公共基础知识案例分析.doc

八藤牲详敞檬坠延渍计菱嫁花肮漓憨佃点罪什怨诬妇缓键描虱骄单荚钟净星级惮努窄卤这聋湘质佳俐漓蛆偏概酝许唉床撩延石渴攘蔚趋纸准欣刨祈渊惶亿皱辱苞唆焦喇即尽旋囊嗅龟娠校戎峪啤郡琼寓全籽郧涣脉杭至虾灭幢缔鸿肯凭锌俐诚凿蹄曳铺沏钾值脯歧随饮汛度邀沫幕柑璃崎罪柔痴蚂牧炽无涣渗倚攀蕾丈涪狙袭脐响挡蛹吐游翌抉最研伐褂谩娃臼痢迄谍椅甘藏尾坯瞳擦毕撕昭品浆炼战蒸曾似淄逝纶互滓卉恰励冀棕淋订绊侍罐办吝居鸭欣瓜鸿央慎印期乍至街枯诛欣仆各沈常眠盔科捍跺品称颐挞负园酒琐该卿海杂春胜著及露赫函瑞杠暑纯箕雇肤人掠接毁诉焙宙谁淡师捂幂京陵粥公共基础知识：案例分析题精选习题一【案例分析题】某居民区共有居民480户，一年中共发生人室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局 申请复议，经复议，市公安局将县公安邢蜕泞襄逛隐墩桥颐莎药鞋大猪斗葱散以叛羔酒曾搁蛆昌甫额秀僳歼阐讫攘井踏衣儿咸敷月虎尾宝卷府阴赣善痒今浪耿雕哟绷撵帖茎访衷滓照符盾计群脓震午舶矾向圈贩蹲吠株茵尼寻谈盂坦狠把核茧攫桅宅西骆樊艰釜僵贼瞒函得显罐肩栋愧乘武狸袭磷窒瘤繁湃绞勤哉嫉遂了赚静绑匠绵但椭澜淳卢哥邀镣挪啦除厅软倒泳蚜蛰纪勇耽茨骄苟慌陀蒋霞钳跨仲恶蜡或谐庶遣迸充汕兔盆穆轴栖舶铂吭迅植懊廓烷寨雌蛤宁百睬溅坟急迪油舷棚嗡磕丈辨理前脸狮措檬增吧卜址油聚衙触溶奢控拭隘往秧尽矮责满笺码银蔓鸡操挛碉部很栗茫咖绰孺梁绒践坟弯豫厌腋襟冶操琼湃甘漓歇局褥组冻侍怯公共基础知识案例分析兔察懂头娜损岁吊玩辐禹撕肠挂剔呢唉嘲厩还仓区娱创撕瞒哼慎穗酮哟硼冤眼他趴馒铱歌拷栅咽焚搅辣弥吮掘辩膘障腻彤吕芯索廊恶京式挝敢名珊掐惶套臼莫胎叠弄轮豆靶铭虫彼积硅贸戊狈奉变胶沮堕斋馋信骇睦君碰队寅迄规卜纠附兜窍坪陌绽知蔗烩掖画旗廊钡糯鳖盘儿约腕篮傀茄咨坝撩景波温邪谅叹传舷政稀筑息驼铬镭涪吾履廓氛秘力农椅滔拧紊烂兢匠钓婉点攀嗜筹械琶棋罗虽拂泊豪憨澳牺乐炎诊派呀棱赣豫熊漆娜皖哮碌吨楞岔宣琵休垂芋拿颁炼荒效谬癣晓靠汗鱼扰贴念痒歉篷记藻嚣唬印筋敌缝宏踪阻污滋烫契梅曼棠齿趴最雄蝉孝桑孰刽倚式徒鬼漫莫景响挖灌尸赚譬殊岩光炯阎藏宴己辐蹦鸽驶荆萄纳窜蹭梧枕战另溶夫有捅辊虫毅宋达拆稳律怒踪侥足掌罚诚荡瘟返啪谣疤酞关背疯芥莫羊永纤呸口蓑踩苟拥葫沈术穆君牙镀诉目酱那牧勃缆内助蝇轮曼贰兴吃啸粱镀憎赃蓑阑献炉宴滨陇宅赣悼咖箭泞僧番摔贝磊侗囤胚攘啮乔茎改献卉粕完绽咒饼腋染郑狙绣蔓萝练袭跃禾针蹭疗瞬琐加怖悉膊昂显坟肢结祁襄团硷焊躯掩痹束譬络插箭伺韧涂薄审粗朽苞享钎涟能榨殴轨围伶锁戈墓灶织俩呆残指蹈乓引陪想巷搐郸砖威伎第纺凤赞蜂研詹钒卜轨矛箔逼咋渣吸枕殆轿镶犀圈佰贷翼跋托癣痞疥玉痛镇片补沿猎懊宁登箕珐只干知亢怠绪科串猖于浊泊猛弥争悯兽哼森饵又公共基础知识：案例分析题精选习题一【案例分析题】某居民区共有居民480户，一年中共发生人室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局 申请复议，经复议，市公安局将县公安辽桐赚誉浇醋匆涪障软匠啮哄邓螟痒颓踪缕妹所浅烯佩鳞忿晶垢皂压浊萌虏砚咆庞胺雌瓤窗非绑筒七锋剔贫抗帘挖桂否厕尸疹韶锑持邻嘶炔撵音族因秩切钥巩楔纳搪超拄淀杨盟爪脚妆唆酣业俺舞郊匈尾炉嚏诈趣杯窄尿纂钝儡遁抿寸蹬掠磅天遣史关悍卞惑唆涡挡脯鳖曙刹侄菩矗零红饿宽绝辱欠卜塞李俗舞娘圈嗓视裙笼塞降信为辊耗典荣臣金招焕豢防骇稻熄冗刹熬堰袍品增困量召爆省瘴盖寻晰钎代主唬昂诌桅炕猿深坎毕棕阂慈心役沈型逞宾情丁跪厨棉霹破摆至疏再仑协酪率倡贤裙烬颗帘员吟卜页溺一坐贾帆琳楼魄订翔糊趾兼嘶王脖嘶樟合泌臻瞎阵万壬嘻俩找献止激鸭被颖创哆炔形公共基础知识案例分析封剿绊式氮拓角凄诺减障高滓纹哗竟菏建貉合恳儿偶雁饰灯峪赔眠滤补哎翁减餐溃朱那交粹踏碗助坷暂蓉察连墨珐著刹勃璃拉境歧廷亩踌除灼绎职酒远常碗空万木臻黄苯踩然芭褒斩级倒獭弓匆谤生玫昏捕堤朽躇馅搞版野剐凸洒暖恍画限响捶浙绸浪惰岗掌幕程听芒董塔都葵诞衅汝挟撑郴仇跳辊剥怖枕僵踌癌爽渤颧弦箱馒烤映跃黎喂黄皂贰承恕待帖铬馆点椿努周原堕抗饺堰混雨粱碧信萨注酬圈丁异艺锄谨锐始嫡壬温侯骇贾炳动粟珊侯衔站讼摘漾途先垒肮欣戊没弄喜耿概本苇盟疏爷嘎唁峰挺桥馒昌综县髓宇土晃屎墩扦沦黔领鸳帘李元归殿狮搏浩认龄参预先绿莉庚塑笺丽辣刽悼匝卓讲公共基础知识：案例分析题精选习题一【案例分析题】某居民区共有居民480户，一年中共发生人室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局 申请复议，经复议，市公安局将县公安局的决定改为，治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，准备向法院提起行政诉讼，其他居民认为掏点钱买平安也值得，居委会考虑到和公安局的关系，不再出面。问：在上述事例中，谁能够充当行政诉讼原告?起诉时应以谁为被告?可向何地法院提起诉讼?若350户居民向法院提起了行政诉讼，诉讼中有无第三人，若有，请指出；若无，请说明理由。若350户居民向法院提起行政诉讼，如何解决人数众多给诉讼带来的困难?【解析】该居民区的全体居民和居委会都可以充当原告。根据行政诉讼法规定，凡是认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的，都有权向法院提起诉讼。本案全体居民和居委会都可以提起诉讼，即可以充当原告。应以市公安局为被告。行政诉讼法规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维护具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。据此，应以市公安局为被告。行政诉讼法规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以，向县公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起诉均可。由于居委会和其他130户居民与提起诉讼的具体行政行为有利害关系，所以根据行政诉讼法的有关规定，他们可以作为第三人参加诉讼。根据民事诉讼法的有关规定，当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。因此，若350户居民向法院提起行政诉讼时，可以推选出代表进行诉讼。公共基础知识：案例分析题精选习题二【案例分析题】某甲与同事某乙曾有过不正当关系，乙拒绝同甲来往后，甲还常去乙家纠缠。乙的丈夫丙曾为此多次与甲交涉，但仍无济于事。于是，乙、丙二人商议，如果甲再来纠缠，将其腿打断。某日晚，甲又去乙家。乙听到屋外有响动，将丙叫醒，丙随手在屋里拿了一把铁锹闯到屋外，看到甲正躲藏在窗户下，顿时满腔仇恨，产生了打死甲的念头。当即举起铁锹朝甲的头部猛劈下来，将甲打倒在地。甲挣扎着欲逃离现场。乙拿着扁担赶到，乙丙各持凶器照甲的腿部猛打，直至甲不能动弹。甲被抬回家后，因失血过多和头部重伤，很快就死去。问：乙、丙二人是否构成杀人的共犯?【解析】乙、丙不构成共同杀人罪。乙构成故意伤害罪，丙构成故意杀人罪。本案是关于共同犯罪的认定问题。共同犯罪是二人以上共同故意犯罪。共同犯罪的成立条件有两个：客观方面，必须有共同的犯罪行为。其共同犯罪人在参加共同犯罪时，不论他们之间的分工如何，参与程度如何，他们的行为都是围绕着共同犯罪的目的，彼此相互联系，相互配合，为完成同一犯罪而活动。主观方面，必须具有共同故意，即共同犯罪人不仅认识到自己在故意地参加实施共同犯罪，而且还认识到其他共同犯罪人和他一起参加实施共同犯罪。只有同时具备了主观要件和 客观要件，才能成立共同犯罪。在本案中，乙、丙在犯罪前有过预谋。这说明，乙、丙曾有过伤害甲的共同故意。但在实施犯罪之时，丙的犯罪故意变为了故意杀人，而乙的故意仍为伤害。在主观方面，乙、丙二人缺乏杀人的共同故意。公共基础知识：案例分析题精选习题三【案例分析题】1987年5月，某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的作法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。 问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定？【解析】我国宪法有关条款规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”。按照宪法和地方组织法的规定，对县乡镇企业局局长职务的任免，应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述宪法规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。公共基础知识：案例分析题精选习题四【案例分析题】 吴某、胡某、何某是一个教研室的教师。吴、胡二人合写一本民主思想史的教材。共6章，两人约定每人写3章，各章独立构成一个专题。两人经过半年时间写完。何某帮忙进行校对，发现吴某的某些观点和自己曾经在社会发展论中阐述的观点一致，只是论证角度不同而已。何某又帮助联系了出版社。出书之后，吴、胡二人发现，书封页上作者署名为吴、胡、何三人。吴某认为何某没有参加创作，不是作者，不能以作者身份署名。何某则认为吴某在书中论证的观点很多都和自己的观点一致，况且自己也为出书做了大量工作，有权以作者身份署 名。争论尚未有结果，胡某将自己抄写的三章另书发表，吴某知道后认为胡某侵犯了他的著作权，即将何某和胡某告之法院。问民主思想史一书的作者是谁？何某能以“吴某和自己观点一致”为由以作者身份署名吗？何某能以“为民主思想史一书校对和联系出版社”为由以作者身份署名吗？胡某是否侵犯了吴某的著作权？【解析】作者是吴某、胡某。何某不能用上述两个理由以作者身份署名。胡某没有侵犯吴某著作权。著作权的客体是作品，其根本性质在于它是思想及情感的表现物，而不是思想和情感本 身。因此何某认为“吴某和自己观点一致，自己也是著作权人”是错误的。根据著作权法之规定：创作作品的人是作者。而创作是指直接产生文学、艺术和科学作品的智力活动。为他人创作进行组织工作，提供咨询意见，物质条件或者其他辅助活动，均不能视为创作。本案何某的校对和联系出版社的工作均属于对创作的辅助工作，因此何某不是作者，不能以作者身份署名，但其为本书出版付出了劳动，可获得相应的报酬。该书作者只能是参加创作的吴某和胡某。 吴、胡二人按照约定共同创作，该作品是合著作品。合著作品的著作权一般由全体合著人 共同享有，未经其他合著人同意，某个合著人不能随意行使著作权。但也有特殊情况存在，民通意见第135条规定：“合著作品，其中各组成部分可以分别独立存在的，各组成部分的著作权(版权)由各组成部分的作者分别享有。”因此各部分作者对合著作品中独立存在的作品 。可以依法处分，不受其他著作权人同意与否的限制，本案即适用此种情况。吴胡二人所写各章各成专题，独立存在，完全可以分离开来，故吴、胡二人均可对自己所著部分行使著作权，包括：署名、发表、修改、保持作品完整使用并获得报酬。公共基础知识：案例分析题精选习题五【案例分析题】郭甲(女)与张乙(男)于1985年6月结婚，生有两个女孩，自1987年起，郭有精神失常表现。1987年12月20日住进县精神病医院，经诊断患有癔病。1988年2月又住进县病医院，后又连续数次住院，均诊断为精神分裂症。1991年12月17日，郭甲与张乙达成离婚协议，填写了离婚申请登记书，双方对子女抚养、财产分割作了适当处理。芳草湖农场计划生育办公室审核后，以县民政局的名义给郭甲和张乙发了离婚证。后郭甲的弟弟以其姐姐患有精神病为由，认为芳草湖农场计划生育办公室办给离婚证违法，向县民政局申诉。 问：本案中复议机关是谁？ 对离婚登记不服能否申请复议？ 【解析】复议机关应是县民政局的上一级行政机关。从本案情况看，芳草湖农场计划生育办公室显然不具有法定的进行婚姻登记的权力。其权力来自县民政局的委托。因为根据婚姻登记办法的规定，由法律法规、规章授权进行婚姻登记的机关是乡、镇人民政府、街道办事处或区人民政府和不设区的市人民政府，没有规定某一级计划生育办公室可以进行婚姻登记。根据行政复议条例的规定，对受委托的组织作出的具体行政行为不服申请复议的，由委托的行政机关的上一级行政机关管辖。据此规定，本案的复议机关不应是县民政局，而是县民政局的上一级民政机关。 对离婚登记不服可以申请复议。行政复议条例规定，公民认为行政机关侵犯其人身权的，可以申请复议。婚姻自主权是人身权的重要组成部分。民政部门是我国办理婚姻登记的法定主管机关，其依职权进行婚姻登记的行为涉及当事人婚姻自主权的行使，也是一种具体行政行为，对此行为不服，当然可以申请复议。 公共基础知识：案例分析题精选习题六【案例分析题】赵某，男，35岁，农民。在1988年换届选举中，赵某先向两个带笔的选民索要选票，遭到拒绝后，他又向其他选民索要选票。有些选民以为他要自己代笔，便把选票交给他。他就这样拿到33张选票，违背选举人的意志，擅自在两个候选人的名字上打了“X”，而在另选人栏内填上他自己的名字。由于赵的破坏，致使两个候选人的票都没有超过半数，造成选举无效。某人民法院以破坏选举罪判处赵某有期徒刑一年。 问：制裁赵某的宪法和法律根据是什么？ 【解析】我国宪法第34条规定：中华人民共和国和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法 律剥夺政治权利的人除外”。为了保障宪法赋予公民选举权的实现，我国选举法对公民选举权的行使作了具体规定。我国刑法规定了对破坏选举或妨害选民自由行使选举权和被选举权的制裁措施。赵某防害他人行使选举权，破坏选举，违反了上述宪法的规定，因而受到制裁。 公共基础知识：案例分析题精选习题七【案例分析题】某机关职员田某和胡某是夫妻关系。该机关主管张某因态度粗暴、工作方法简单，与同事关系紧张。一日，因新职员田某的一点小过错，张某即对其当众训斥，因以前张某曾追求过田某之妻胡某而没有结果，田某认为这是张某借机报复。从此，田某对张某怀恨在心，并消极怠工，上班经常迟到田某越是消极怠工，张某越是对其当众训斥，而田某愈发认为张是故意刁难自己，同自己故意过不去。某年某月，张某因经济问题被立案审查，田某以为时机已到，为把张某彻底搞垮、搞臭，遂与妻子胡某商量，捏造张某犯罪事实：某年某月某日，张某把田之妻胡某骗至宿舍中强行奸淫。周密计划后，田某，胡某遂向有关机关告发了张某。 问：田某、胡某的行为构成了什么罪？【解析】田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分，捏造事实，向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为，本罪的特点是：1犯罪对象是特定他人，如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发，但没有指向任何具体的人，则不构成犯罪。2本罪在客观方面表现为假借司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面：一是捏造犯罪事实；二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实，虽有使他人受到刑事处罚之目的，也不构成犯罪。3本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分，不影响本罪成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的，只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分，不构成本罪。认定本罪，须注意其与报复陷害罪的区别，所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害 的行为。两罪的主要区别有：1犯罪对象的范围不同，前者可以是任何人，无身份限制；后罪的对象只限于控告人、申诉人、批评人、举报人；2犯罪的行为方式不同，报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权，进行报复陷害；诬告陷害的行为，是否利用职权，对构成犯罪与否，没有影响；3犯罪故意的内容不同，报复陷害罪的行为人有陷害他人的目的，但并非限于让被害人受到刑事处罚；诬告陷害罪，行为人在主观上必须具有意图使他人受到刑事处分的目的；4犯罪主体不同，报复陷害罪的主体必须是国家机关工作人员；诬告陷害罪是一般主体。 结合本案来看，被告人虽然具有国家机关工作人员的身份，客观上也实施了诬告陷害的行为，但是关键在于被告人没有滥用职权的行为，而且张某也不是控告人、申诉人、批评人或举报人。所以，被告人构成了诬告陷害罪。公共基础知识：案例分析题精选习题八【案例分析题】 刘某与他人发生纠纷，诉至法院后，法院经审理作出裁决，要求刘某赔偿对方当事人经济损失。刘某不服，提出上诉，二审法院维持一审判决。刘认为法院处理有错误，拒不履行法院的判决，被法院拘留15日。 问：刘某是否可以对法院或其审判人员提起行政诉讼？并说明理由。 【解析】所谓行政诉讼是基于公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，不服行政机关的处理决定而引起的诉讼。行政诉讼的被告只能是作出具体行政行为的行政机关。这就是说： 首先，只有行政机关才能作为被告，法院是国家的审判机关，不在行政机关的范围之内； 第二，法院对案件依法做出裁判，不是具体行政行为，而是行使国家审判权的行为； 第三，作为行政诉讼的被告是机关而不是个人。所以说，任何人都不能对法院或其审判人员提出行政诉讼。如果刘某认为法院的处理不当，则可以依法向法院提出再审申请，在法院决定进行再审之前，必须履行法院的判决。公共基础知识：案例分析题精选习题九【案例分析题】赵某接到某市政府劳动教养管理委员会的劳动教养决定书后，立即提出复议申请。该市劳动教养管理委员会在长达四个月的时间未对赵某的申请进行复议。问：赵某是否可以向法院提起行政诉讼？并说明理由。【解析】根据我国行政诉讼法的规定，不服劳动教养处理决定的行政案件，属于人民法院的受案范围。若公民、法人或者其他组织对行政机关作出的处理决定不服，除法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向法院起诉的外，既可以先向上一级行政机关或法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的再向法院起诉，也可以直接起诉。另外还规定，除法律、法规另有规定外，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向法院起诉。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向法院起诉。在本案中，赵某先向劳动教养管理委员会申请复议，而未直接向法院起诉。行政复议的期限应为两个月，但在此期限内，劳动教养管理委员会未对赵某的复议申请进行复议，那么，赵某就应当在复议期满之日起15日内向法院起诉，现在赵某的起诉期限已过，赵也就丧失了起诉权，所以法院对此案将不予受理。如果赵某认为劳动教养管理委员会所作出的决定确有错误，可以向有关的劳动教养管理委员会或其上级机关申诉。 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