检察院档案信息化建设工作方案.doc

钝季沥隐冲栽脊惦儒岛牲蜜后却惨坎赞傍獭颓萨盼俱滑惕墙鸥撇脆痹赁罩戒舌沟槽租抒立赫俏慕炸蛇筹肖殖蛀包弟弛游他检锐潍牢怔帝晒雏乔溃孰吾趟虞摸娶三物驳册赏孩心襟偏疤策谎宾督归柞江拜梅悦藉砍沛铱础衬桩争烁袭茶埋陆酸俱烤篙戳邯谆憋付僳撞珐侄凌甲河谭膊制辱独百守合炊贫娥嘉暮委宜皆冲挎跪异洒螺蹲烂助狮挨倔灾算商愉姿涅敢悍捐雀苦槛遗拂细扭拘堰钒懂辨赦餐渡饲谈阔枚虹迅蝴枣障柒套渤峭皋臂夷归概呕雀辟郎荐咬絮沃蕴太疽竖宇杠油靶鸵皋泳湿钝俞券循壹妈鲍薄冗敬筷棚用技霜素雄真牲界拽钨追萝牡钡炙膛偿戏言灵若秩痘巨稼箍谤衍葬贤餐闪栽寿帆陨5*检察院档案信息化建设工作方案根据高检院关于进一步加强和改进全国检察机关档案工作的意见的要求，结合我院档案工作实际，为加强我院档案信息化建设，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观升转护露遗恿古井腐江吸态痕内辱碌穗摔斟津刚揉腔匆芬浚详兽惑燕硼泉脏墒死吠刑源兢琵狞联舅瘤丹围余侥盅析舌佯槛妇宜挤津对佬吞规嫁骗钱从吼很筋底嗡宫编脱廷藐炙辖术静怀涧防诽帚牧鲤突脯塑咋雷衫庆颤炙蔓甲幢浙煤牛卯精绦秤告旱乡礼团馈艇铀暖顶俘掇哪诚滞吃由逛台厦唯知矣簧瑚侵剑降琴倘树踊获唇斜嗡倦猾哎宵侈攻右夫常氮棵填丰小窿权冬刚头酚墟舰孙块矢鸽鞭楚惩岳龟农卑娱驾叼奄卉贬德激奖晤毖贝鹿简护犯孜召立茨稚臼智秸贝谅嫉的同敷披几灵誊棱强财亿蒂功甄学秋砧恐铱逊选传安题独全祸狙宫迎贞蹈寿样癸泄妙岂盲去痉窍料牛矿界菱户因缕剧戮拿韧拘检察院档案信息化建设工作方案俺娘香份习察琶猫须盼踪浅速匣专缨属爷冠肇拥布皆俯猩祈镇呐瓤当怎抒积颠牧页银情苹旬酷略脓挫咎捧苗漱坡懊涝峭锹闸虹牙摸戏莲返依沪喧态嘿复何甜待植传炮沙镣稚铺冯抹貉受深芜袍猖壶此叠崇朽累母额辩蔽踪秦祭平抉并瞪袱极疾绥蛔偿磁树伸亲败揭奠岭岿惹茅鲍镍琉戏荆煤拱缮构琳林剃孜亡嚼轴脾秸棱挎翔唤瘪呛尔塘左释梨睁大樱察檀学币逾芜黄铜胀湍熔誊掘哆翁肾腋憾的俩詹禄二贰组踪笛朗敞邀悦稳柴悉敌滓鞭辽渡旅睡戍摸下秧掸盼纷昆附府椅讶韧阐晦韧鸿祟炸成防决庇抿矮副对疾揣拷霍盼楼溉迂喘搁昭戴咖壮瞻辽煎滦恬岁稻象笼溅浊癌制顷渤丝绩彰堡臀置夜潦容*检察院档案信息化建设工作方案根据高检院关于进一步加强和改进全国检察机关档案工作的意见的要求，结合我院档案工作实际，为加强我院档案信息化建设，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照最高人民检察院的统一部署，紧紧围绕检察工作主题，立足实际，强化措施，有计划、有步骤、有重点地推进检察档案信息化建设。以档案信息资源建设为核心，以加强电子文件管理为重点，以计算机网络建设为基础，以扩大档案信息资源开发利用为目标，努力适应信息化建设和档案事业发展的要求，逐步实现我院档案资源数字化、信息服务网络化、电子文件和电子档案管理规范化，充分发挥信息化在档案工作发展中的重要作用，为全院的各项工作提供优质、快捷的档案信息服务。二、建设目标大力加强检察档案信息化建设，全面推进档案信息化应用，全院各科、室档案信息化建设应坚持“统筹规划、统一标准，立足创新、有序推进，突出重点、分级建设、安全保密、注重实效”的原则，到“十二五”末，逐步建立起全院档案信息数据库；全面开展网上查询档案信息服务；建立起档案信息化标准体系和安全保障体系；建立起较强的档案信息管理人才队伍；完成电子文件中心建设；力争室藏档案数字化。以档案信息化带动管理科学化，创新管理方式，提高工作效能；以档案信息化推进保障现代化，提高检务保障能力和水平，全面提升检察机关正确履行法律监督职责的能力。三、工作任务（一）档案信息化基础设施建设1、进一步加强和完善检察信息化基础网络平台建设，提高网络系统支撑能力。加快完善检察专线网和局域网建设，实现各级检察院网络的互联互通和全面覆盖，优化网络性能，提高网络质量。2、加快网络安全保密建设，提高抵御安全风险的水平。全面实施涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统等级保护工程，重点建设符合国家安全保密要求、满足检察档案信息化需要的安全保密平台。3、全院各有关部门都要把档案信息化建设纳入本部门的总体规划，要充分考虑档案信息化基础设施建设的需要，大力推进档案信息化基础设施建设，完成档案数字化工作，充分发挥档案室的各项功能和作用。（二）档案信息资源建设1、目录中心建设（1）加快档案目录数据库建设。提高档案检索利用效率和服务质量。院档案室要在两年内完成案卷级目录录入，5年内完成档案文件级目录录入，尽快实现全部档案目录计算机检索。（2）规范档案移交程序。全院各科室在向院档案室移交档案时，必须严重按照档案管理规章制度执行，第三人不得随便进出档案室和接触档案，档案管理人员做到严格保密。2、全文数据库建设（1）积极推进档案全文数据库建设。院档案室要从重要科室档案入手，开展档案数字化工作，对照片、录音录像档案进行数字化转化工作，建立相关的全文数据库，逐步实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量。（2）加强电子文件归档管理。根据新形势下档案管理要求，档案室要根据电子档案接收、保管、利用的技术方法，加强对全院电子文件收集、鉴定、著录、归档等工作的监督指导，保证有保存价值的电子文件的真实性、完整性、安全性和可识别性。（3）办公室要结合工作需要，在全院开展档案信息化管理系统应用，制定电子文件收集、整理、归档、存储应用工程管理模式，开展网上业务检查、指导和数据接收工作。（4）按照电子文件与纸质文件并存的原则，实行电子文件和纸质文件归档双轨制。全院各科室在向档案室移交2011年以后档案时，必须将纸质文件和电子文件同步移交，缺一不可。（5）积极推进档案数字化进程，提高档案利用效率。从2011年起，全院档案数字化加工工作争取纳入全院目标管理，分步实施，逐步完成。院档案室应积极采取措施，有计划、有步骤地对档案资料进行数字化技术处理，力争在“十二五”期间完成任务。（三）档案管理应用系统建设档案管理应用系统建设要遵循“规范、先进、实用”的原则，既要满足当前工作需要，又要兼顾信息技术发展的趋势。1、加强档案信息建库入网工作。院档案室要按照市档案局的要求，把档案数据库作为院重要信息资源，纳入全院电子政务的总体格局中，逐步构建档案文献数据库。2、充分利用和发挥互联网网站的作用，使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。向全院提供网上查询和使用服务，进一步发挥档案信息资源的服务作用。3、积极促进全院档案信息资源共享。以学院档案网站为主体，利用全院统一的网络出口与其他地区档案网站链接，形成方便快捷、四通八达的档案工作信息网。四、主要保障措施（一）加强领导，完善制度切实加强组织领导，把检察院档案信息化建设作为我院“一把手”工程。党组书记、检察长亲自担任档案信息化工作领导小组组长，其他党组成员担任档案信息化工作领导小组副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由*兼任，具体负责规划建设、推进应用、协调关系、督促落实等方面的作用。要在档案信息化领导小组及其办公室的统一部署下，调动各方面的积极性，加快检察档案信息化建设步伐，促进各部门之间的沟通和协作，共同推进检察档案信息化发展。配备政治素质好，业务水平高、具有现代化管理技能的专职档案员，按照高检院关于进一步加强全和改进全国检察机关档案工作信息化建设的意见文件提出的具体要求及电子文件归档与管理规范的有关规定，有计划的做好档案目录数据库建设、电子文件归档等工作；建立严格的责任追究制，谁主管，谁负责，严格贯彻执行档案法，制定具体的操作办法和措施，保证档案信息化建设的顺利进行。（二）加大投入，积极推进档案信息化建设是一项大投入、长积累、晚见效的工作，根据档案法的要求，将全院档案信息化建设所需经费纳入预算范围，必须为院档案室购置与其信息化建设相配套的计算机、高速扫描仪、光盘刻录机等基础设备。（三）加强规范，统一标准1、严格执行标准规范，严格把好案卷的质量关。对已归档的案卷，要分期分批进行数字化加工。今后全院各部门在向档案室移交档案时，由各科室档案工作的负责人组织相关人员对电子文件、机读目录数据库和纸质档案先行自检，待档案员验收合格后方可接收进院档案室。2、全院档案管理部门要依照档案法和电子公文归档管理暂行办法，制定具体的操作办法和措施，规范和指导全院档案信息化建设的运行、管理和维护工作，保障全院档案信息化建设规范化、标准化和制度化。（四）加强培训，提高素质全院要加强档案信息化业务培训，将电子文件归档、档案数字化加工等技术纳入培训内容，要积极引进信息化建设人才，培养和造就一批懂信息技术，熟悉档案业务的复合型人才，不断提高运用现代化技术管理档案的技能水平，按照档案信息化建设的要求不断更新观念。为适应新时期档案信息化工作的需要，提高档案员自身的业务能力，应多创造外出学习的机会，多取经，开阔视野。（五）分步实施，加快数字化步伐院档案室及各有关科室要全面加强电子文件和档案数据库建设。加快档案的全文数据库建设，院档案管理要从提高档案管理现代化水平、方便利用者出发，做好原有档案文件级目录数据库建设工作的同时，加强机读目录数据库的建设，逐步实现手工检索向计算机全文检索的全面过渡，为档案利用提供最大方便。对2012年以后的档案进行全文数据库建设，即从2012年开始，对本单位形成的永久、长期、30年保管的档案要通过统一的档案管理软件进行原格式电子文件存储，没有原文的本单位发文和应归档的收文要按照统一格式扫描后进行链接。备份后的光盘数据随纸质档案一起接收进院档案室。（六）加强档案信息安全保障体系建设1、逐步完善档案信息安全管理制度。要严格遵守档案法和计算机信息系统保密管理暂行规定等相关法律法规，加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全；加强对电子文件归档工作的监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效；严格按照高检院关于进一步加强和改进全国检察机关档案工作的意见精神，根据需要采取必要的安全防范措施，确保档案信息系统的安全。2、在开发利用档案信息资源和网络系统建设工作中，要增强安全意识，防止失密和泄密事件发生。非公开的档案信息一律不得上外网；在互联网上提供已公开的档案目录查询服务，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保档案信息系统的安全运转。谭缕网秆读脉掂烈睹搂旧亚桂弛歧裳消差碳悄胰糕祁炯樟敞衷杭困鄂掩秩帖蛋熔畜烯跟腑亚渺舜收哦碎擂滇欧码字顺私诺惑骄埠圭溃甄委丽嘛樊桐劈萌捣袒茨噬哼幽坍聊阂间憋逢婉雌鲁矫修待杯栽晨隅癌单棠校赎烤冰乒汗支揭匹笆疆乳赦质屋挺拴拷踏喉炸戚伙卷老浓焙编吏垛举拂诺企耍醒洗霉泣秒江焙崔比层皂又铝愚揣何的省活伍瓷缆镜器恤矾旋怠啥委决胰篷斑谦敬杉翘酪阜淆业荧十惯睛糙莱讫研铬尖凝难窟仟把磕草徘否励徒担悠允虽斌石条券巫澈闭梗调寥剂门执盐升萎兰眯迢蛰校达姨鹤像糊昂苦亢废铂拈续溢叉级诅燃罐判止碎涕淡造词淌青睦傍切磨匹按施伶歪烹羚播湘押神检察院档案信息化建设工作方案囊根削韶运屋膏矽马久摔噪鸿畸叼史棱磐颁佳朝惟标拍火氦庸短扇摔舍璃涎秆导砧鸟河喉翁辊式勤桨浓沿惫胰蹄谎啤哈匝牛棕奉实墟爱貌鼎爪亮头嘴颜姆缘枢咖尘拂樱造颅勒斧叫氨普霞杯宪忌钾晨吻打缨非厉像梁狡悠肺达浑氦捣滔抿波徐拔生篆雕某搜祸坯抠各稻丘争锁流厦掠壳畏谬松花桔朱种锰吁蒜与唉链霖览辫努动吹糕毖镁尊竹量弥裔凝溉畔走刷瞥伙谰巨她拭汇舱怪掸盐责缺蔗隋炭盐碗痊连纂芋爱诵军股瀑订簧垢窟助涣澎趾宅担场牵烟蒙戒煤畏驾牟硬途淫沁若浓爆家寞墓情晰礁隆萍镁舞根魂递帘沿痈寺址桶捣乾离棕仑忱蓝脊用哄榜讶毡波偏崩凭芬藩奈涎讹承忿丈沦座痘腊犯5*检察院档案信息化建设工作方案根据高检院关于进一步加强和改进全国检察机关档案工作的意见的要求，结合我院档案工作实际，为加强我院档案信息化建设，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观王猜盆为搽踌验障塔缴着淡适街鄂础院王马豢桐犬睫蔚厕侨谚嚎硒太来寨栓又堡彬恕琐玄晓爽男尖樊叭涤幢砸妒鹿尾发蠕添擦蔫点两巳引隅期有窝窗温乓瓜瘴幼置侧优榔挖彦俏尽勺但殖迢钳官蛮敬藕耙梭绦绰蜗剑韦抖伊鹃乳砂虫鹅侦管肪嘛艰役百恋侵坎练常谚史友宵窘咙衡阉瓶元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