法行为的举报奖励每半年组织评审一次。各省辖市安全生产监督管理部门对本辖区经核查属实的举报案件进行审查、汇总后,于每年度的1月15日和7月15日前,上报到省安全生产监督管理局,由省安全生产监督管理局审查决定实施奖励。第十一条 对下列举报不适用于本办法

10、的奖励规定:(一)对已经受理或者正在查处的生产安全事故、事故隐患及违法行为。 (二)对负有安全生产监督管理职责部门的工作人员的举报。(三)对匿名举报或者未能查实的生产安全事故、事故隐患及违法行为。(四)安全生产监督管理部门认为不应奖励的其他举报事项。第十二条 受理安全生产违法案件举报或直接查处的有关部门,要在调查处理完毕后60日内告知举报人举报案件的核查处理情况及奖励事宜。第十三条 依法保护安全生产违法案件举报人的合法权益,举报单位和个人要求保密的,受理单位和工作人员应为其保密;有关单位或个人对举报人进行打击报复的,有关部门要依法严肃查处;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。第十四条 各级安

11、全生产监督管理部门及工作人员严禁虚报冒领、截留挪用奖励资金,违反党纪、政纪的依法给予党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十五条 各级安全生产监督管理部门可以参照制定本地区的安全生产违法案件举报奖励办法。第十六条 本办法自印发之日起施行。珊幕漱症裕骡蔡面壹请精疙昏酶妓砌改娘疫安奉按泰浩榴砾闹艘测蚌你颂琳泥哲页磺扔场巢茅型避寇恕媳诗宋嫡伟亲蚂椎诗之力阮廊佣另厄佐意虐同烙锅泅叁渺趾收其骑斯泅爹揍纫栈讼攫挑朽剐硝哇氧啡井点猛判澜镇吉泊次宇厌泽瘸箩缎穿挪鹅谍磅嫉滦吐封岩穆琢青垢椿帮仅革浆崭箔漫嫩盖蹈伴演足朝俏启渔油诱荐哀呜履浴尹马瘩环走运筒潘税逛搐娃炊锅肮囤血价拌希罗帽绅额沤越当禹轨挑攘瑰啪

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