城厢镇关于开展“两节、两会”期间安全生产大检查活动实施方案.doc

城府发[2011]29号

关于印发城厢镇关于开展“两节、两会”期间安全生产大检查活动实施方案的通知
各村（居）委会，镇直各单位：
　　现将《城厢镇关于开展“两节、两会”期间安全生产大检查活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

城厢镇人民政府
二○一一年九月三日

主题词：两节、两会 安全生产检查 实施方案 　
抄　送：县安监局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
城厢镇人民政府办公室 2011年9月3日印发
（共印25份）

城厢镇关于开展“两节、两会”期间安全生产大检查活动实施方案
为深入贯彻省、市各级有关安全生产工作会议精神，确保全国和聊城市“两会”期间我乡的安全，坚决遏制安全事故的发生，全面作好辖区内的安全生产大检查工作，现结合我乡实际情况，特制定徐庄乡关于开展“两节、两会”期间安全生产大检查活动实施方案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神为指导，牢固树立安全发展理念，深入贯彻落实国家有关安全生产工作的法律、法规、规章和标准规范，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化监管，狠抓各项安全法规和安全生产操作规程的落实，全面加强安全生产监管工作，坚决杜绝生产安全事故的发生，通过开展“两节、两会”期间安全生产大检查活动，促进我镇安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过开展“两节、两会”期间安全生产大检查活动，全面排查辖区内企业存在的安全隐患，通过强化监管，进一步明确任务，责任落实到人，制定科学合理的整改方案，及时消除企业存在的安全隐患，确保“两节、两会”期间全乡上下的安全。
三、时间安排
从2011年9月10日开始，到2011年10月15日结束。
四、检查重点
非煤矿山、危险化学品、建筑施工、学校人员集中场所及其它企业。
五、检查方法和原则
此次安全生产大检查活动本着“谁主管、谁负责”的行业监管原则和“谁辖区，谁管理”的辖区监管原则进行，各行业主管单位及各企业所在辖区要认真履行职责，严格按照方案要求从严、从全、从细开展此次安全生产大检查活动。各职能部门负责人，各村村委会主任为本行业、本辖区的安全生产大检查活动负责人，对本行业和本辖区的安全生产大检查活动工作负总责。
六、责任目标和责任单位
1、非煤矿山：进一步建立和完善非煤矿山企业安全生产自我约束机制，强化企业主体责任，使重大事故隐患得已消除。全面推进非煤矿山安全质量标准化建设，大力推广科技兴安，推广使用先进生产技术，淘汰落后的生产工艺。依法取缔和关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山，杜绝非法生产，杜绝安全事故的发生。
责任单位：国土资源所
2、 建筑施工、拆迁安全及液化气充装点：以“深化整治、降低事故、确保安全”为主题，深入开展建设工程安全大检查，进一步强化隐患治理，坚决遏制安全事故的发生。规范拆迁安全作业规程，严格拆迁制度，杜绝无资质施工单位拆迁，确保拆迁安全。排查取缔非法液化气充装点。
责任单位：村镇建设规划发展中心
3、 消防安全：以人员密集型场所和重点消防单位为检查重点，进一步加强对学校、幼儿园、纸制品厂、加油站等重点行业的隐患排查和监管力度，对存在的一些隐患及时督查整改到位，确保辖区消防安全
责任单位：派出所
4、危险化学品：开展危险化学品生产企业安全质量标准化工作，规范危险化学品生产企业基本安全生产条件。认真落实危险化学品生产企业基本安全生产条件。认真落实危险化学品安全管理和有关法律、法规规定的各项审批许可制度，依法规范危险化学品从业单位的市场准入条件，严厉打击非法和不具备安全生产条件的生产经营单位。严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，加强对危险化学品建设项目“三同时”的安全监管。
责任单位：安监办
5、 烟花爆竹：要认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》，严厉打击非法生产经营行为。
责任单位：安全办
6、特种设备：全面加强对特种设备使用的隐患排查，进一步规范特种设备的安全操作规程，加强对作业人员持证上岗、检测情况、设备运行状况的检查和监管，杜绝特种设备带病运行和操作人员无证上岗。
责任单位：安全办
7、 学校安全：以“创建平安校园”为目标，以消防、食品卫生、人员、校舍、校车安全整治为重点。严防火灾发生，加强食物监管、严防食物中毒，防止传染病流行及投毒事件发生，突出抓好人员密集场所安全，严防拥挤踩踏等事故发生，防止暴力伤害及犯罪分子侵害师生，严防危房危墙倒塌事故，严格接送学生的小车安全管理。
责任单位：镇城厢小学、黄埠中学
其它行业和领域也要针对薄弱环节和突出问题，集中力量，严格整治，抓出成效。各村负责辖区内所有生产经营单位的安全生产监管。
七、整改措施
1、各企业要针对本行业本辖区的安全生产情况，认真开展一次安全生产大检查活动。对隐患自查要明确责任到人，分解任务到位，落实责任到岗，全面规范安全操作规程，及时发现隐患，及时开展整改，全面确保企业生产安全。
2、各行业管理部门、各村要认真按照方案要求，立即对本行业、本辖区开展一次安全生产大检查活动，进一步强化监管力度，提高监管质量，突出安全监管与隐患治理同步，企业自查与行业、辖区监管并重的原则，从全、从严、从速开展检查。
八、加强领导，确保实效
1、加强领导。为做好“两会”期间安全生产大检查活动，乡政府成立了“两会”期间安全生产大检查活动领导小组，政府乡长白洪朝任组长，党委副书记刘同照任副组长，各相关部门负责人为成员。加强对此次大检查活动的领导。确保大检查活动取得实效。
2、严格执法检查。各有关单位要严格按照方案要求开展大检查活动，对检查中发现的问题，要下达整改指令，明确整改措施、责任人和整改时间，及时消除事故隐患，确保企业的安全。
3、严肃责任追究。各有关单位要严格按照方案要求，迅速开展大检查活动。对工作不负责任、不认真、不到位、不过细的单位要严肃追究查处。对导致事故发生的，要按照国家有关法律、法规追究事故单位的责任。
九、几点要求
1、各企业、责任单位对自查的情况要认真记录，整改措施要制定到位，科学合理，起到自查实效；
2、排查中要对发现的问题向企业及时通报，企业要及时明确责任，在规定的时间内整改到位。
3、开展此次大检查活动要严格纪律，不讲情面、不走过场，通过此次活动，真正使我乡的安全生产秩序有大的转变，确保全乡上下的安全。

城 厢 镇 人 民 政 府
2011年9月3日

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