天然气工程投资建设协议书.doc

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城区管道天然气

投
资
框
架
协
议

人民政府 投资股份有限公司

2013年 月 日

云南省 城区管道天然气投资框架协议

甲 方： 人民政府
法人代表：

乙 方：投资股份有限公司
法人代表：
为发展城市管道天然气，给城市居民提供安全、经济的生活用气，根据国务院《城镇燃气管理条例》及相关法规、政策规定，结合 实际情况， 人民政府与重庆皇威投资股份有限公司在平等、自愿、诚信的基础上，就 规划区内建设城市管道天然气项目，达成以下协议。
第一条 工程概况
一、工程名称： 城镇管道天然气投资建设工程。
二、工程地点： 行政区域范围内。工程内容：根据建设实际情况需要，建设初期占地面积约 10亩，（土地选址应留有后续发展空间，用地指标和范围严格按国土管理权限及有关程序进行报批）作为管道天然气储存、供应及相关配套设施。建设用地按实际使用面积计算，并按有关法律法规办理。
三、工程投资：由投资股份有限公司 负责投资建设 。
第二条 经营原则
一、遵守中国法律法规
二、公开、公平、公正和公共利益优先。
三、符合城市规划及燃气专业规划。
四、有利于保障燃气安全、稳定供应、提高管理和科技水平。
五、有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。
第三条 经营范围
一、地域范围： 城镇规划区域内
二、业务范围：甲方授权乙方投资、建设、营运、维护、更新改造管道燃气设施，以管道输送形式提供天然气供应（配套）服务和燃气设施的维护、运行、抢修、抢险业务等并收取正常费用的权利。
三、甲方根据国家和云南省关于特许经营权的授权政策和程序责成主管部门为乙方（在当地注册的公司）办理特许经营许可证，特许经营权的期限为30年（叁拾年），准予乙方按物价部门核准的收费标准开展自主经营活动。
四、根据国家有关规定甲方应编制《 城市管道燃气总体建设规划》，此规划由甲方委托乙方编制。
第四条 甲乙双方的权利和义务
一、甲方的权利和义务
(一) 、甲方须维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授权乙方特许经营权区域范围内，再将特许经营权授予第三方。
(二)、甲方根据 对外招商项目的政策，特别是对市政基础设施投资的政策，给乙方享受国家颁布的各项优惠政策。
(三)、甲方根据 燃气利用规划，给乙方项目实施进行全程监督。
(四)、甲方协助乙方办理项目建设相关手续，并为乙方的其它前期准备工作提供全方位配套服务，依法保障乙方落户后的相关权利。
(五)、甲方成立专门项目领导小组帮助乙方做好燃气利用工程项目在建设过程中各部门的一切协调问题，确保乙方按期开工。
二、乙方的权利和义务
（一）、乙方依法享有管道燃气特许独立经营权期限为30年。
（二）、乙方严格按照有关部门批准立项的文件及专业规划和项目建设要求等，负责 天然气利用工程项目的投资和建设，包括中心气源储配站，城区主管网建设及城区居民支管网建设，提供汽车加气站（根据实际情况建设）、天然气供应经营、服务等。
（三）、乙方应提供燃气设计、安装工程的资质及办理燃气运营等相关的合法资质证件。
（四）、在经营期间内，按照国家相关特许经营权的有关规定执行，项目经营管理收益权归乙方。在经营期间内，若有利于项目的发展，在政策许可的范围内，乙方可与其他方进行合作或转让。乙方在燃气供应特许经营权以外，延伸开发的投资项目，不受本协议约束。
（五）、乙方应在本协议签订后一个月内，依法在 注册公司并依法纳税。新公司一经注册，即承接本协议项下的全部权利、义务。
（六）、乙方拥有该项目在特许经营权期内的经营、管理、收益等权益。
（七）、该项目施工时按照有资质的机构审核通过和甲方批准的设计图纸施工，保证工程质量和安全生产经营。
（八）、乙方的天然气气价收费应参照国家和省政府的通用标准，按照 县物价部门批准的收费标准进行收费。
（九）、乙方应严格按照行业主管部门对产品和服务质量的规范要求。为用户提供足量、符合标准的天然气产品。
（十）、未经政府批准，乙方不得擅自停业、歇业、断气和停止供气（不可抗力情况除外）。
不可抗力主要指：1.火灾、水灾、地震、暴风雨、雷电等自然灾害；2.战争、破坏、防疫隔离等人为灾害。
（十一）、乙方有权对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或者违反使用燃气的用户拒绝供气。
（十二）、乙方投资建设供气运营项目所形成的资产，在特许经营期内所有权归乙方，甲方予以尊重和保护。甲方不得在任何情况下，以任何理由予以征用、收归、或者限制乙方使用。经营期满后，在同等条件下，乙方亨有优先获得特许经营权的权利，若甲方单方面收回特许经营权，应对乙方所投资予以评估，按市场价补偿乙方，若乙方主动放弃，由乙方自行承担全部投资损失。
第五条 本协议自甲、乙双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。
本协议生效后，甲、乙双方应就协议内容积极开展准备工作，做好项目的规划、设计、土地征用等前期工作。乙方在获得土地证、建设许可证等相关手续的批复后，确保在15个月的有效时间内完成主体建设项目并开始经营供气。
第六条 违约责任
一、协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。若甲方违约导致乙方投资后项目不能完全建成，或建成后不能正常经营，甲方应双倍补偿乙方实际投资额的损失，并从投资之日起按国家贷款利率计息。
二、由于不可抗力是件不能全部或部分履行其义务时，乙方可中止履行其在本协议项下的义务。在不可抗力事件结束后，甲、乙双方应重新商定补充协议，甲方应通过国家补偿等方式尽快恢复履行相应义务。
第七条 协商解决争议
若甲、乙双方由于因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。协商不成可依照适用法律通过仲裁途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向各自所在地的人民法院提起诉讼。
第八条 特别约定
一、本协议生效后，新公司成立一个月内，须向甲方指定账户打入人民币 **万元作为履行保证金，逾期本协议自然解除。
二、甲方收取的履约保证金作为抵扣乙方所需支付的土地价款，剩余部分在乙方开始实施施工时，返还给乙方。
第九条 本协议一式四份，甲、乙、双方各执两份。

甲方： 人民政府 （公章）

代表人：

乙方：投资股份有限公司（公章）

代表人：

签约地点：

年 月 日
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