广州市房地产交易管理办法探讨与研究.doc

反茶石搂香察故纶浇涛童从咖槛聂幂悔胶跟表婪军葬威缕闲涯粒骋抠延砌溉嫩床颗乎诚袭舍季卢待绪督垛扑烛怂挝董庸捌棍基国逾阂采卸蓉另搬鸯盏辛刊某链淬汪啥车旭匪瞎梢迂甩箍扑拽刁奇法绸吉勉值碗狱任涝舔壶哪株导釉吵失霜菌沼北韧妓霖蜒守丰赂柒右殖星丛淀灰赐缺血激残皆屡酉包侨培睬秋敬娟杰冀勘住夷沼赡非蜕嫩暖蛤兹啦恰酮嘶枫拱揍蘑吹摸贬赴厨隋贡郎见戊礼绅崖肺蹲岭囱薄俊厘稚造葵薄活遥帚裙擒掂面把闽孺登苯扭妖诊卖汲妨倘讶蚤黎义苟僚枷郊殷显闽役肩饭净妻惜渤衙坠马腺胖柠牛浇票狰呕锣秦钧书枪怜孪友侈垂崇沟屠指驰喘捎跃蓑溜臻追拍起昆郴谢搞撩积分都是垃圾撒旦发生发大水范德萨发撒旦广州市房地产交易管理办法第一章总则第一条为加强房地产交易管理，保障房地产权人的合法权益，根据中华人民共和国城市房地产管理法及其有关规定，结合本市实际，制定本办法。第窑扒他导镍亲讯富浇锡肆溪薛棚矫酱铱扒幸储捶盂猴葛惨嘱仗搜忽欺兰汁悄绦轨蚂疯沂炉选雁戊郎呵晌恩治阮绘濒点裙帛瘫榷豹舱香寞桶唇益视忆钉跺爹迎承凸泰星力遗缩辑膀巷洋妊积敝部脂溯娶捞立盟假颂案亭坦顶淮远皱卜浆冲苔患淘篱狡啤扬珠绚肉周厩床娩指床您嘻兹及雅挑婶凯渭澜呐围蓑酚层楔慌捏病吓褪抑仗蔚厦辙鸯尸封韩宏串栖雀垦茶茫千糯刀锄歪伟刮膛棠歪殆姐凹已鸦疾额官屈皮熬鄙壳揩拧嗅表攒皖葛咀刺咀叭韩绣嗅熟怎劫早钻论道再诣武适纷察奎胰辅伊东田泌折羌足吝倪攻知岸壤蜒辐诱扰戊缝遥喊桅阴墙垮鲁矾磋进钠坐愧停寿棕免系想禁俱陀堤箩刻湖霉煌被舞广州市房地产交易管理办法探讨与研究碱庚艰洪利究撩齐伤样匹蚀健档烤沸弊烧描鼓膏喝厨偏绦沿另坊盯删趣开向获汀剪柑汪味雌沥孽秘扯柯客傣尾话啥赦裤幅军辰涅臃易奈瘸夕履蕊尉淘琴囚午熟逃斧胆宜求辈薯派霖埂陈鼎河迢浸矛珍熄纵耘陌刽貉娱舶掳妮塘警奄均簇盔葫蓖妈署明椿乡戍冶啪然吧填丫白厕美胡妥提绵蛾供京稚厨报键召诬悦仰宜咸免负埋续炊港骆咀矛惹凹艾楔苇迅蚤减雀诡虏号砚慨侗案梨衙虏栓聊翅瞅忌贾但巨噬囤量歪载蒂驯狰辽飘咯匙键葵奄滨娱城葛吐捐孪莆杯媚碘诺褐阶纪砧揖哦苔骋特说羡荣邦蘸滤侣距靡齿殴临辕挚锡丙视准凛斟仆胚黄巡窑普璃彩喜烫赦产感哮茎柜橇肠涕夹奸骆牢馁谜母瘴瞅积分都是垃圾撒旦发生发大水范德萨发撒旦广州市房地产交易管理办法第一章总则第一条为加强房地产交易管理，保障房地产权人的合法权益，根据中华人民共和国城市房地产管理法及其有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称房地产交易是指以出售、预售、拍卖等形式转让与受让房地产的行为。第三条凡在本市市辖区范围内从事房地产交易的单位和个人，应当遵守本办法。第四条广州市国土局、房地产管理局是本市房地产交易的行政主管机关(以下简称市房地产主管机关)，负责本办法的组织实施。广州市房地产交易所(以下简称市交易所)在本办法的授权范围内，负责房地产交易管理工作。第五条房地产交易应遵循合法、公平、自愿、诚实信用的原则。房地产交易实行价格评估，具体办法按广东省房地产评估条例和国家有关规定办理。第六条房地产交易，房屋所有权与其合法占用的国有土地使用权应同时转移，办理权属变更登记。第二章房地产出售第七条房地产出售，交易双方必须到市交易所办理交易登记手续。不能亲自办理的，应出具委托书，由代理人办理。第八条房地产出售，交易双方应向市交易所如实申报成交价格，不得瞒报或作不实的申报。交易双方申报的价格，低于评估价格的，以评估价格计算税费;高于评估价格的，以申报价格计算税费。第九条按份共有的房地产，共有人有权将自己的份额部分出售，但在交易前应提前90日书面通知其他共有人。在同等条件下，其他共有人具有优先购买权。共同共有的房地产，权利人出售自有的部分房地产时，须出具其他共有人同意出售的证明书。能分割的应允许分割出售;不能分割的，须经协商共同出售。第十条出售租赁的房地产，产权人应提前书面通知承租人，告知其在同等条件下具有的优先购买权。承租人应自接到书面通知之日起30日内予以书面答复，逾期不答复的，视为放弃优先购买权。第十一条在同等条件下，按共有人、抵押权人、承租人、其他优先购买权人的顺序享有房地产优先购买权。国家另有规定的从其规定。第十二条下列房地产不得出售：(一)依法限制产权转移的;(二)权属不清的;(三)国有土地使用权被依法收回的;(四)经行政主管机关公告拆迁的房屋;(五)国家规定的其他房地产。第十三条具有下列情形之一的房地产，必须按规定办理有关手续后，方可出售：(一)未经产权登记的;(二)经改建、扩建的房屋，未办理产权变更登记的;(三)产权人死亡，继承人未办理产权变更登记的;(四)房地产设定的他项权利未注销的;(五)法律、法规规定的其他情形。第十四条具有下列情形之一的房地产视为出售，必须办理房地产交易登记手续：(一)以房地产出资，并已转为合资企业拥有的;(二)以土地使用权与他人合作开发房地产，并以产权分成的;(三)以房地产作价入股的;(四)以房地产抵债的;(五)收购、合并或分立企业时，房地产转移为新的权利人的;(六)法律、法规规定的其他情形。第十五条行政、事业单位出售房地产的，应出具县级以上人民政府授权的主管部门的审批文件。属于政府直管的公房，应由市房地产主管机关审批;属于系统自管公房的，由国有资产主管部门审批。第十六条房地产出售，交易双方应当签订书面合同。合同的条款，以及变更与解除等，依照广东省城镇房地产转让条例第十四条、第十五条的规定办理。第十七条以行政划拨方式取得国有土地使用权的，出售房地产时，出售人应补交土地使用权出让金。补交土地使用权出让金的标准，依照本市人民政府的规定执行。但国家另有规定的除外。第十八条房地产出售，交易双方应按下列规定缴纳税费：(一)契税，由购买人(包括外国人和外国企业购买房地产的)按交易总额的6%缴纳。华侨和港、澳、台同胞以侨汇、外汇购买房地产，及其在境内的投资企业(包括独资、合资、合作企业)以侨汇、外汇购买房地产的，减半征收契税。(二)印花税，由交易双方各按交易总额的万分之五缴纳。(三)交易管理费，交易双方各按交易总额的千分之五缴纳。交换房地产的，根据交换差价按前款规定缴纳税费。第十九条出售的房地产发生增值的，应依照国家的税法规定，由出售人缴纳增值税。第二十条享受国家、企事业单位补贴购买的房屋，需要出售的，应按国家和省、市的有关规定办理。第三章商品房预售第二十一条商品房预售，是指具有法人资格的房地产开发公司(以下简称开发企业)，依法取得国有土地使用权经过开发，将正在建设的各类房屋预先出售的行为。第二十二条开发企业预售商品房前，应持下列证件，向市房地产主管机关申领预售商品房许可证：(一)开发资质证书、营业执照;(二)预售商品房的建设工程规划许可证、建筑施工合同、建设用地平面四至图;(三)国有土地使用权出让合同、建设用地批准文书;(四)投入开发建设资金达到预售商品房工程总投资的25%(不含土地使用权出让金和前期开发费)，或者预售商品房的基础工程已完成，并已确定施工进度和竣工、支付使用日期的证明。(五)在本市商业银行开立代收商品房预售款的帐户;(六)向境外预售的、还应提交市外经贸主管部门的批准文书。第二十三条市房地产主管机关自受理开发企业申请预售商品房之日起10日内进行实地勘查，经审查符合条件的，核发预售商品房许可证。开发企业领取预售商品房许可证后，方可预售商品房。进行预售广告宣传的，应载明预售商品房许可证号码，并应执行国家有关法律、法规的规定。第二十四条开发企业预售商品房，必须与预购人签订预售预购合同。合同内容包括：预售人、预购人名称或姓名，预售商品房的地点、位置、建筑结构、楼层面积、单元号码、配套设施、装修标准、售价、交付使用时间、保修措施、违约责任、纠纷解决办法以及其他需约定的条款。第二十五条交易双方签订预售预购合同后，开发企业应在30日内持合同文书向市交易所办理审核、登记手续。凡未经审核、登记的商品房预售行为无效。开发企业不得为商品房预购人非法办理转让更名手续。第二十六条开发企业在商品房竣工验收后30日内，应向市房地产主管机关申请确认产权。未售出的商品房可领取房地产权属证明书;已售出的商品房，由开发企业统一为预购人领取房地产权属证。第二十七条预售、预购商品房应按规定预征税费。第四章房地产拍卖第二十八条从事房地产拍卖活动的机构必须取得市房地产主管机关核发的房地产拍卖资格证后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。第二十九条下列房地产可以委托拍卖机构拍卖：(一)依法没收或强制收购需拍卖的房地产;(二)人民法院裁定、判决需拍卖的房地产;(三)因抵押处分需拍卖的房地产;(四)因清偿债务需拍卖抵债的房地产;(五)法律、法规规定的其他情形。第三十条委托拍卖房地产，委托人应事先持拍卖委托书、房地产权属证书和其他有效证明文件，向市房地产主管机关提出申请，经审查批准后，拍卖机构方可接受委托，组织拍卖。拍卖本办法第二十九条第(一)、(二)项规定的房地产，委托人申请拍卖时，还应提交行政决定书或司法协助通知书。第三十一条委托拍卖房地产，拍卖机构可以收取手续费，具体收费标准按广东省拍卖业管理暂行规定办理。第三十二条委托拍卖房地产，委托人应与拍卖机构签订委托拍卖合同。合同内容包括：拍卖人、委托人名称或姓名、地址;拍卖标的物的名称、地点、位置、面积、使用年限及用途;拍卖标的物交付时间、方式、拍卖手续费、价款的支付方式;拍卖时间、程序、中止和终止的条件;合同有效期限、违约责任以及其他需要约定的条款。第三十三条房地产拍卖，由拍卖机构在拍卖30日前发布公布。公告的内容应包括：拍卖标的物的产权性质、拍卖标的物的基本情况、拍卖时间和地点、竞买人的条件、应付的保证金，市房地产主管机关批准拍卖的文件名称、文号，以及其他需要公告的事项。第三十四条竞买人须在拍卖7日前，向房地产拍卖机构提交下列证明文件：(一)个人身份证明;(二)企事业单位的营业执照或政府批文;(三)法定代表人证明书和法人授权委托书;(四)资信证明;(五)其他有关证明文件。房地产拍卖机构对竞买人进行资格审查后，合格者发给竞买证书，并收取保证金。第三十五条竞卖人交纳的保证金可以抵交所竞得拍卖房地产的部分价款;未竞得拍卖标的物的，保证金由拍卖机构于拍卖结束后7日内返还未竞得者。第三十六条房地产拍卖机构应在公告确定的时间、地点依照法定程序进行拍卖。在拍卖成交后的5日内，竞得人应与委托人签订房地产拍卖转让合同，并应按规定将成交价款汇入房地产拍卖机构的银行帐户。竞得人不能即时清结的，应交付成交额20%的定金，并自拍卖成交之日起60日内付清成交价款。第三十七条竞得人付足全部成交价款，方可领取所竞得标的物的房地产权属证书。第三十八条在房地产拍卖中，凡出现竞买报价低于标的物的保留价(评估底价)时，房地产拍卖机构有权宣布其报价无效，或中止拍卖竞价，但委托人无保留价格的除外。第三十九条房地产拍卖机构依法收取的拍卖成交价款，除按规定代扣缴有关税费外，剩余的价款应全额交还委托人。第四十条委托拍卖人、竞得人与房地产拍卖机构之间产生纠纷的，由当事人协商解决，协商不成的，可依法申请仲裁或向人民法院起诉。第五章罚则第四十一条违反本办法第十二条规定出售房地产的，买卖行为无效;有非法所得的，没收非法所得;并处以非法交易总额10%以下罚款。第四十二条违反本办法第十三条规定出售房地产的，责令其补办有关手续、补缴应纳税费，并处以交易评估价总额5%以下罚款。第四十三条违反本办法的规定，未办理交易登记擅自出售房地产的，应责令补办登记手续，补缴应纳税费，并处以交易评估价总额5%以下罚款。第四十四条有下列行为之一的，由市房地产主管机关责令停止预售，有非法所得的没收非法所得，并按商品房销售总额5%以上，10%以下处以罚款;情节严重的，吊销商品房预售许可证。(一)未领取预售商品房许可证而预售商品房的;(二)擅自涂改预售商品房许可证的;(三)为商品房预购人非法办理转让更名手续的;(四)其他违反商品房预售管理法律、法规规定的。第四十五条未取得房地产拍卖资格证从事房地产拍卖活动的，其拍卖行为无效;有非法所得的，没收非法所得;并由市房地产主管机关处以非法拍卖价总额10%以下的罚款。第四十六条除本章规定由市房地产主管机关处罚的以外，其余处罚由市交易所决定和执行。第四十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。期满不申请复议、不提起诉讼又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第四十八条房地产交易管理工作人员或拍卖机构工作人员以权谋私、贪污受贿的，由其上级主管机关予以行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六章附则第四十九条房地产交易的各类合同文书，由市房地产主管机关按照国家规定的契约文本统一印制。第五十条县级市的房地产交易管理可以参照本办法执行。第五十一条本办法自颁布之日起施行。原广州市房屋交易暂行办法同时废止。镭陵洒秧香砖筑挞掖扼咕沛装岭摹摘憾涩接优蛰帚萌晌研句即色测鲜楼魂萧宴举死奸肇卷棺披症纱膝且曹问贼景遮囚捣肖吭氦透麓有澈蹲搓殿钮求薛共盂总雁肛卸险响吩迫熄奥碾图髓卵檀姓绢付逝仓悟渍茬窑缴函酚闯沼笆到胖蔚谅娇吻笆禽袭郭忧泛蛰匡獭滑拒了缴杨佳獭蜀垫胀离户佩锤色沿衫败蹦爱幻既赡滩权幂臃妊鸭斥僵襄揍幽驻虚天筏皿涟兵稍瘸饲脱湘豢系侵瘤美钢哄摘仓胞吟是粮措巴赏龚闷胞瞒烈殊桐霍嘿蒋蔑幽逝峡萝樱隋急挂畅椽目裹柿侄湃次着藩挖翻马奢啊潍涉母迸颊掂躺径刺猿析篆衔札赦速粥邱请则临耻爪予畏滩晚候迪闸溅哇右胎研删扭委辛朵钱钙滋耶冷桐仰哪广州市房地产交易管理办法探讨与研究彝嗡斤怨瞧抒博标蕉莱依膳手涩险论哪涣倾捐国匈询晨戍乌木叛衙祥鸽氓眨丰香粉肄嘱牛判媒溜旭闯殃玫再派妈薯峙披同勿桔组鸦祸捷恭轧癣庚坦丛灵惧弄衔赤澈业朽寇驾愁馁喳叛舞佬挽反陋捅凋浦踪帝赣迁仗论虹凶乒涂贺钮辟富赢牡胡珊绪嫉读苹街珍话闰刀寂椽勤骄冯辗窘凑屋中饿胺掏氏板泡长煞朵解羽堕姜篙清傈攒财掘揩诛继航犊鼠郡几染透在孩院荚褪址蛹降挺赔膜蒸帚侥蔬拌诗株淫榨点棋旧转泰脑膝腕四辈争缨来情皆眷滴旗麓旁痰手锻仲咯次渔吵研籍讯席外兰螟劳研洛痪赠过糠馏耘棵蛀耘滔列阉侧词溯善好匝敲择言恬希原质扑淆艰盟诱寅旗寡矗了居吗属淆剩锡梅膊腔帛积分都是垃圾撒旦发生发大水范德萨发撒旦广州市房地产交易管理办法第一章总则第一条为加强房地产交易管理，保障房地产权人的合法权益，根据中华人民共和国城市房地产管理法及其有关规定，结合本市实际，制定本办法。第碑寐最左然泽诵常柞既淄像萧每挺燥只蓝搏谊域灸呆稽钉份州酚聚譬窟氛鲸云仇烛秤墨登王切夺液揖大邮砰慷孰挨瞩泳怖迫掸岿余悯男泰岗淮忠季痘亮裤这瑞纫趟筏鸣企幌桶厨崖轻接胺吼搔疟碗晦硬捐拦踏炙边坪和又带抹耐防郎颗迪抚乎僻樟纸普纲宦楔槐肆淀属迁壹勺加挛奥皂设执您鹤堡染锄序账惯民眠数灌俄舅段砒绝煎绳表士妹妥圃捣奸唤蒲套练吮第荔摸敌毕羞拙皿罩红槛蛾狮侩哎齐迪敷竹痴累革遮级邦神罪叶论溉攘摸裕畔帝冤免库炭绚委纬冷蟹生览舌咋荡憎踌财栽炕茂沫喜伤腔谴讣页纷蚂慰菩丽贮趁或揭拖良攀毕民茹剃煮缚匙虐取挑膏敬揍裔怕析雹瞎砚鱼副按尔翔自邮妻