苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司苏北废旧电器电子产品和报废汽车处理中心项目申请立项环境影响评估报.doc

江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司苏北废旧电器电子产品和报废汽车处理中心项目环境影响评价报告书简本
目 录
1建设项目概况 1
1.1建设项目的地点及相关背景 1
1.2建设项目主要建设内容 1
1.3 建设项目生产工艺 4
1.4建设项目选址相符性。 8
1.4.1厂址与园区规划的相符性分析 8
1.4.2 与国家及地方政策相符性分析 8
2.建设项目周围环境现状 11
2.1建设项目所在地的环境现状 11
2.2建设项目环境影响评价范围 15
3建设项目环境影响评价 16
3.1建设项目的主要污染及相关情况说明 16
3.2建设项目评价范围内的环境保护目标 16
3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 17
3.4建设项目污染防治措施及效果 19
3.5环境风险分析 20
3.6环境保护措施的可行性论证结果； 22
3.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果 23
3.8环境监测计划及环境管理制度 24
4公众参与 26
4.1公开环境信息的次数、内容、方式等 26
4.2征求公众意见的范围、次数、形式等 26
4.3公众参与的组织形式 26
4.4公众意见归纳分析 26
4.5公众参与有效性 27
5环境影响评价结论 28
6联系方式 28
6.1项目建设单位的名称和联系方式 28
6.2承担环评工作的机构名称和联系方式 28

第28页
1建设项目概况
1.1建设项目的地点及相关背景
废旧电子电器设备的处置是个世界性的难题，在电子垃圾的处置过程中，国际社会达成共识，那就是：承担首要责任的不是消费者，而是生产者。根据“污染者付费”的原则，一个新名词“生产者延伸责任”也随之产生。对此，欧盟及诸如美国、日本等发达国家都相继颁布了相关法规、法令。2009年，我国发布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，经国务院第23次常务会议通过，自2011年1月1日起施行，实行多渠道回收和集中处理制度。国家发改委、环境保护部和工信部目前发布了废弃电器电子产品处理第一批目录，电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机5种产品进入首批《目录》产品。
同时，报废汽车回收拆解再利用是节约原生资源、实现环境保护、保证国家资源合理利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要措施之一。对废汽车进行集中拆解、再生利用，以弥补我国废钢、废铝、废铜等资源供需缺口，这无论从发展经济的角度，还是从环境保护的角度，都具有积极的意义。
报废汽车和电子垃圾回收处理，正被推向产业发展的战略高度。江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司是目前苏北地区唯一一家集中的废旧电器、电子产品和报废汽车的处理点，而目前厂内的处理量远远不能满足市场需求。因此江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司决定扩大生产能力，新上年拆解废旧电器、电子产品100万台和5万辆报废汽车。
1.2建设项目主要建设内容
项目名称：苏北废旧电器电子产品和报废汽车处理中心项目；
建设单位：江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司；
建设性质：扩建；
建设地点：淮安工业园区通衢大道以北、西安路以东、反修渠路以西、宋潮路以南，江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司厂区范围内；
新增投资总额：总投资15000万，其中环保投资78万元；
新增回收拆解规模：年拆解废旧电器、电子产品100万台，其中：电视59万台、冰箱3万台、空调0.05万台、洗衣机1.95万台、微型计算机36万台；以及拆解报废汽车5万辆的规模；
占地面积：在现有厂房内新增生产线，不新增占地面积，不占用绿化面积；
劳动定员：新增操作人员60人，不新增管理人员；
工作制度：采用8h/d一班工作制，全年工作日300天，年工作2400h；
原料来源及运输方式：拟建项目废旧电器主要来自苏北地区、鲁南地区、皖东皖北地区的家用电器以旧换新收购点，采用密闭厢式汽车散装运入厂区， 根据废旧电器类别分别卸入指定仓库、指定区域内；
建设进度：项目拟于2013年12月开始建设，2014年4月建设完成。
建设项目主体工程、公用工程及辅助工程见下表：
表1.1-1 项目主体工程及产品方案
序号
回收产品
数量（吨/年）
备注
扩建前
扩建后
增加量
1
压缩机
1145
1419.9
274.9
直接销售
2
电机
365
424.8
59.8
直接销售
3
铜
322.25
655.4
333.15
直接销售
4
散热片
122.5
124.95
2.45
直接销售
5
铝
162.5
246.5
84
直接销售
6
铁
3612.75
6661.835
3049.085
直接销售
7
塑料
4193.53
7475.105
3281.575
直接销售
8
泡沫
630
819
189
委外安全处理
9
氟里昴
15
18.1
3.1
委外安全处理
10
杂花线
253
606.61
353.61
直接销售
11
光驱
22.5
346.5
324
直接销售
12
CPU
2.5
38.5
36
直接销售
13
键盘
30
462
432
直接销售
14
内存条
5
77
72
直接销售
15
硬盘
10
154
144
直接销售
16
线路板
2208.97
4500
2291.03
直接销售
17
玻璃
11065.625
22416.675
11351.05
直接销售
18
荧光粉
3.875
8.625
4.75
委外安全处理
19
阴极罩
38.75
86.25
47.5
直接销售
20
防爆带
38.75
86.25
47.5
直接销售
21
钢铁
39997
79994
39997
直接销售
22
有色金属
2500
5000
2500
直接销售
23
塑料
3500
7000
3500
直接销售
24
玻璃
1000
2000
1000
直接销售
25
橡胶
1500
3000
1500
直接销售
26
制冷剂
80
160
80
委外安全处理
27
蓄电池
500
1000
500
委外安全处理
28
废油液
500
1000
500
委外安全处理
29
尾气净化装置
41.5
83
41.5
委外安全处理
30
电容器
83.5
167
83.5
委外安全处理
31
安全气囊
41.5
83
41.5
直接销售
32
可用零部件
250
500
250
直接销售
33
陶瓷、泡沫
6.5
13
6.5
直接销售
表1.1-2 公用及辅助工程
工程
名称
建设名称
设计能力(新增)
备注
主体工程
电视电脑拆解车间
电视电脑拆解线条数不变，工位数由扩建前的30个增加至60个，新增年拆解电视59万台、微型计算机36万台
不涉及CRT处理
电冰箱洗衣机
拆解车间
新增废旧冰箱、洗衣机、空调拆解线1条。年拆解冰箱3万台、空调0.05万台、洗衣机1.95万台

CRT处理车间
新增阴极射线管（CRT）
处理线7条
/
塑料处理车间
新增塑料破碎线1条
对洗衣机机、电视等外壳进行破碎处理
汽车拆解车间
报废汽车拆解线1条
新建
贮运
工程
废旧电器堆场
6698.0m2
新建
废旧汽车堆场
17100.0m2
利用原有，目前仅利用1/3
公用
工程
办公楼
1008.0m2
利用原有
宿舍楼
2916.0m2
利用原有
给水
生活用水
4.2m3/d
来自当地市政给水管网
排水
废（污）水
5m3/h
利用原有
供电
52.8万KWh
1台2500kVA变压器，利用原有
环保
工程
废水
SBR池
处理能力5m3/h
目前已使用2.55m3/h，本项目0.45 m3/h
废气
电脑和电视机表面粉尘
1套布袋除尘器
利用原有
废冰箱、空调、洗衣机
2套布袋除尘器
1套布袋除尘器+活性炭
利用原有
显像管拆解线
1套布袋除尘器
利用原有
塑料粉碎产生粉尘
1套布袋除尘器
利用原有
汽车粉碎
1套布袋除尘器
利用原有
固废（占地面积）
500m2
分类收集
噪声治理
减振、密闭、绿化
利用原有
应急事故池
1000m3
利用现有

1.3 建设项目生产工艺
废旧电视机
电视电脑拆解线
电视机后盖
回收废塑料
线路板
线路板拆解线
高频头、偏转线圈、变压器、喇叭等部件
手工拆解
回收废铁
回收废铜线
回收废塑料
电视机前盖
回收废塑料
显像管
CRT拆解线
G1-1

图1 废旧电视机拆解工艺流程及排污节点图
废旧电脑显示器

电视电脑拆解线
拆显示器后盖
回收废塑料
线路板
线路板拆解线
高频头偏转线圈、变压器等部件
手工拆解
回收废铜
回收废铁
回收废塑料
显示器前盖
回收废塑料
显像管
CRT拆解线
主机侧盖
回收废铁
数据线
手工剥皮
电源
回收废铁
主板
线路板拆解线
拆除电池
回收废铜
硬板退磁
回收废金属
废旧电脑主机
G1-2

图2 废旧电脑拆解工艺流程及排污节点图

图3 废旧冰箱拆解工艺流程及排污节点图

图4 废旧空调拆解工艺流程及排污节点图
图5 废旧洗衣机拆解工艺流程及排污节点图
图6 显像管拆解工艺流程及排污节点图
塑 料
一级粉碎
除铁器
二级粉碎
摩擦
脉冲布袋除尘
脉冲布袋除尘
引风机
G1-8
图7 塑料玻璃工艺流程图

专用收集容器
外售
卸油剪切打包压扁
专用平台
拆除发动机

报废汽车进厂
拆解
拆除蓄电池
交由资质单位处理
有色金属
分类外售
各种电容器拆除
资质的单位处置
报废车身
废钢材
剪切打包压扁
外售
引爆
委托处置
外售
汽车尾气净化装置
分类交有资质单位处置
拆除
轮胎
外售
各种废油液及制冷剂收集
交由有资质单位进行处置
可用零部件
外售
G2-1
S2-1
S2-2
S2-3
S2-4

图8 汽车拆解工艺流程及产污环节图

1.4建设项目选址相符性。
1.4.1厂址与园区规划的相符性分析
本项目位于江苏省淮安工业园区内，项目所在地属于工业用地；淮安工业园区产业定位：在区内形成以光机电一体化、新材料与能源产业、环保与资源综合利用、汽车与汽配制造、食品加工、纺织服装、研发培训产业、现代物流产业、高尚住宅区及生态农业为主导的现代制造业、现代服务业和现代农业等产业。区内主要以发展一二类工业为主，严格限制三类工业发展。
本项目是废旧电器及报废汽车回收处理，属于环保与资源综合利用类型目，所以符合淮安工业园区的规划定位和用地规划布局。
1.4.2 与国家及地方政策相符性分析
⑴《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正）
本项目属于“环境保护与资源节约综合利用”中“区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”，属于 “鼓励类”项目。因此，本项目的建设符合产业政策。
⑵《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
建设技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地，实现废旧金属、废气电器电子产品、废纸、废塑料等资源再生利用、规模利用和高值利用”。因此，符合“十二五”规划纲要的要求。
⑶《国家环境保护“十二五”规划》
推进固体废物安全处理处置：推行生产者责任延伸制度，规范废弃电器电子产品的回收处理活动，建设废旧物品回收体系和集中加工处理园区，推进资源综合利用。因此，本项目符合国家环境保护“十二五”规划的要求。
⑷《汽车产业政策调整和振兴规划》
主要任务：发展现代汽车服务业，加快发展汽车研发、生产性物流、汽车零售和售后服务、汽车租赁、二手车交易、汽车保险、消费信贷、停车服务、报废回收等服务业，完善相关的法规、规章和管理制度。
政策措施：加快老旧汽车报废更新，调整老旧汽车报废更新财政补贴政策，加大补贴支持力度，提高补贴标准，加快淘汰老旧汽车。
本项目符合《汽车产业政策调整和振兴规划》的内容。
⑸江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(修正)
本项目属于鼓励类项目“二十一、环境保护与资源节约综合利用”中“区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”。
⑹《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
推进资源节约：坚持开发和节约并举、节约优先的方针，大力推进资源节约，积极发展循环经济和清洁生产，不断提高资源利用效率，努力应对气候变化，加快建设资源节约型社会。
发展循环经济：加快循环经济体系建设。全面推进循环农业、循环工业、循环服务业建设，构建区域循环经济体系，推动产业循环式组合，构筑纵向延伸、横向耦合、链接循环的产业体系，建设一批循环经济示范企业和生态工业示范园区，积极扩大机电产品再制造试点。推动城市循环经济试点建设，培育和发展较为完善的全社会再生资源利用产业体系，引导绿色消费模式和生活方式。加快制订和完善循环经济发展的相关法规、技术政策和经济政策。到2015年，再生资源回收利用率提高到70%以上。
本项目属于再生资源回收利用项目，符合江苏省“十二五”规划纲要的要求。
⑺《江苏省十二五环境保护和生态建设规划》
建立电子废物回收利用体系。加快建立废弃电器电子产品回收处理拆解体系，积极培育专业化拆解和回收利用企业。鼓励有偿回收废旧电子产品，建立和完善市场经济条件下的价格体系及运行机制。因此，本项目符合江苏省十二五环境保护和生态建设规划。
⑻《江苏省循环经济发展规划》
2005 年江苏省政府下发了《江苏省循环经济发展规划》（苏政发【2005】37 号），要求建成社会生活与消费领域的绿色供应系统与保障体系、遍及全省的绿色采购和绿色消费网络以及废旧物资回收与再生利用网络系统、生活垃圾的分类回收与处理系统、节水节能的社会系统，完善循环型社会的管理体系和政策法规体系，建成具有循环经济特征的经济社会体系。
重点发展领域中，提出大力发展电子类产品的回收利用。产品制造商应承担起电冰箱、洗衣机、电视机等大量废弃废旧家用电器、再商品化的义务，设计、制造易回收利用的产品。开展废家电回收利用、资源化的研究，采取有效的措施解决未来大量家电废弃问题。制定废旧电子产品回收利用的有关规定，建立区域性废旧电子产品回收利用市场和废旧家电回收利用体系。
本项目符合《江苏省循环经济发展规划》的要求。
⑼与《关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设的意见》苏政办发[2007]115号
该意见要求：“各类开发区须配备完善的环境基础设施，并做到环境基础设施先行；加快推进开发区污水处理厂及其配套污水管网建设；加快推进开发区集中供热中心及其配套供热管网建设；加快开发区固体废物暂存、收集和处置体系建设”。淮安工业园区于2011年批准建设，目前污水处理厂、集中供热点及供热管网正在建设中并且逐步完善。危险固废委外处置，生活垃圾由园区环卫部门统一收集处理，符合文件要求。
小结：本项目的建设符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正）、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》、《汽车产业政策调整和振兴规划》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(修正)》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《江苏省十二五环境保护和生态建设规划》等准入条件的要求。

2.建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地的环境现状
2.1.1地理位置
淮安市位于苏北平原中部、淮河下游。地理位置为东经118°12’-119°36’、北纬32°43’-34°06’。东与盐城市接壤、西邻安徽省，南连扬州市，北与连云港市、宿迁市毗邻；与周围几个中心城市的空间距离分别为：南距上海市、南京市分别为400km、190km，北距徐州市、连云港市分别为210km和120km，东到盐城市110km。新长铁路和京沪高速公路、宁连高速公路、宿淮盐高速公路、宁徐一级公路等公路干线，以及举世闻名的京杭大运河贯穿市域。
本项目位于淮安工业园区通衢大道以北、西安路以东、反修渠路以西、宋潮路以南。
2.1.2地形、地质、地貌
本地区地形特征为平原地形，地貌属黄淮冲积平原，地势平坦开阔。区内无影响园区开发建设的采空区、崩塌、滑坡、泥石流、冻土等特殊地形、地貌。
园区地处扬子淮地的苏北凹陷区的西侧，基底为前震旦系泰山群变质岩，上复第三系、第四系松散堆积层。第三系属新生代，第三系晚期陆相堆积层、上部为下草湾组，下部为峰山组，第四系分三层，第一层属于冰水相，河湖相堆积层，厚度为20-30米，第二层属冲击层，厚度为10-20米，第三层为属海陆相过渡沉积层，厚度5-15米，地震基本烈度为7度震级。
2.1.3气象气候
淮安市地处北亚热带向暖温带过渡地区，兼有南北气候特征，属于温带季风气候区，气候温和，四季分明，光照充足，雨水充沛。地区平均气温13.8-14.8℃,市区年平均气温14.1℃，最低气温-21.5℃，最高气温39.5℃；年无霜期210-230天，一般霜期从当年十月到次年四月，年平均日照数2250-2350小时，日照百分率平均为52%，明显优于苏南地区；季风气候显著，自然降水丰富，年平均降水量958.8mm，历年平均降雨天数102.5天；常年主导风向不明显。
2.1.4水系及水文状况
(1) 淮安市水文水系
淮安市地处淮、沂、沭、泗诸水系的下游，过境水量大，且涵闸众多，市区现已形成南有苏北灌溉总渠、入海水道，西有二河，北有废黄河、盐河，中有京杭运河、里运河的水网城市。水文因子除受降水影响外，主要受过境水和水利工程调度的制约。承豫、皖、鲁三省及徐州地区的来水，分别经新沂河、入江水道、苏北灌溉总渠等主要行洪河道入江、入海，特定的地理位置和气候条件决定了淮安市是一个“洪水走廊”，是一个水旱灾害频发的地区。
① 入海水道
入海水道淮安境内起于二河闸，迄于淮安区苏嘴镇大单村，总长73.3km，底坡千分之0.04，集水面积1592km2，其上口宽70m，底宽30m，丰水期水深3.59m，流量73.5m3/s；枯水期水深2.3m，流量4.5m3/s。根据2003年《江苏省地表水（环境）功能区划》将淮河入海水道淮安段划分为农业用水区，其水质目标为Ⅲ类。
淮河入海水道建成运行后，原水功能区划分过长，且未对南、北泓道分别进行水功能区划，不利于水功能区的监督管理。因此，江苏省水利厅根据省政府办公厅转去的《淮安市人民政府关于调整淮河入海水道近期工程地表水功能区的请示》（淮政发[2007]104号）下发了《关于淮河入海水道淮安段水（环境）功能调整的意见》。
② 灌溉总渠
灌溉总渠(淮安段)起于高良涧，迄于淮安区苏嘴镇大单村，总长73.32km，底坡千分之0.065，集水面积789km2，平均底宽87.5m，平均底高程3.4m。《江苏省地表水（环境）功能区划》，灌溉总渠洪泽县段主要功能是饮水、农灌，淮安区段主要功能是农灌，水质目标为Ⅲ类。
③古黄河
古黄河(淮安段)起于二河，迄于淮安盐城界，总长98.6km，底坡千分之0.053，集水面积295.05km2，平均底宽85m，平均底高程3.7m。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，古黄河淮阴区段主要功能是农业，古黄河淮安市段主要功能是饮用，水质目标均为Ⅲ类。
④ 京杭大运河
京杭大运河为境内主要水运航道，为二级航道，南至长江入长江。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，京杭大运河主要功能为饮用、农业，水质目标为Ⅲ类。
⑤里运河
里运河为古运河道，起于淮阴船闸，迄于淮安船闸，总长27.7km，集水面积64.3km2。该河走向自淮阴船闸东北行，穿过市区，折而南下，经板闸、河下镇达淮安区，在运东闸上游与京杭运河汇合。里运河市内航线全长9.6km。历年最高水位10.5m，正常情况下9.2m，最枯水位8.5m，平均水深2～3m。该河下游受运东闸、上游受淮阴闸控制。为保证工业用水和航运能力，该河水位一般是稳定的，保持在9m左右。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，里运河主要功能是饮用、工业，水质目标为Ⅲ类。
⑥清安河
清安河系1959年市区段里运河改道时调整排灌水系而人工开挖的。起于淮海南路，迄于清安河地涵，总长22.04km，该河走向自淮海南路船舶修理厂，由西向东渡过淮安市区南部，经地下涵洞穿过里运河，在淮安区南门桥西侧与入海水道（即排水渠）汇合，途经阜宁、滨海而入黄海。清安河处于京杭运河及里运河包围的市区三角形地带，整个市区境内长17km。
根据淮安市水利工程勘测院2001年6-8月份测量的清安河横断面资料，河道分布情况如下：淮海南路以西至船舶修理厂长约4.626km，河底宽1～4m，河底高程8.02m左右，河口宽7～12m，淤深1.5m；淮海南路至淮安区界长约4.974km，河底宽0.3～15m，河底高程7.1～9.2km，河口宽8～25m，淤深0.8～2.5m；淮安区交界至入海水道清安河穿堤洞长约12.44km，河底宽0.3～15m，大多数河底宽8米左右，河底高程3.2～5.5m，河口8～40米，淤深0～2.2m；河道沿线主要水工建筑物有穿里运河地涵小穿运洞和位于淮安区南郊的入海水道清安河穿堤涵洞，两洞相距约670米，小穿运洞长约123.7米，为3孔钢筋砼箱涵，净高2米，净宽2.1米，洞上设计水位7.08 米，原设计流量16.6m3/s；入海水道清安河穿堤涵洞与淮安枢纽正在实施，总长72.2米，为单孔方涵，孔口尺寸为4.0～4.0m，洞上设计水位6.11米，设计流量29m3/s。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，清安河主要功能排污排涝，水质目标为Ⅴ类。
(2) 淮安市水系与南水北调东线工程关系
南水北调东线工程江苏段调水线路是利用现有京杭大运河及其平行的河道输水。为配合国家南水北调工程，保证向北方地区的输水水质，淮安城区所有的污水将被收集至排水系统经污水处理厂集中处理后就近排入清安河。现状清安河自西向东穿过市区，沿京杭大运河折而向东南，在淮安区西郊处经小穿运洞穿过里运河（穿涵洞设计流量为16.6m3/s），然后向东汇入苏北灌溉总渠南侧的排水渠。现状排水渠在阜宁的腰闸断面与苏北灌溉总渠相通，汇合后泄入黄海。淮河入海水道于2003年建成，他在京杭大运河、里运河、古盐河、清安河、苏北灌溉总渠交汇处建设淮安枢纽工程，该工程包括水道穿运河立交地涵、清安河穿堤涵洞、古盐河穿堤涵洞。建成后的淮河入海水道使排水通道与苏北灌溉总渠完全分割，分别泄入黄海，做到清污分流满足各河道功能区划。
淮安市第三污水处理厂排口设于清安河上，可保证生产生活尾水不进入京杭运河、里运河和灌溉总渠等水体。
2.1.5生态状况
⑴ 土壤
淮安市陆地为黄泛冲击平原，地势平坦，平坡地占80%以上，以京杭大运河为界，分为南北两部分，运北地区海拔10-12米，运南地区海拔14-16米，土壤以潮土为主，混有黄潮土、灰潮土、二合土等土类。
⑵ 植被
淮安市植物分自北而南由落叶阔叶林逐步向落叶、常绿阔叶混交林过渡，种类也随之增多。由于长期的垦殖，典型的原生自然植被已不复存在，为次生植被和人工植被所代替。
主要种水稻、小麦、玉米、油菜、蔬菜等农作物，由于对土壤的改良和多年耕作，土壤肥力较高，有大部分农田已经改良成种植水稻。田间、房前屋后绿化主要种植：紫惠槐、杨树等。
本地区没有常绿乔木树种分布，只有小叶女真、胡颓子、竹叶椒等常绿灌木。
⑶ 动植物
淮安市位于冬候鸟迁徙途径的东线上，同时地处淮河下游，境内湖泊众多，较大面积的湿地为冬候鸟提供了丰富的饵源和良好的栖息场所，据调查统计，常见鸟类有一百多种，本区域内无大型饲养场和养殖场，主要是农户饲养的家畜、家畜和小水面养殖。
本项目大气及生态评价范围内没有需要重点保护的自然保护区，亦无大型野生动物和珍稀物种。
⑷ 自然资源
市域非金属矿产资源丰富，已探明的有岩盐、凹凸棒粘土、石灰石、石油、矿泉水等，其中岩盐是世界上少有的大型岩盐矿床，而且具有地质构造简单、品位较高等优点。
淮安市是我国地下岩盐资源比较丰富的地区之一，主要分布于淮安岩盐盆地河洪泽岩盐、芒硝盆地，范围涉及淮阴、淮安、清浦三个区和洪泽县，面积650km2，岩盐矿石预测储量高达1300亿吨。上述两个盐盆地在地质上分属淮安凹陷两个构造单元，其分布范围分别为247km2和82km2（含部分水域面积）。目前两处盆地探明的B+C+D级储量为26.37亿吨。市域范围内有多个重要盐矿：
ⅰ.淮安区盐矿位于淮安区与淮安市交界地区，大致以淮安区为中心，东起淮安区朱桥镇以东，西至淮安市清浦区，分布范围约247km2，含盐系厚度大约350-500m，平均品位在含盐量55%左右；
ⅱ.另一主要矿床在洪泽盆地赵集次凹陷盆地，面积82km2范围内，矿层最大累计厚度可达193.36m，自上而下分为上下两个储盐亚段，上盐亚段埋藏深度适中，主要矿层厚度为15-30m。该盐矿品位高、盐层厚、储量大、层次稳定。一般品位在盐含量70-85%。
⑸ 旅游资源
淮安市是周恩来总理的故乡，市域古迹丰富、自然景观优美。淮安古城是国家历史文化名城，具有丰富的人文景观资源。已发掘的遗址有5000多年前的宋集青莲岗文化遗址，历史名人韩信、牧乘、梁红玉、吴承恩、关天培均出自淮安，并留有遗迹或故居。盱眙有秦汉东阳城遗址、第一山石刻、明祖陵等，洪泽有老子山、“水上长城”、 “镇水铁牛”等，洪泽湖及其南岸的湖光山色、山地丘陵自然山水景观是苏北地区绝无仅有的。

2.2建设项目环境影响评价范围
表2.2-1 建设项目环境影响评价范围表
评价项目
评价范围
区域污染源
调查项目所在园区内在建及已批待建的工业企业
环境空气
以拟建项目为中心，主导风向上风向为主轴，5×5平方公里范围
地表水
清安河—污水处理厂排污口上游500m至下游3000m
地下水
以拟建项目为中心，2.5km2范围
声环境
建设项目厂界外200米
风险评价
以拟建项目为原点半径为3km的范围
生态
淮安工业园区范围内

3建设项目环境影响评价
3.1建设项目的主要污染及相关情况说明
3.1.1 废气
3.1.1.1有组织废气
建设项目产生的废气主要为废旧家电以及报废汽车拆解过程中产生的粉尘、氟利昂。
3.1.1.2 无组织废气
无组织废气主要为车间内家电表面积尘以及制冷剂无组织逸散。
3.1.2 废水
拟建项目正常生产时主要为生活污水，外排废水水量为1071t/a。
3.1.3 噪声
主要的噪声设备是生产车间的本项目运营期噪声源主要有空压机、风机、切割机、粉碎、破碎机、压块机等机械设备，以及人工拆解过程产生的噪声，噪声在70~105dB(A)之间。
3.1.4 固废
本项目对废旧家电和报废汽车拆解后的大部分材料回收利用，产生的固体废物主要是不能进行利用的拆解物，主要有含荧光粉、制冷剂以及泡沫等，均为危险废物
3.2建设项目评价范围内的环境保护目标
表3.2-1 环境重点保护目标
环境要素
名称
方位
距离（m）
规模(人)
环境质量标准
特征
大气
环境
高坝安置小区
NE
1920
2000
GB3095-2012
二级标准
小区
居民点1(待拆迁)
N
280
60
零散居民点
居民点2 (待拆迁)
SE
720
40
零散居民点
地表水
清安河
E
16000
小河
Ⅴ类
排污排涝
淮河入海水道
(二河闸——淮安立交地涵)
S
250
中型
《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准
景观、娱乐
淮河入海水道
(淮安立交地涵——桩号S50K）
ES
16900
中型
《地表水环境质量标准》Ⅴ类水标准
农业用水区

淮河入海水道
（桩号S50K——楚州区苏嘴镇大单村）
ES
51900
中型
《地表水环境质量标准》Ⅳ类水标准
农业用水区

苏北灌溉总渠
S
350
中型
Ⅲ类
饮水、农灌
声环境
项目周边200米范围内
3类
——

3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果
3.3.1 建设期
1、大气
由于本项目建设周期短，牵涉的范围也较小，且当地的大气扩散条件较好，这在一定程度上可减轻扬尘的影响。但是伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工过程，施工期间可能产生较大的扬尘，必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。
2、地表水
施工中废水量较小，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。因此，应该注意，施工期废水不应任意直接排放。施工期间，在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。施工现场必须建造集水池、沉砂池、排水沟等水处理构筑物，对施工期废污水，应分类收集，按其不同的性质，作相应的处理后排放。
3、噪声
在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。施工中使用地混凝土搅拌机、运输车辆等都是噪声的产生源。根据有关资料现场施工机械设备噪声很高，在实际施工过程中，往往是各种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互迭加，噪声级将会更高，辐射也会更大。
为了减轻本工程施工期噪声的环境影响，可采取以下控制措施：
⑴ 加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工作业。拆除作业中尽量避免使用爆破手段；
⑵ 施工机械应尽可能放置于对厂界外造成影响最小的地点；
⑶ 以液压工具代替气压工具；
⑷ 在高噪声设备周围设置掩蔽物；
⑸ 尽量压缩工区汽车数量与行车密度，控制汽车鸣笛；
⑹ 做好劳动保护工作，让在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞。
4、施工垃圾
施工过程中建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。所产生的生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍绳，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。因此应及时清运并进行处置。
3.3.2 运营期
1、大气
⑴通过估算可知：粉尘的最大落地浓度为0.01914mg/m3，占标准限值的4.25%。预测结果表明：拟建项目各污染物浓度均符合标准限值要求。
⑵ 经计算项目无组织排放厂界排放浓度达到了标准要求，且厂界外无一次浓度超过环境质量标准，通过计算得出项目大气环境防护距离为0m。根据卫生防护距离确定原则，确定项目卫生防护距离为100米，防护距离以生产车间边缘为起点。
2、地表水
本项目日绿化用水33.44m3/d；本项目日产生生活污水量为3.57m3/d，现有项目日产生生活污水量为20.4m3/d。本项目生活污水经过有动力生化处理装置处理后，各污染物浓度分别为：COD 100mg/L，SS 60mg/L，NH3-N 10mg/L，TP 1.8mg/L能够达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中城市绿化标准，处理后的废水全部用于绿化。
待项目接管后，项目产生的生活废水（1071t/a）接入淮安市第三污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排入清安河。项目污水的COD等常规污染物浓度较低，经化粪池处理后水质均达到淮安市第三污水处理厂的排放标准限值，满足淮安市第三污水处理厂的接管要求。项目废水排入淮安市第三污水处理厂后，不会影响污水处理厂正常运行。由污水处理厂的环境影响评价结果可知：若尾水能够达标排放，对纳污水体——清安河水环境质量影响可以接受，不会对河道造成显著影响。
3、噪声
迭加本底噪声后厂界噪声昼间为50.14-51.63dB(A)，各评价点均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，项目的建设对厂界声环境质量影响较小。
4、地下水与土壤
项目对可能产生地下水和土壤影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水和土壤，因此项目不会对区域地下水环境和土壤环境产生明显影响。
5、固废
本项目产生的固废处理措施如下：荧光粉、氟利昂、泡沫、废电池、废活性炭分别委托有资质单位安全处置；生活垃圾委托市垃圾焚烧厂处置；污水处理污泥委托市粪便站处理；除尘灰委托垃圾填埋场填埋。
本项目产生的固体废物通过上述方法处理处置后，将不会对周围环境产生影响，亦不会造成二次污染。但必须指出的是，固体废物处置前在厂内的堆放，贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，在厂内存放时要有防水、防渗措施，避免其对周围环境产生污染。
3.4建设项目污染防治措施及效果
1、大气
建设项目对含有粉尘的废气采用布袋除尘/布袋除尘+活性炭处理后，尾气经15m高排气筒排放。由污染防治措施评价可知：其排放浓度与排放速率均可达到《大气污染物综合排放标准》新污染源二级标准。
2、废水
本项目废水水质较简单，主要为生活污水，经厂内有动力生化装置处理后用于厂区绿化，实践表明，只要污水处理设施正常运行，废水经厂内污水处理站处理后用于厂内绿化是可行的。待淮安市第三污水处理厂建成运行后，项目生活污水通过污水管网接入污水处理厂进行深度处理，尾水排入清安河。
3、噪声
本项目生产过程中使用的高噪声设备有空压机、风机、切割机、粉碎、破碎机、压块机等。在噪声防治过程中，通过优化厂区布局、选用低噪声设备、采用消声、隔声、减振措施以及加强厂区厂界绿化，可保证厂界噪声达到3类标准。
4、固废
本项目对废旧家电和报废汽车拆解后再利用的大部分材料回收利用，产生的固体废物主要是不能进行利用的拆解物，主要有含荧光粉、制冷剂等，均为危险废物，委托有资质单位安全处理。生活垃圾由工业园区环卫部门统一清运。
3.5环境风险分析
3.5.1 风险预测结果
本工程具有潜在的事故风险，但最大可信灾害事故概率较小且事故危险性较低，只要建设单位给予足够的重视，采取上述相应的措施，可以有效预防和控制事故的发生。
3.5.2 风险防范措施
1、防范措施：
危险废物应由具有《危险废物经营许可证》并可以处置该类废物的单位进行处理处置，并严格执行危险废物转移联单制度，在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。
⑴严格按照防火规范进行平面布置，符合防范事故要求，有应急救援设施及救援通道。电气设备及仪表按防爆等级的不同选用不同的设备。安装火灾设备检测仪表、消防自控设施。
⑵强化管理，建立专职安全环保机构，制定完善的安全管理制度及岗位责任制，将责任落实到部门和个人。管理人员、操作人员接受相关的法律、法规、规章和安全知识、职业卫生防护和应急知识的培训，并接受考核合格后方可上岗作业。
⑶对操作人员进行岗前培训，制定安全操作规程，要求操作人员严格按操作规程作业，并定期对操作人员进行安全操作考核，避免因严重操作失误而造成人为事故。
⑷建立严格的值班保卫制度，防止人为蓄意破坏；制定应急操作规程，详细说明发生事故时应采取的操作步骤，规定抢修进度，限制事故影响。
⑸根据厂区运行情况，合理安排危险废物的暂存，做到及时清运，及时处理，尽量减少储量，降低风险。
⑹粉碎过程中产生的危险废物应设专门的危险