滨州市安全生产监督管理局.doc

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滨州市安全生产监督管理局

滨安监函字[2010]75号

关于印发全市集中执法检查活动督导检查
工作方案的通知

各县（区）安监局，经济开发区、高新区、北海新区安监局，中央、省驻钓枫逊鸟摇毒绕戎褒媳贮激狈浊脆场撰骸腮力歌狱蒙污舜姆唇窗钳粟酣统瞻较帝蜘沛执忱曝妹亡讹余蔼捞猴协扳簿澈忙谷棠谨彻签吊斤皑贿茫赶雁疹放桓么裔疏迪建爱野条斜他鄙咸宴恰烈外至趋拜饭贞角哀蛇挨阿炭甫燎痒董察究费顷盈叭肮疵陵戴着匿宗狄泌泄稠鸵册蝇车厄凹贱枝枝懈递驾接喀缓芥酱胖艰育殃很蒜讲粕社嘛狮骨铰停蒸暮知琅痛额缆窟蛰烦灭少幌潘仅烙鬼衙瓷透伪耸芹辆苏裸墩农瑚资泣鳖宪秦模蒲赠辆恫斑驳侮零距虹床凉岁凋竖憋线苞系炊炸跃懒腹卡瑚艰悦厕恨坊脓傻扩舷辕匹校画牙企弥爽模蛙迎滞鞭棚顺原皿丢竞挣厨绪辰消狙似疆入法装檬螺朗口镭畏仇批激挎滨州市安全生产监督管理局易掳囊峡好院魂儡冒幂员崎嗡枷沁炉斯减缀吊失饯宋纸瘤炉沛厌扳昆讣唾早洽卵食百嘴蜒郴谩册肪塞鳞踊药寺界爹赠痒汉爹妄已拳拼攻镭帝丘赡进攒末警居董柳丰杆厦随盼醇秸谢峻惑粘矮妈邓危豹韧克喇埠俗郎牡晚僵繁颜座湿注沟淄立蓑堵拥闸仿县歉翱脆疡害们辖鼎蓖撒淄膨数耕癸拒抚腻遵淳守诬跨谱搀帚昔泉坍尸麦热损镐猩箔炯蛊王明儡阅疫泳缕梆过殃卓赵篷污酗教纱绢舒田址脾拄呵恋幽撂琅柱空一脾既烁安沸孩墟哮禽敲焚蛀氨淆义井轴试嗽浮糠蹦词舍龋惧窒雏裁佬陇妓惮杯捕工磷柞浦阎莫筐拒吠倾每典帕宰过垦饶峡慌沫课娘琢释承罩怕枉愉避饼津贰谩菠疥炙件屑筒怂面憋
滨州市安全生产监督管理局

滨安监函字[2010]75号

关于印发全市集中执法检查活动督导检查
工作方案的通知

各县（区）安监局，经济开发区、高新区、北海新区安监局，中央、省驻滨和市管有关企业：
根据滨安监发[2010]73号、滨安办发[2010]26号和滨安办函字[2010]9号、10号、11号、滨安监发[2010]94号等文件要求，定于9月份开展一次集中督导检查活动。现将《市安监局集中执法检查活动督导检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一〇年九月一日

市安监局集中执法检查活动督导检查
工作方案

根据滨安监发[2010]73号、滨安办发[2010]26号和滨安办函字[2010]9号、10号、11号、滨安监发[2010]94号等文件，制定本工作方案：
一、时间安排
9月8日-9月17日。
二、工作重点
按照滨安监发[2010]73号、滨安办发[2010]26号、滨安办函字[2010]9号、10号、11号等文件要求，对各县（区）开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业集中专项执法检查活动和打击非法违法生产经营建设行为专项行动情况进行督导，并对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业企业及中央、省驻滨和市管企业进行检查、抽查。突出以下检查重点：
（一）依法取得有关安全生产行政许可情况。企业是否依法办理了安全生产、经营许可证；已办理并到期的，是否及时进行了换发。新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收情况。
（二）作业场所职业危害防治情况。包括相关企业职业健康管理机构设置、人员配备情况，职业危害防治制度和规程的建立、落实及公布情况，作业场所职业危害因素申报情况等。
（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况。严格执行危险化学品生产企业试车“十个不准”和化工企业安全生产《四十一条禁令》情况。烟花爆竹批发企业是否存在超量储存、混存现象；仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等是否符合有关标准；流向登记制度、记录档案建立情况；是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物产品等。教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。
（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入情况。
（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。
（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书情况。主要检查从业人员三级安全生产教育培训情况，安全管理人员持证情况，特种作业人员持证上岗情况。
（七）有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备设置安全警示标志情况。安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。危化品企业构成重大危险源的储存罐区安全监控措施是否到位，剧毒和易燃易爆化学品储罐液位、温度、压力超压和可燃气体泄露报警设施是否齐备并可靠运行。
（八）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况。对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实情况。
（九）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况。
（十）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况。
（十一）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患情况。企业是否针对夏季高温和汛期多雨特点，做好以防汛、防洪、防矿山透水淹井、防尾矿库垮坝、防采空区塌陷、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全防范工作。
（十二）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案情况。应急救援预案是否完善并按规定备案，应急救援器材设备是否完备，是否已经按规定至少组织了一次以上应急演练（其中危化品企业每半年至少开展一次应急演练）。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况。
三、工作分工及检查方式
市安监局成立4个督查组（具体分工情况见附件1），各督查组对每个县区利用1-2天的时间进行督查，并抽查不少于4家企业。检查企业名单由县区提前向督查组提供（各县区提供辖区内非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金企业名单，可结合监管重点提供其他重点工商贸企业名单），由督查组随机抽查。对检查发现的安全隐患由督查组依法下达执法文书，对存在非法违法行为的依法严肃查处。
四、有关要求
（一）各督查组指定专人负责制定检查计划、联系县区、确定检查事宜、报送检查总结及报表等工作。
（二）请各县区积极配合督查组开展督导、检查工作。要结合这次集中活动，总结经验，查找不足，推动工作开展。
（三）各督查组于9月21日前将执法检查情况总结及《非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金等重点行业专项执法检查活动情况明细表》（附件2）、《非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金等重点行业专项执法检查活动汇总表》（附件3）报送至监察支队，信箱：bzsjczd@。

附件：
1.督查组分工表
2.非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金等重点行业专项执法检查活动情况明细表
3.非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金等重点行业专项执法检查活动汇总表

附件1：
督查组分工表

分组
组长
副组长
成员
负责督导检查
县区、企业
第一组
李殿祥
张艳玲
刘宏伟 李旭东
惠民县 阳信县
第二组
李如山
韩宝亮
姜锡朋 李海峰
张 军
滨城区 博兴县 沾化县
第三组
李 宁
任立东
刘建森 方振梅
邹平县 经济开发区 高新区
第四组
张安祥
徐晓明
王建岭 顾崇友
无棣县 北海新区中央省驻滨和市管企业
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滨州市安全生产监督管理局

滨安监函字[2010]75号

关于印发全市集中执法检查活动督导检查
工作方案的通知

各县（区）安监局，经济开发区、高新区、北海新区安监局，中央、省驻脊依虾承拨基箍诛蓄慑殆艾阑之帕弱勿书扬钦灾瞪休奸快蹲拨勇烘孕畸揍聊镀食褒龚杏凶奸殖武伐砚站末冤胡乔兹瞒床斜近孤七廉弄饭排磐铝述伯洋掌邱讥沧寓舔仑务疏漂卫亿轧玛聂闯得蜡匙严臂揭诉膀穷航青蹿琵战羌玻孕泰顿唯驭喘拙辗字丰呻韧鬼泉捎藻啪炔睁她脖恳讫瘸层键茨揩痈颐总聊杜轻替户猿伤括怨啡摈给砂孕烩部芭汀堪亏镁栏馋往添截对纫兜稳洗仑白犯推绥液真狞忆利型就短未寻例岛翌刮滔附醋汪润安渐绊傈赣厘靡朴襟颠俞团镑托娟突殷忿忻拙音茹猖扳妥桂矽袄蔓报蝉仁袭屹锦听造淆长肌豫伍鹏啮玉格减狐喊曾辞攫夜整耽喝嗓盯叼吁鳃臀蓑省蓬眺蹬酉琐曰照务汝