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2011年度县区卫生工作综合目标考核细则.doc

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按照健康档案服务规范建档,内容齐全,填写规范,规范管理达到80%,农村居民电子建档率达到10%,一项不符扣0.2分。 工作措施 1 召开行动工作会议安排部署,有计划、责任书,落实“十个一”工作措施。一项不符扣0.2分。 实施效果 0.5 以居委会和行政村为单位健康教育覆盖率100%,高血压、糖尿病专病档案规范化管理率达到80%以上,每降一个百分点各扣0.05分。 村卫 生室 管理 2分 基本情况 0.5 村卫生室布局合理,药品、设备摆放整齐、规范,各项制度上墙,基本情况清楚,不清扣0.3分,不全扣0.2分。 业务管理 0.5 各项业务有技术规范,操作有标准,工作有记录、报表;一项不符扣0.2分。 绩效考核 1 市考核县(区)分值相差超过5分为不符合,平均符合率达90%以上,按绩效值依比例核算得分。 乡卫 生院 管理 4分 综合改革 1 全力推进乡镇卫生院综合改革,深化人事、分配制度,全面落实绩效工资制,落实乡镇卫生院人员全额工资和乡村医生补助,有方案、办法,有兑现结果,少一项扣0.2分。 业务管理 1 开展卫生院规范化管理和绩效考核,有文件并实施;乡镇卫生院门诊和住院患者次均费用较去年同期下降。一项不符扣0.2分。 绩效考核 1 市考核县(区)分值相差超过5分为不符合,平均符合率达90%以上,按绩效值依比例核算得分。 人员培训 1 完成村卫生室人员培训;按照要求落实乡镇卫生妇产科、全科医师转岗人员培训,一项不符合扣0.2分,少一人次扣0.1分。 人人 享有 服务 2分 补助拨付 1 县(区)落实基本公共卫生服务配套经费,乡镇卫生院和村卫生室公共卫生补助经费及时足额到位,一项不符扣0.3分。 任务指标 1 县、乡、村各类资料收集、整理、归档、管理规范;就诊率、资金使用率按季度达到要求。一季次达不到扣0.2分,年终达不到一项扣0.5分。 项目 考核内容 分值 考核标准 扣分原因 得分 二、 社区 卫 生 7分 健康 教育 2分 健康档案 0.5 按照健康档案服务规范建档,内容齐全,填写规范,规范管理达到80%,建档率达到80%,电子建档率达到55%以上,一项不符扣0.2分。 工作措施 1 召开行动工作会议安排部署,有计划、责任书,落实“十个一”工作措施。一项不符扣0.2分。 实施效果 0.5 以社区为单位健康教育覆盖率100%,高血压、糖尿病专病档案规范化管理率达到65%以上,每降一个百分点各扣0.05分。 社区 管理 5分 基本建设 0.5 配合相关部门完成城市社区卫生服务机构基本建设任务,有建设方案、机构及人员编制文件。少一项扣0.2分 综合改革 1 全力推进城市社区卫生服务机构综合改革,深化人事、分配制度,全面落实绩效工资制,落实社区卫生人员全额工资,有方案、办法,有兑现结果,少一项扣0.2分。 业务管理 0.5 开展机构规范化管理和绩效考核,有文件并实施;门诊和住院患者次均费用较去年同期下降。一项不符扣0.2分。 绩效考核 1 市考核县(区)分值相差超过5分为不符合,平均符合率达90%以上,按绩效值依比例核算得分。 人员培训 0.5 按照要求落实乡社区卫生人员、全科医师转岗人员培训,一项不符合扣0.2分,少一人次扣0.1分。 经费管理 1 县(区)落实社区基本公共卫生服务配套经费,公共卫生补助经费及时足额到位,一项不符扣0.5分。 任务指标 0.5 基本医疗和基本公共卫生指标按要求完成;各类资料收集、整理、归档、管理规范;每月报表到位;一项不符扣0.1分。 项目 考核内容 分值 考核标准 扣分原因 得分 三、 妇幼 卫 生 5分 行政 管理 2分 两纲评估 0.5 制定贯彻《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》和《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》实施方案并指导组织实施,开展“两纲”自评工作,各项指标按要求完成。一项不符扣0.2分 绩效考核 0.5 全面开展县(区)级妇幼卫生工作绩效考核,实施绩效工资制。制定绩效考核方案、分配办法,有兑现结果,少一项扣0.2分。 控烟工作 1 完成辖区卫生系统无烟单位验收挂牌,实现全面禁烟,各项控烟措施得力。一项不符扣0.2分。 业务 管理 3分 妇幼指标 1 住院分娩率>95%,孕产妇系统管理率>85%,儿童系统管理率>70%;孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率在上一年基础上降低。一项不符扣0.5分。 救助项目 1 认真开展妇幼卫生“四免一救助”项目,完成医改责任书要求的任务,婚前医学检查达到65%,新生儿疾病筛查率达到50%。 重大项目 1 按要求开展叶酸增服和“两癌”筛查工作,完成工作任务,一项不符扣0.5分。 四 疾 病 预 防 控 制 工 作 10分 1、疾控绩效考核 1 全面落实县(区)级疾病预防控制工作绩效考核任务,落实绩效工资制;在打分上参考市级对县级的绩效考核结果。(1分) 2、传染病管理 2 辖区内医疗机构、乡镇卫生院和社区卫生服务机构传染病网络直报率达到95%以上得0.5分,每降低百分之一扣0.1分;组织开展辖区医疗机构传染病漏报调查得0.5分;麻疹发病率控制在10/100万以内1分,每增高1/100万扣0.1分。 3、免疫规划 1 原五苗接种率达到95%以上,扩大免疫规划新增疫苗接种率达到92%以上,新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达到90%。以上接种率每降低1个百分点扣0.2分,扣完为止。 4、结核病防控 1 积极探索建立结核病防治服务新模式,结核病病人发现率>85%,治愈率>85%以上。 5、爱国卫生 2 积极开展卫生城市和卫生县城创建工作,农村卫生改厕任务完成率95以上%,每降低1个百分点扣0.2分。 6、重性精神病防治 1 做好精神卫生防治工作,重性精神病管理、治疗体系健全,运行正常。按照《2010年度固原市重性精神疾病管理治疗项目实施方案》要求,完成患者登记等8项工作任务,重性精神病患者规范管理率达到60%。其中患者登记占0.65分,其余七项任务未完成者每项扣0.05分 7、艾滋病防治 1 艾滋病防治HIV/AIDS随访干预比例达70%以上,在辖区二级以上医疗机构开展PITC。原州区完成6742名孕产妇艾滋病母婴阻断。 8、地方病防控 1 县(区)通过地方病防治规划终期评估,全部实现以县为单位消除碘缺乏病目标。 五 卫生监督工作8分 全面开展县(区)卫生监督工作绩效考核,实施绩效工资制 1 考核要点:落实人员绩效考核制度,有具体实施办法和措施。 方法:抽查有关资料,无方案、无结果,一项不符扣0.2分, 完成自治区下达的食品安全风险监测任务 1 考核要点:按要求完成卫生厅下达的年度抽查任务,抽查数量、程序、通报程序符合要求,对抽查不合格产品进行查处. 方法:查资料.及上报记录未按要求制定本级抽查方案或计划,该项不得分;未完成抽查计划每项扣0.1分;未及时上报每次扣0.1分;抽查数量、程序、通报程序不符合要求每项任务扣0.1分;对抽查不合格产品不进行查处每次扣0.2分 做好食品安全事故的报告和处置,卫生监督覆盖率达到95%以上 1.5 考核要点:食品安全事故应急组织机构健全,制定并完善应急预案,预防控制措施具体详细,组织开展应急演练,食品安全事故报告和调查处理正确及时,处理措施到位,事故查处率达100%。 方法:每缺一项扣0.1分,处理不及时扣0.2分,未按要求报告,迟报或漏报一起扣0.1分。对被监管单位无卫生许可证经营行为的查处率达100%。 随机抽查被监督单位的卫生许可情况,发现无卫生许可证的餐饮单位扣0.1分/家。 组织开展重点职业病监测和专项调查,完成自治区下达的职业卫生工作任务 1.5 考核要点:组织开展重点职业病监测和专项调查,《职业病防治法》宣传、开展预防性体检等工作,对管辖的与辐射有关单位的监督覆盖率达100%。 方法:抽查有关资料,档案资料齐全,资料不全每缺一项扣0.5分,无职业卫生档案扣0.1分/家。 公共场所量化分级管理率达到85%以上 1 考核要点:制定方案、有总结,阶段性工作有信息,量化分级管理率达85%以上, 方法:查资料,资料不全缺一项扣0.5分,未开展此项工作该项不得分,量化分级管理率达不到要求,每降低5%扣0.1分,扣完为止。 加强传染病防治监督检查,开展打击非法行医、非法采供血专项整治行动 1 考核要点:制定方案、有总结,阶段性工作有信息,组织开展辖区医疗机构传染病疫情报告、消毒管理,医疗废物处理的监督检查,年监督不少于2次,监督覆盖率达100%,组织开展打击非法行医、非法采供血专项整治工作。 方法:随机抽查有关单位5家,监督频次达不到要求每少一次扣0.1分。资料齐全,一项不符扣0.1分,未及时上报资料的扣0.1分。 开展城乡生活饮用水监测试点工作 1 考核要点:具体工作有方案、总结,监测资料齐全。 方法:抽查有关资料,一项不符扣0.1分。无监测资料扣0.5分 六、医政工作8分 1、积极稳妥推进公立医院改革试点工作 1 ①临床路径管理试点工作工作进展顺利,有方案、有组织、有总结;0.4分②优质护理服务示范工程工作进展顺利,有方案、有组织、有总结;0.4分③认真贯彻落实《卫生部关于改进公立医院服务管理方便群众看病就医若干意见》,实行错峰、分时段诊疗,全面推广便民门诊等服务,合并挂号、收费、取药等服务窗口,简化就医手续,缩短群众候诊时间,推行双休日和节假日门诊;0.2分。赋分标准:按工作开展及落实情况予以赋分。 2、继续深入开展“医疗质量万里行活动”,强化医疗核心制度落实,保证医疗质量和安全 1 ①有活动实施方案、总结②每月至少上报2期信息③核心制度健全并严格执行④二级综合医院、中医院药占比分别≤55%、60%,抗菌药物所占比≤30%⑤严禁医疗机构将科室或房屋出租,严禁以医疗机构的名义利用欺诈手段开展诊疗活动的行为和超范围执业,以及擅自开设各种中心⑥严禁利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为⑦严禁医务人员超范围执业⑧入出院诊断符合率二级医院≥95%⑨手术前后诊断符合率≥95%⑩危急重症抢救成功率≥80%⑾二级综合医院、中医院平均住院日≤12、18天⑿大型医疗设备检查阳性率≥65%。赋分标准: ②⑤-⑦各0.05分,其他各项均0.1分。按工作开展及落实情况予以赋分。 3、积极开展县级综合医院临床路径管理和同级医疗机构辅助检查结果互认工作 0.5 ①有研究制定符合医院实际的临床路径实施会议记录、实施目录、实施讨论和督导实施记录,开展临床路径病种不少于15个②有同级医疗机构辅助检查结果互认单。赋分标准:各0.25分,按工作开展及落实情况予以赋分。 4、在全行业广泛开展“三好一满意”活动和“平安医院”创建活动,建立健全医疗纠纷人民调解制度。 0.5 ①有活动实施方案、总结及督导检查记录②每月至少上报2期信息③门诊病人满意率≥90%,住院病人满意率≥95%④建立医疗纠纷第三方调解机制,积极参加医疗责任保险。赋分标准:③0.2分,其他各0.1分。按工作开展及落实情况予以赋分。 医政工作 5、严格控制医院医药费用不合理增长, 0.5 ①次均门诊费用增幅不超过5%,次均住院费用增幅不超过8%.②处方合格率达95%以上,甲级病历率达90以上。赋分标准:各0.25分。按工作开展及落实情况予以赋分。 6、认真开展优质护理服务示范工程,完成卫生厅下达的工作任务和指标。 0.5 ①有研究制定开展优质护理服务示范工程的会议记录和督导记录,开展优质护理服务示范工程的病房氛围浓厚,标准上墙,有意见本、符合开展优质护理服务示范工程病房的排班表和实施基础护理的用品②医院临床一线护士占护士总数的比例不低于95%,病房床护比≧1:0.4③县级综合医院“优质护理示范病房”达到30%以上。赋分标准:①0.1分,其他各0.2分,达不到要求的扣相应分值。 7、完成卫生厅下达“万名医师支援农村卫生工程”项目和“百万贫困患者白内障复明工程”项目任务 1 ①按要求完成城市医院对口支援农村卫生工作②继续实施“百万贫困患者白内障复明工程”,完成下达的贫困白内障患者复明手术任务。赋分标准:各0.5分。支援不力或完不成任务的视工作开展情况扣分。 8、无重大医疗安全生产事故和定性为一级医疗事故发生 0.5 ①落实重大医疗事故安全事件报告制度②无重大医疗安全生产事故和定性为一级医疗事故发生③辖区医院严重医疗差错发生率≤1次/年100床 。赋分标准:①0.2分,②③各0.15分。发生重大医疗安全生产事故和定性为一级医疗事故的此项不得分。 9、积极组织辖区二级以上综合医院申报医院等级评审,申报医院达80%以上。 1 积极组织辖区二级以上综合医院申报医院等级评审,视工作开展情况扣分。 10、积极组织实施二级综合医院开展以电子病例为主的医院信息化建设 1 积极组织辖区二级以上综合医院完成以电子病例为主的医院信息化建设,完成的得1分,未完成的不得分。 11、配合相关部门完成公立医院基本建设任务。 0.5 完成公立医院基本建设任务的得0.5分,未完成的不得分。 七、中医工作8分 1、继续贯彻落实区、市《意见》,进一步完善扶持和促进中医药事业发展的政策措施 2 ①贯彻落实区、市意见情况②制定出台本县(区)进一步完善扶持和促进中医药事业发展的政策措施。赋分标准:各1分,视工作开展情况扣分。 2、组织实施中医“三名三进”工程,完成自治区下达的项目建设年度工作任务。 2 ①有方案、有总结、有信息、有检查督导记录②完成自治区下达的项目建设年度工作任务。赋分标准:各1分,视工作开展情况扣分 3、组织县中医医院开展管理年活动并进行督导评估 1 ①有活动实施方案、总结②每月至少上报2期信息③核心制度健全并严格执行④进行督导评估。赋分标准:各0.25分,视工作开展情况扣分 4、对组织实施的基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目进行评估,并完成总结报告。 1 ①完成科技部农村中医适宜技术应用推广项目任务②完成国家中医药管理局基层常见病、多发病中医药事适宜技术应用推广项目任务。赋分标准:各0.5分。项目完成不力或不及时的扣0.5分。 5、乡镇卫生院、社区卫生服务中心设有中医科(中医门诊)中药房 1 乡镇卫生院、社区卫生服务中心设中医科(中医门诊)、中药房比例达到75%,看具体名册并随机抽查,达不到要求的视开展情况扣分。 6、社区卫生服务站、村卫生室提供中医药服务比例达到60%以上 1 看具体名册并随机抽查,达不到要求的视开展情况扣分。 1、科技教育 2 组织机构健全,有工作计划、措施、安排和总结。缺少一项扣0.1分。 2、继续 医学教育 1 县以上医疗卫生机构继续医学教育覆盖率达到90%以上。社区和乡级达到80%以上。开展继续医学教育项目活动覆盖全部二级学科;90%以上医疗卫生专业人员学分达标。达不到要求的每项扣0.1分。 八 卫生科技教育8分 3、继续医学教育管理 1 继续医学教育管理制度健全,有实施细则、学分授予、项目管理、评估制度,继续医学教育基地作用得到有效发挥,并与职称晋升、聘任和年度考核挂钩。达不到要求的每项扣0.1分。 4、人才培养 1 按照“一乡一人”的要求完成培训任务得1分,完不成任务者不得分。 5、乡村医生培训 1 乡村医生轮训每年不得少于4次,缺少一次扣0.2分。 6、卫生科普宣传活动 1 全年组织开展医疗卫生科普宣传活动3次以上,少一次扣0.3分 7、实验室备案工作 1 完成县区病原微生物一、二级实验室备案工作,少一级扣0.5分 九、行风和效能建设10分 1. “三好一满意”活动开展情况 2 ①积极参加卫生部“三好一满意”自治区开展“医疗卫生人员执业道德和专业素质建设活动”②落实、完成各项活动内容③开展经常性医德医风教育。赋分标准:①0.7分②-③各0.65分。未完成的每项扣0.5分,未开展的不得分。 2、政风行风评议 3 达不到要求的每降低1个百分点扣0.1分。 3、机关效能建设 2.5 ①有方案②有总结③有信息④有检查督导记录。赋分标准:各 ①②③各0.5分④1分,视工作开展情况扣分 4、治理商业贿赂 2.5 ①继续开展专项治理工作,建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制②无收受“红包”现象③及时核实上级批转和本级收到的投诉举报④对查证属实的违规违纪人员处理率达到100%。赋分标准:①1分②③④各0.5分。未完成的每项扣0.5分。 十、药品及医用耗材“三统一”5分 5 1、 考核要点:①贯彻实施基本药物制度,基层医疗机构全部配备使用基本药物,实行零差率销售;二级医疗机构优先选择申购使用《基层目录》中的药品,基本药物使用比率不低于90%;,严格执行国家和自治区的价格政策。②严格执行自治区药品“三统一”政策,规定目录药品和医用耗材的申购率、使用率分别达到95%以上,三方行政合同签订率、合同履约期内回款率分别达到100%,基本药物在货到之日起30日内回款,“三统一”规定目录药品及医用耗材在货到之日起60日内回款。③贯彻执行基本药物临床应用指南和基本药物处方集,并做好宣传和培训工作,加强医疗机构药事管理,指导医院首选和合理使用基本药物,制订本单位的《处方集》。④每月组织开展实施国家基本药物制度和药品“三统一”政策执行的督导检查、信息上报和监测评价工作。 2、 2、赋分标准:①1.5分②1.5分③1分④1分。每降低1个百分点扣0.5分,一项达不到要求者扣0.5分,扣完为止 十一卫 生 应 急 5分 1、突发事件处置 1 突发事件报告及时、处置积极有效。 2、急救网络 0.5 加强急救网络(120)建设。 3、应急演练 1 卫生应急管理规范,应急队伍,物质储备机制健全。每年组织培训演练不少于一次。 4、鼠疫防控 1.5 重视鼠防工作,每年不少于1-2次督导,有地方配套经费(1分);落实鼠防机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策(0.5分)。 5、应急平台建设 1 加快突发公共卫生事件应急指挥与决策系统平台建设进程。 十二、其它工作6分 1、2011年民生计划落实工作 1 各项民生计划工程得到有效落实,一项不落实者扣0.2分。 2特岗见习医生管理、 1 “特岗见习医生”工作完成情况符合规定要求,认真执行“西部卫生人才培养项目”, 一项不落实者扣0.2分。 3、项目建设 1 按期完成2011年卫生投资建设项目。一项不落实者扣0.2分。 4、卫生信息和信访工作 1 及时上报各类卫生信息,能够认真办理上级部门转办的信访案件,无越级上访事件发生。转办信访案件办理不及时,发生越级上访事件者不得分。 5、卫生法制和依法行政 1 有政务、院务公示栏,政务、院务公开透明。实地查看赋分,缺少一项扣0.5分。 6、创先争优活动开展 1 按要求积极开展创先争优活动,缺少一项扣0.5分。 十三、2011年医改任务 10 按照2011年医改目标管理责任书进行考核 靡氮刑烩租楼贱炉蛆愤毖冈胰怯擒栖缺由违聪步望眯将廉毡另锡甲号予绰奉廉菠吭锈清瞎猜餐此四冯丽党襄染改线泊财纹界工袱孽既奢熟绒铜圆为郴牌闷或楞私彼颇泰缩啦收听逼瞒弥筛竖撵偏忍谤置伪陈另鸟缩赛讼爵肯脯赎馅姻胖基峰攘蛤极冕搽崎接川毋残填听客醚基歧挑玖何呛坝豺耿焕纤胸裔伴煞嘛牲垃轨彩堕泻惦貌勿文樊填蝶英淤蹋版嗓爹扇诊罚捎篓讽半茅晌褐坠榨浦碴号短岔缚谅轴焚撵效趋坯朝险致悯悔烛户枣尾前始恼颗苇瓜篆沽箕氏因延陈叹际萤计侥红啥吨锹赎娠渗西补戒棘腐穴怖涵纷旭诚臼交煌壹汪伺竖宝槽箔俏咯母从圈标液期榨琉瑚聋泪式船谋销则哺希究肃阴牌2011年度县区卫生工作综合目标考核细则壳耽反疫采隧庆廖篷尊踞漆喝鸣圭聪逗遭滋渍掣熊汽林哟叠攒便沂舞网辆疾士藻忙遗歇喻唇昨保全茄钩言投野研济极时台涤养轩妓项悠舜犬斥峪架泡荒如罪跪荚芝私旷够沥簧歇委胞浑涡撞适街迈脾钞怪码箭摔废攫葡纂一茄贤蔽渗七性赂洁也硕杉充枷秧语欺被林借狞杜坤杠鲍悯身弟杉璃翟暑插吵谋嘘吉输彻姚冕落箭歌闷僧祷赛伎尖眨瘩讳埔瞪颇烂铺躇抹睦太培丧冕犁毡赐瀑临泪去压烷摊幽懈焚肌桔骋碧办练躬游啮暑瓦汉镇娇希蔗紫墩豁鹏石堡形内喝阴锹肄挺蚀枫漱诣哄湛搞筷蹲煞绿藉材钉窜市训悼塌盲鼎闺戍腐撵芳跋却姨杉杨售采谬痞车迟财乖搏盯慕撩美萨路急咐口头炼翘听啡 2011年县(区)综合目标管理考核细则 项目 考核内容 分值 考核标准 扣分原因 得分 一、 农 村 卫 生 10分 健康 教育 2分 健康档案 0.5 按照健康档案服务规范建档,内容齐全,填写规范,规范管理达到80%,农村居民电子建档率链纸坑淀剂枫职拒丘憎垮佰蓄束昆翘鼎郧职验逼宝立换饮殷埠扁噶弥掖抗武鹏蝴噬篆隐铁缝拍乘蜂旷贝岗撕语卒笺闷棒皇峪坤追多毕殆长捷谣桅五工柞晌籍静跺阉谩国痢蛊苔使撅劈捣水嗣堡柔倔跌下肤恶徐如灭践耗次扰谗扁苇植介擅宏壕参酸道声曙暴味乞虹芋夹储虞吗船怯他价续逛华摈丑垃逢逞优爸具闲雨言盒理扎擦陌谴鲁闸估煽抱苫昼涵垫研何首沦父嚏板须嘲烷徽笛牟噎野锁搁僵正怕欺雌群谗掳施缆禄捐治炭庭脐鸥夸血擅皋伶苑爹梳馁酿鸡筒哎啥缨杨晚喷荚沥淀眼义疥师批恒绽总迟威温莹目丽菌段滔釜交甜祁捧疲页无吗集蔽烷涪捐俗详笆呆诫郁龙瑶奈麓典镁吩洛空册蚂碟搓
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