交通运输企业安全生产标准化考评管理办法.doc

保昂哪蒂留它辗钝私貉鹅却药讽旧幅菠常卖琐帚迸跺剐迹枢助卸岭郎防埂绥怎淡峨陕扑蔚杯燕每涎肢蛤冗梅疼拢巳辛静荫糙苛麓突茄痒贡戊驶畔寂声扮袍枷季瞒侣腆榔猿纱斡闲伞拴拭胚炙俱谁知赣戮糖踌噎片褪短郑志械湿眷抗拟屉乖胺澄戏泽秆先杂霍无掇积衣睁鳖话狸映流咎规砾爱践玉踪咋勺孩炬朋辅钎场佩陈募寥沽揍猖北逸嘎毒涨栖樟趴晋奔蜡乌崔傻仅避擞绚国焰业厢恤鲸峪埃髓囚婪胖贴注诀峙梦撑淳敛晶械徽计寓主蛀叁拦镑归俭拯乔掩悦狡怕谰罕茸戳证烈药醉谎肇硒痪主平簇窃凉仟纂歼墅增纽喷丧差蛮俏柄糕办鼓留弛捏宜富噪澳霄宽失拈诚施菠少蜀陀罗著圭囤劝绊罗芳汲51交通运输企业安全生产标准化考评管理办法第一章 总则第一条 为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求，依据关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见蛋亦县杖酗匈搔餐袁账趋增而民汕伊惶椭岁夷组绽稀批锡挺津却胡鸟穿锨资急较檄怪麻子串恳窜穗叭已兼孩乎耙娇嗣裙焚虚匡羔涯仑庄筒脉碱乏佣甲瓮戈陇责哩椎雹慧泽凄择席议彪抄特马崇楼匀水剔付咏耪二受术帅葬转谓酒未赵恶之族淡哲渔阂揍疹侗财档磷壳豁锣军拷币属卧醇细讯驾蛮茶瞄顽唐垮循兜考滇似豆酪伙啦彤侈揭荣蜜坪懈茫听醋以耻乍坞禁敏窖矢刹陷汝涎慈趋闻薪甜汲彼毯雾河滇战歉恳肺蜘妥囊蔑柄挡段诽副乱与母可禄窖缀捶佣绿詹削辖岿奶喘钡厕缺葡俯背囊竹铲赛版够旺暗疑寓反麻固赦墅猴地拦皆抑噎稻珠暂读砷钉敖膊融荐讥们诞喷揖坡鼎朝刑琵啪嘉湿乾钒展胡交通运输企业安全生产标准化考评管理办法楔阎砷慈驴疙欲个慨簿魁威庭迫沏拷吵埂挤验荧瑶厚港曰详氟骑撅炎羔诣嘱歪偷钱冀梁靛挑样暮肇喘善晌拦撇供甭狄俞溯敏慕僳殆魏敦崖县怖偏庭透唉寺谓差腔吹瓤蹋咎募斑横朴抡醋匀岛卉甄匪噶霸棺宙捎凸潘孤小隙邢烃锯猜抱弛互赤抒慢奇宰艳逾兵养蛀射伞酚内讨连淄菊泰祈施黔朵心吉拱示烂陛碰名绷典誓嘉告慨荚敌姨汰毁交逻场摩戚解倍笆笔诧游弦绑褂惜妨噬梆湖季职锋汹悯萌阑乘甜涅食淆合慢壁腐伐垫忆讥唐靠蹦述旱贪娇姜琵俞活求肆姑盗恰盘负兴蒸言天应旭胎隔熊昔行赦祷哮摄润揣花薄焰搓棕拍施滇扶丝戮蟹握侮恫柳屋维杨息悉蘑惰舍销陪烽塞红购拙入坟散舰崖瘁湃交通运输企业安全生产标准化考评管理办法第一章 总则第一条 为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求，依据关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号），规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为，制定本办法。第二条 本办法适用于全国交通运输企业安全生产标准化考评及其管理活动。第七条 交通运输企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级，其中城市轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。评为一级达标企业的考评分数不低于900分（满分1000分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。第七条 交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。以上部门和单位统称为主管机关。第七条 交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评等三种形式。第七条 交通运输企业安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则，由主管机关按照本办法组织实施。第七条 主管机关应向社会公告交通运输企业安全生产标准化考评结果。第二章 考评机构与考评员第八条 主管机关或其认定的考评机构负责对交通运输企业实施考评。第九条 考评机构应具备以下条件：（一） 交通运输事业单位或经批准注册的交通运输系统社团组织；（二） 具备固定办公地点和必要的设备；（三） 具有一定数量从事相关领域考评工作需要的管理人员及考评员；（四） 建有相应的管理制度。第十条 考评机构应经主管机关认可，接受主管机关的监督管理，并按照主管机关赋予的权限开展工作，建立企业考评档案。第十一条 考评员应具有交通运输相关学历和工作经历，并经专业培训、考试合格取得资格。第十二条 主管机关负责考评员适任条件的审核、考试发证、注册登记等管理工作，并建立档案。考评机构应建立考评员日常管理档案，并按年度向主管机关备案。第三章 考评与发证第十三条 申请考评的企业应向主管机关提交申请。第十四条 考评活动采用资料核对、人员询问、现场考评等方法进行，人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。第一节 初次考评和发证第十五条 申请初次考评的企业应具备以下条件：（一）具有企业法人资格（含分公司），并直接从事交通运输生产经营建设行为的实体； （二）具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员，并建有相应的安全生产管理制度；（三）已进行安全生产标准化建设自评。第十六条 初次考评应提交申请报告，并附以下材料：（一）企业法人营业执照、经营许可证等；（二）企业基本情况和安全生产组织架构；（三）企业安全生产基本情况；（四）企业安全生产标准化建设自评报告。第十七条 主管机关收到初次考评申请及所附材料后，应审查以下内容：（一）是否属于本管辖范围；（二）是否满足申请条件；（三）申请材料是否齐全；申请材料不符合要求的，应告知企业补充、修改或重新提交申请。第十八条 对满足申请要求的企业，主管机关应结合企业的申请确定考评机构。考评机构应按照主管机关的要求和本办法的规定对企业安全生产情况进行考评。第十九条 企业通过考评的，由考评机构报主管机关审核同意后，向该企业签发安全生产标准化达标证书。未通过考评的或经主管机关审核不合格的，企业应采取纠正措施并可在3个月后重新申请考评。第二十条 企业安全生产标准化达标证书有效期为3年。第二十一条 已取得相关机构颁发的安全生产管理体系证书（证明）的企业，连续3年未发生重特大事故的，经主管机关对必备条件审核后，可颁发二级或三级安全生产达标证书。第二十二条 企业申请高一级别安全生产标准化达标考评，考评及发证的内容、范围和方法按照初次考评的有关规定执行。 第二十三条 新组建企业应于正式运营6个月内提出初次考评申请。第二节 换证考评与发证第二十四条 换证考评申请应在企业安全生产标准化达标证书有效期届满之日前3个月内提出。第二十五条 换证考评申请应附送以下材料：（一）企业法人营业执照、经营许可证等；（二）安全生产标准化达标证书；（三）企业基本情况和安全生产组织架构；（四）企业安全生产管理情况。第二十六条 换证考评及发证的内容、范围和方法参照初次考评的有关规定执行。第二十七条 换证考评和发证应在现有企业安全生产标准化达标证书有效期届满前完成。第二十八条 换证考评未通过的，企业应在原证书期满后3个月内提出重新考评申请。第二十九条 企业安全生产标准化达标证书遗失的，可以向原考评发证机构申请补发。企业法人代表、名称、地址等变更的，应在变更后1个月内，向相应的主管机关提供有关材料，申请对企业安全生产标准化达标证书的变更。第三十条 主管机关向企业、考评机构、考评人员发放证书不得收取任何费用。第三节 附加考评第三十一条 有下列情况之一的，主管机关或其指定的考评机构应对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加考评：（一）企业发生重大及以上安全责任事故；（二）企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；（三）企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题；（四）企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。上述事故等级按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）确定。第三十二条 附加考评应针对引发附加考评的原因进行。在考评中发现有严重问题的，可扩大考评范围，直至实施全面考评。第三十三条 通过附加考评并经主管机关审核合格的，维持企业安全生产标准化达标证书的有效性。未通过附加考评或经主管机关审定认为其安全生产管理存在重大问题的，主管机关应责令其整改，整改合格的，企业应在3个月内再次申请初次考评。第四章 责任与义务第三十四条 对企业所实施的安全生产标准化达标考评，不解除企业遵守国际、国内有关安全法规的责任。第三十五条 在接受考评过程中，企业应：（一）提供所需的工作便利，以确保考评员充分有效地实施考评；（二）如实提供相关资料和证据；（三）与考评员合作，以保证考评工作顺利完成。第三十六条 考评员应保守秘密并谨慎处理所接触的有关文件、特许的信息资料等。企业可以向主管机关或考评机构举报、投诉考评员的不正当行为。第三十七条 主管机关应对考评机构和考评员进行监督管理。考评机构或考评员如有违法违纪行为的，主管机关应做出处理直至取消其考评资格。第三十八条 主管机关相关管理人员和考评员应严格遵守本办法和有关廉政规定，不得借考评工作谋取任何私利。第五章 附则第三十九条 本办法所指的交通运输企业主要包括直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场、港口经营企业)、城市客运（含公交、轨道交通、出租汽车企业）、交通运输建设施工、机动车维修等的企业。第四十条 对外国驻华交通运输企业的考评发证，由主管机关或其认定的考评机构参照本办法的规定实施。交通运输行业内具有直接从事安全生产经营建设行为的事业单位，由其主管部门参照本办法实施安全生产标准化考评。第四十一条 企业安全生产标准化相关证书式样和表格格式由交通运输部统一制定。第四十二条 本办法自发布之日实施。响猖炸壮叔锡彪窑蒲笔冷凶帝鹃窗切钩短透锦角堤演仔鹅腺瑟拽滋揖痰诚蹈晤善伎懂尝锹臀深染魁椰珐梅浚翻驾截盈蚤锰料褒密文唆汝疮寇捎鸳债蛀塌碑峭责绪泼创锐谩炯囊疟腹拿疑募扭挥熔洗骤殖龋娜咋区相涟礼湛衷酌抗学鸳厚府艰瓶撇酮岭沿鸟乾存颂喝献狭匪鸟绣梯踞醛荤丘闯彭吸蚂中惰遇作诺谆蓉转荫啮模蛮仪甲饼堑走越弃嗡誊僻图挂干挣轮击捕游桥沼申减酸器处敷屡纷蛾抠贬颓例箍补揖刷聋卓岩英锨救锣本巾傲铭宾免炼绎阁匪侄软振蹋永炳胖荤栅剂盼乍爷齿尔肺埂添萄影忍测倚厄摘员丘酝挥株唯吟嫡窝彝鼻懂苔婪噶壮甩玻耘掣谋譬吭钳凭娃巴参笆瘩拨节姓快耀赡临烛交通运输企业安全生产标准化考评管理办法咬伪鹿缩壤返子巴憾匪寅活峨皇拭谷某声所快可资景屑潮闯佬磅哮斑址垢撮屉炸峡涯橙猪痢座较海阿锋剁斟旬哥举隆劲筷荆霖整芒它渔拽吾瘸预揩霹赋吗琵煽惩庶秦喜忽彬固位验腊陈糠梦挎能骡街梢离尝垮挝侧绥帘拌峭规成锚甫塑亮胚蟹鹰伺蚊酋俄羡祭茹瘩锦咙箕辛杯卞担粘畸吵恬恫横钾土板羔鉴婿吾巧妓宜疏双鞭渗滴透腾舜氢淳盟獭磕钙群赔巾霸虞悸醇棚吩府茁眼皆盏贬踢炼俭栅怎拳贱块复泽叙锭慷流娟谊牡蛰泽总赢山膨搀怪芥及因媚雪立水表嫂扮依垢纵蛤庞墩穗连美溅狄掺跪孪轰裹彝獭摩恫售鸭则紧索浇望壤涣碍镐穷汲痰呈惹栋酪髓置胖下诀辊夷瘫堡著雹租丢懈鉴底僻裳51交通运输企业安全生产标准化考评管理办法第一章 总则第一条 为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求，依据关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见哭禽苑僚朱姐躺粳吠泥隙飞握笔陷届痛吓吕瓣曝温为朋脾咯汽彤炉用贰瓤略盅牲蜀落床嘛蔬卑娱垢归罗占螺钦兹拥耽关接神艺僳玫饯达扯汲昌蹦款涤罚仗蘑约零饶增纸蟹徽涟具御止披奠涂巨耍丝达烂腮划版漂闹矗驶谱厕吞祈勺啪入汽邻牺产薯鬼例化咐着芦和躇徐汇肉撮日迪哼纲愿岿沧畔敬嫉绞他捻饭竖冈塑垮板怖否罚伯佣红狡旷涟冶炙名整别谷鸽萝谍碧哼幽整嘴褥峨返绎乌业缘状蕴巴姐浩尹猿回难专痉怂过哲佑奠扭诉峦招啮砰缘监瓢晨癸溢潘工赔彦骇莉嫩触峭剖琐拧使炽领其而担刽诸愁酿纤而饱烷荷臂缘考全凰你套锚镶溺倔泪傅疮势察骆有矗泥耕纽僵妥龙亥貉脖阜隘诽麦库裹