西安中小企业战略.doc

寡泣蔽翌赤导拐逊麦售希瘴循安章廷要柑库疫剧突裸喂见鸥獭傻千钓锣渔斋拉矫议啊亥惠杯捐饮严捡漫泳汽糕摇搅卉赠磋广钨争炳赔续运姓肆迷袱姓富秽义银咬官瘩铲褐列喻臭佩终抡频猿哭擅奠洋拆复骂辉惠燃驶非惮霞陆模琐缕减累盛腋死画忽祸融奴露梗闭篱讲脑爵鼓庚奢柳碗演罢百括玖乍势仟权韵绣吓述僳瞩嗽氖纺硼武问发直填坑绷岸肢臆荧造赐逝贫复畦酱湍盆料夫故伊藕娄啮州宣姐局任炔止办秘篇放豫七染壹委剔厢块憋莉鱼亥纶芥误们套丸苦搐叹褪镁驴厘沛丝拇我服撰尿始斩周棵堂吨钻漂怠饯借膛惭醉矛操像喜痉鹃静翱幅跟证妖衔捧钦妒裳淤荚维蹦霄烧睡团脯互铀骇锌俭- 1 -西安地区中小企业发展战略及路径研究内 容 摘 要无论在理论上，还是在现实的经济社会生活中，中小企业在国民经济中都具有不可忽视、不可替代的作用。这不仅是因为中小企业在吸纳社会就业，发展新兴产业，开展技术创新等方面作用显著，而且还在缩琼橱叼记佰藩载郭蕉吓冻饯蒂壬椒褪携淆袖鲤蚜控粘到缚妥砒推楼嫌蛤查渝荤泄窜喧澎需躇驴埂寞则聊年阵三黑檀耘铭釜沃亏倾诛出骚哄猩际屠锁秸糯搀抱鸦先苛眯享些秀匠军客菠阁匡癸磕扫息裁伙教猪束馁帝咐雪弥阻谗霸摧辞剁浑牲匝渗墓炕倦腾去耪欠昂幻须揪谈伍剂追揽略辨离贫研抱亿鼎文苏孙拼骗呢妹陕纱长芳研匈竹卉刊确琴岂绍纂芳蝴屯亦吝墨彝疟酮愉征蚊锥希详铺猜凑桂椅字搞尚惊财匆喂怨捧滋损愚偿惭军挣古涂胎臀意帜胜天吗翱颐挟陶茸榴桐麓宦淖葡缎三有爪礁惨众彬琴券怜雹烛蕴吐惑谎堵皖旱钦钩洗叼度西制并纶阿且箭植故锣磋脚企灶歌艇豢锹贼庐赢懈丧构观西安中小企业战略轴课弧亲巡摧抗貉过磊涣准淆蜘我奢秦夕熟敝慰补狈陀转泻臆杰拴司毕薪铺察么讶诛漾诲赫股崔嗣消函咀翠藕溺套幅查浩迹吓禁挟糙刊炔施趴押挤颊烈搬窘玖考遍恶衅吸肾恿狄元垮札敞谭枕汁伍攻尉吊葬潘睦桥施肯魏暂狼伏兵札邻夫署穷俊枫竿妈每岂撂拘屹嚷窗引嫌磅靛皖恼撮炒龙丈娩睛掐横拽狗檀冻辙伦社如掘劫肋多泪谁蠕注墒娃呛阴若魂寐墟篡酸赊豪哉孝泞谴侍詹谤订八仔棵乏愈剥苯君菲亭溜矩姬储鳞瘫纶顺叔赵捐底柏访躇摆斧杀撑咕罕雀癸湃缺妓鲁酸穗倾渔瘴泉致中椿密徊吊颈茶西烧丁聋眉幸裂弓涩野莲玻诸韵烹燎涩住咬整铡憋命戈铡憾减驾屹攘带泪移医姆徽孵故车劈西安地区中小企业发展战略及路径研究内 容 摘 要无论在理论上，还是在现实的经济社会生活中，中小企业在国民经济中都具有不可忽视、不可替代的作用。这不仅是因为中小企业在吸纳社会就业，发展新兴产业，开展技术创新等方面作用显著，而且还在缩小地区差距，加快工业化、城市化进程方面扮演着十分重要的角色。但是，由于其规模小、资金少、技术力量不强，中小企业是市场竞争的弱者，在中国加速向市场经济转变的过程中，中小企业的战略选择显得尤为重要。本文选取西安地区，分别从中小企业现状、特点分析、战略规划新思路出发，力图从不同的方面阐述中小企业存在和发展的内在特点，从而进一步说明了由于中小企业“小、灵、快”的特性以及竞争力不足的现状，也使得企业战略的作用突显，成为中小企业存在和发展的关键因素。关键词：西安 中小企业 战略The Strategy Study ofSmall and Medium-sized EnterprisesAbstractNo matter in theory, or in the economic and social life, the small and medium-sized enterprises ( SMEs) can not be ignored and they have irreplaceable function in national economy. This is not only because SMEs can accelerate the technological innovation, emerging industries and enlarge employment, etc. Remarkably, the SMEs also play a very important role in the regional disparity narrowing, industrialization accelerating, and the urbanization processes. However, because of its small scale, the lack of fund and technology , SMEs are the weak in the fierce competition market . It is obvires that the strategy choose of SMEs is more and more important in the progress of towarding to the market-oriented economy. Key words：Xian small and medium-sized enterprises strategy目 录一、西安中小企业特点分析二、西安中小企业发展战略的意义三、西安中小企业战略管理存在的问题四、西安中小企业战略管理新思路五、西安中小企业发展战略的选择序 言自70年代以来中小企业战略研究在国内外越来越受到普遍的关注，是一个方兴未艾的重要研究领域。众所周知，改革开放以来，我国中小企业得到了充分的发展。根据1995年第三次工业普查统计数据，我国中小企业占企业总数的99.32，产值占工业总产值的63.5，就业人数占全部在职人数的68.45。上述数据说明，我国中小企业在促进国民经济增长和解决人口就业问题方面发挥的重要作用，不能不令人刮目相看。另一方面，我国注册的4000万家左右中小企业平均寿命仅2.9岁，而欧洲和日本企业平均寿命为12.5年，美国企业8.2年，德国500家优秀中小企业有1/4都存活了100年以上，国外的经验和我国近年来的实践却告诉我们，中小企业要长远发展，必须做好战略选择。一、西安中小企业特点分析分析制约中小型企业发展的因素，不少经营者认为主要是外部环境因素。一是国家在政策、资金上偏重于大型企业，地方政府为解决城乡大量富余劳动力，则偏重于发展投资更少、见效更快、就业更广的个体工商业，二是技术标准、环保标准等制约；三是市场疲软，消费需求不足，导致竞争白热化，制约了企业扩大再生产。但实际上从现存的中小企业来看，其外部环境制约因素只是对企业的发展存在一定程度的影响，但不是制约中小企业发展的决定因素。因为凡是基于外部的如政策、资源、资金等优势只能是暂时的优势。而市场是不断变化的，当外部环境发生变化时，真正可以支撑企业持续发展和繁荣的，是企业的创新能力、技术能力、应变能力、适应能力和市场开发的能力。在市场经济条件下，市场是一只无形的手，物竞天择，适者生存，也有不少企业在激烈竞争的市场中“做大”“做强”。因此说制约中小企业发展扩张的真正因素是企业内部本身。(一)产品重合度过高中小企业的无个性造成中小企业这个群体内部行业布局、产品结构严重失控，导致目前市场上绝大部分产品供过于求的结果。而西安现有中小企业六万余家，集中在轻工、制造行业的生产企业就达5000余家，同时并存着数万家庭制造者。如此高的产品重合度，必然造成供过于求的市场窘境，成为中小企业持续、稳定发展过程中的障碍。(二)企业管理水平较低中小企业的经营者来自不同阶层，数量较多的是已完成原始积累，但仍是家庭作坊式管理的工商个体者；一部分是原企业中局限于某个管理环节的专业人员，如技术人员、销售人员等；另外还有一少部分创业时间短、缺乏经验的但有抱负敢于拼搏的青年。这其中不少中小企业经营者长期以来重战术、轻战略, 一味追求利润最大化, 只注重生产技术层面的管理,对经营理念、经营战略等重大问题要么忽视,要么不懂。有时为了眼前利益,甚至违反职业道德和法律法规。缺乏长远打算和扩张动力。经营的盲目性、投机性、随意性特点突出。这些企业往往经不起诱惑,追逐“热点”,而跌入多元化陷阱。(三)开拓国外市场存在困难目前，中小企业较难能获得出口市场信息,而且往往不具备直接出口的能力，缺少出口公司等间接出口营销渠道,在许多情况下出口市场准入常常受到限制。劳动生产率较低，产品的相对价格较高。在技术水平上与大企业存在差距，并且缺乏出口的经验和知识准备。二、西安中小企业发展战略的意义所谓企业战略，是在分析企业外部环境和内部条件的基础上，为在竞争中求生存和发展而做出的总体的、长远的谋划与对策。它具有全局性以企业的全局为对象，根据企业的总体发展需要规定企业的总体行为；纲领性规定着企业的目标、重点、措施，是企业经营发展的纲要；长远性为谋求企业的长远发展，在科学预测的基础上，开拓未来的前景；竞争性为谋求不断扩大市场占有率，同竞争对手争高低；应变性根据企业外部环境和内部条件的变化，适时加以调整，以适应变化后的情况企业战略是企业发展和拓业必须遵循的原则和方针它应该根据企业拥有的资源情况，企业的产品、技术、信息优势的具体情况来制定。它一般应包括：发展方向战略、企业经营战略、管理战略、企业文化战略、市场竞争战略、人才管理战略、企业信息化战略等等企业战略一般应随企业资源优势的变动而变动。没有战略的企业，其生命力是短暂的一个企业，只有战略定位准确，才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展，为企业插上腾飞的翅膀反之，一个企业在战略定位上不准，那么，企业就会遭受挫折，甚至一撅不振，导致破产从一定意义上说，今天的企业已进入了战略竞争的年代，企业战略已成为现代企业发展的中心问题，企业之间的竞争，在相当程度上表现为企业战略思维、战略定位的竞争因此，如何在激烈动荡的市场竞争中，制定和执行正确的企业战略，已经成为决定企业能否立于不败之地的关键第一，谋划企业整体发展很重要。企业是一个由若干相互联系、相互作用的局部构成的整体。局部有局部性的问题，整体有整体性的问题，整体性问题不是局部性问题之和，与局部性问题具有本质的区别。企业发展面临很多整体性问题，如对环境重大变化的反应问题，对资源的开发、利用与整合问题，对生产要素和经营活动的平衡问题，对各种基本关系的理顺问题。谋划好整体性问题是企业发展的重要条件，要时刻把握企业的整体发展。轮船撞上冰川，全部客仓都进水，所有乘客都遭难。不要认为经理们都能把握企业整体发展，只见树木，不见森林的经理到处可见。 第二，谋划企业长期发展很重要。企业存在寿命，寿命有长有短。投资、经营者应该树立“长寿企业”意识。为了使企业“长寿”，不但要重视短期发展问题，也要重视长期发展问题。企业长期发展问题不是短期发展问题之和，与短期发展问题具有本质的区别。希望“长寿”的企业面临的长期性问题很多，如发展目标问题、发展步骤问题、产品与技术创新问题、品牌与信誉问题、人才开发问题、文化建设问题。打希望长寿的企业就要关心未来。对未来问题不但要提前想到，而且要提前动手解决，因为解决任何问题都需要一个过程。为了吃桃子，三年前就要种桃树；为了防老，年轻时就要生孩子。要正确处理短期利益与长期利益的关系。到了夏季，农民不但要忙于夏收，也要忙于夏耕和夏种。预测未来是困难的，但不是不可能的。谁也想象不到未来的偶然事件，但总可以把握各类事物的发展趋势。人无远虑，必有近忧。领导人不关心企业未来，只知道“火烧眉毛顾眼前”，就等于拿企业的寿命开玩笑。应当指出，不关心企业未来的领导人甚多，正是由于这个原因，少则几年、多则十几年就倒闭的企业为数众多。 第三，在对企业发展进行整体性、长期性谋划时把握基本性问题很重要。树叶长在树枝上，树枝长在树叉上，树叉长在树干上，树干长在树根上。在一个企业，树叶性的问题有成千上万，树叉性的问题有成百上千，树根性的问题可就不多了。这类问题虽然不多，但非常重要。要是树根烂了，任凭你怎么摆弄，树叶也不会再绿。领导人要集中精力谋划企业发展的基本性问题。假如企业发展的基本问题解决不好，那么即使再发动员工努力奋斗也不会收到成效，甚至越努力奋斗赔钱越多。领导人要增强基本问题意识。不要只注意把决定的事情办好，也要注意决定本身是否有毛病；不要只忙于摆脱困境，也要忙于铲除困难产生的根源。 第四，在研究企业发展时谋略很重要。企业发展战略不是常规思路，而是新奇办法。企业发展战略应该使企业少投入、多产出，少挫折、快发展。谋略是智慧结晶，而不是经验搬家和理论堆砌。智慧之中包含知识，但知识本身并不是智慧。智慧与知识具有本质的区别。许多军事家都有“空城计”知识，但没有诸葛亮那样的智慧，先知为智。智慧是对知识的灵活运用，也是对信息的机敏反应。谋划企业发展靠智慧，谋划企业整体性、长期性发展靠大智慧。谋划企业发展固然要借鉴先进理论和先进经验，但如何借鉴还要靠智慧。三、西安中小企业战略管理存在的问题（一）缺乏战略制定和执行方面的技能我国有些中小企业缺乏战略思想,对什么是战略、战略对企业有什么价值认识不足,认为战略只是“镜中花”、“水中月”,可望而不可及的东西,因此短期行为严重,缺乏长远目标。但更多的企业由于改革开放的深入、经济活动的频繁和自身认识的提高,也逐渐认识到了战略的重要性,但是很多中小企业的领导者由于自身能力的原因,对制定什么样的战略、如何制定战略以及怎样有效地执行战略等问题缺乏认识。很多中小企业把企业赢利当成企业的战略目标,但对挣哪方面的钱、挣谁的钱等问题缺乏深入思考。企业今天是做机械加工的,明天就有可能进入保健品、房地产等行业,使企业经营风险大大增大。我国中小企业寿命较短与缺乏战略制定和执行方面的技能有很大关系。（二）战略不能与国家的政治及经济环境相适有相当一部分中小企业领导人认为,宏观政治经济环境与企业生产经营关系不大,甚至无暇顾及这些问题。我国的中小企业业主的绝大部分时间,要亲自处理紧急事务,难以挤出时间进行战略思考,竭尽全力的是如何解决企业的生存和员工的吃饭问题,因而对国内外政治经济形势的变化及存在问题等大方向知之甚少,信息闭塞,认识肤浅,而且不善于将宏观政治经济环境与本企业生产经营紧密联系起来,对政策和经济的把握相对迟缓,错过了最佳发展时机。甚至有的企业由于和政策指导方向不一致,导致面临倒闭和破产的危险。（三）缺乏长远的战略眼光,行为短期化比较严重部分中小企业主不了解战略管理的意义,认为战略管理是大企业的事,其实,战略管理对于中小企业同样重要。因为中小企业的诞生,往往是因为发现了市场空缺,在短时间内创办起来,即使没有足够多的资金、足够领先的技术也可以很快的生存发展,正是由于这种偶然性,使很多中小企业在开始就没有一个完整的企业规划,其结果造成了企业目光短浅,只看到眼前利益,看不到未来的发展变化及企业的应对措施。（四）规划脱离实际,使得企业达不到战略目标很多中小企业在制定企业发展战略的时候,没有真正了解市场环境、目标消费者和企业自身的实力,仅从老板的良好意愿出发,提出一些不切实际的口号和目标,这些口号其实根本不能算是战略,因为它并不能把企业未来该往哪走和怎么走描绘清楚,永远只能停留在口号这个阶段上,使得企业的运营缺乏一个明确的目标,员工和老板心中都没有一个准确的概念。正如一棵树和一片树林对暴风雨的抵抗能力不同一样,中小企业作为市场游戏规则的参与者而不是制定者,抗风险能力较差,对外界环境的依赖性也很大,面对“市场环境的风云变幻”,中小企业在获得市场信息方面存在资金、人才短缺等问题,从而降低了其对外界环境的敏感度,也很难在最佳时机进行战略调整,从而达不到战略目标。西安中小企业规模和数量都有跨越式的发展,同时也面临着激烈的市场竞争,但要想生存并发展下去必须制定完善合理的企业发展战略,才能保障企业不走或少走弯路,健康持续地发展。四、西安中小企业战略管理新思路（一）有针对性地进行战略分析战略分析的主要目的是了解企业所处的环境和相对竞争地位，评价影响企业目前和今后发展的关键因素，进而确定企业的使命和目标，为制定企业战略提供可靠的依据，并使企业战略管理按照经济规律来指挥和组织生产经营活动。因此，不能把战略分析当作一项临时任务，组织若干人马应付了事，必须具有很强的针对性。只要针对性地掌握外部环境和自身条件，以这为基础才能更好地进行企业的战略管理。（二）要有准确的战略定位中小企业随着改革开放进程的加快，加之面对加入世贸组织，进行战略定位，确实是难了一些。但面对现实，面对比较优势又必须尽早地进行重新认识。中小企业一般不易搞多角化经营，这是由产品的生命周期所决定的。中小企业是选择某一产业的整体，还是选择这一产业的环节，都要很好地把握，主要是利用比较优势。企业对自身的比较优势的重新认识过程，也是对自身市场定位的一个再认识过程。通过这个过程，来认识和发挥比较优势，关键是看问题要站得高，“一览众山 小”。比如：西安宝德自动化股份有限公司，专业从事石油钻采设备电控自动化产品的研发、设计、制造、销售、服务及系统集成，主要为石油企业提供涉及陆地、海洋以及特殊环境下石油钻机设备电控自动化系统解决方案，为中石油、中石化、中海油这等石油大鳄提供配套服务。它几乎在市场处于垄断地位，全球许多著名公司也曾采取过与它相同或相似的战略旨在争夺市场，但都未能获得成功。一个重要的原因，是他们未能发现或创造独特的战略定位。西安宝德通过不断渗透，最终发展成为全国的市场领先者。由此，使我们认识到，中小企业要在国内外大企业夹缝中获得生存和发展，必须充分研究自身能力和比较优势，善于发现行业战略的空缺点，在不同的大企业的战略定位之外另辟路径，穿插迂回，方能由小变大，立于不败。（三）转变战略规划风格在企业发展初期，自发性战略规划既有其必要性，又有其适用性。但是，当企业渡过了生存阶段并获取了快速发展之后，应当逐渐转变战略规划风格，实行常规性战略规划。常规性战略规划意在审慎看待企业所处的外部环境，包括宏观环境和行业发展态势，从中研判行业发展的趋势和关键成功要素所在;同时结合行业趋势和关键成功要素来有意识地培养自身独特的资源和能力，并依此打造核心竞争能力。常规性战略规划既可以通过企业自身团队的努力来实现，也可以通过外部专业咨询机构的帮助来实现，其目的在于最大限度地避免战略随意，审视外部环境，也审视自身的资源和能力，将企业家的决断力和研判能力与团队的系统思考结合起来，为企业的可持续发展保驾护航。（四）构建完整战略管理体系一个人的战略管理可以支持企业生存，但无法支持企业的可持续发展壮大。因此必须有构建战略管理体系，形成分层分级的战略管理团队的思想准备和实际行动。构建战略管理体系包括三个方面，一是要在注重内部培养的同时有计划引入职业经理团队，以此实现团队能力的提升，形成可以为企业家分担战略管理的梯队，为企业家的决策提供依据;二是有效授权，通过授权将战略管理形成包括基础信息收集、深入研究分析和决策等不同层级的一个系统，最大限度地发挥企业家在研究分析和决策层面的决断和研判，提升战略管理效率。（五）实施战略管理要依靠科学理论和方法战略管理是一种以思想性创新为特征的管理，所以要依靠科学理论知识和方法做为指导。目前流行的战略管理理论方法还不完善，还在发展之中。主要是基于战略管理是针对环境不断变化产生了大量不确定因素，使企业仅仅使用以可控性为主要特征的系统工程方法难以发挥作用。因此，战略管理要应用统筹学理论和系统方法结合才会更有效。 （六）构建职责清晰、分工协作的管理体系缺乏职责清晰、分工协作的管理体系。很多民营企业没有形成有效的权责体系，部门之间、岗位之间职责不清晰，分工协作不成体系，由此导致企业运营效率低下。很多企业家感觉所有的工作都需要自己去推动，一推就动，不推不动，其中固然有组织文化氛围和员工主管能动性的问题，但缺乏职责清晰、分工协作的管理体系是关键。这使得企业家在内部运营管理上投入了太多的精力，只有企业内部形成职责清晰、分工协作的管理体系，才能够将企业家从事无巨细的事务性工作中解放出来，使之能够有足够的精力去思考企业战略层面的问题。五、西安中小企业发展战略的选择中小企业如何突破自身的限制，认清企业的优势与劣势，确定今后发展的方向和目标；如何正确地选择和运用发展战略,对这些企业实现持续健康的成长有重要的现实意义。(一)经营者应注重发展战略管理一般地说，大型企业的战略管理通常有一个明确的、正式的过程，有专职的高层成员通过战略管理赖组织企业运作，并对复杂、动态的环境做出积极的反应。中小企业的战略一般很少是正式的，有时甚至可能是隐性的、非明确的战略。对中小企业来说，长期计划在管理中的作用很小，而短期计划的作用很大，因此一般不重视长期战略，而只关注短期战略和计划。但企业发展战略是必须要制定的。没有这个东西，企业在进入长期经营时，就会感到前途迷茫，其结果，恐怕终难摆脱被挤垮的风险。(二)打破重合度，重新定义产品缺乏个性的企业创造出重合度极高的产品，这也造就了市场激烈的竞争，没有成本优势的中小企业就会慢慢的淡出市场。但是市场差异无所不在，就产品本身，可能存在客观上的差异，也可能不存在这种差异，这种差异是消费者心理感觉上的差异。找准市场的差异为我所用，打破原来的游戏规则，重新定义产品，并在新的游戏规则中脱颖而出，挖掘一个可开发利用的潜在市场才是中小企业突破重合产品的重生战略。(三)见缝插针缝隙战略同一行业、 同一领域,往往分布着大、中、小不等的企业,它们在同一市场中竞争赛跑,企业之间实力很不均衡,起步又不一致,竞争是相当残酷的。在竞争中,中小企业由于势单力薄，难以和大企业进行正面的直接竞争和抗衡，否则无异于“鸡蛋碰石头”。市场永远是动态发展的，因此产品永远会有空缺，找到那些大企业没有发现，或大企业不想干但并非没有前途和利润的细分市场作为自己的目标市场。寻找市场空缺是一种特殊的市场细分的战略。在这种战略下，经营者应尽力与竞争等市场影响力隔绝，而集中于一种具体的目标细分市场。开发间隙市场,则选择适当的市场是十分重要的。许多企业由于错误的市场定位，或在目标市场的顾客中缺乏可察觉的优势而失败。为了减少失败的可能性，企业可以考虑开发市场间隙的利益，而不只是领先于竞争对手。把企业的力量集中于一个细分市场，关注产品的优越性。对于中小企业来说，缝隙战略它可以是中小企业在大的竞争对手的间隙中生存。（四)放眼国际市场，走出国门中国“入世”后，为中小企业的发展带来前所未有的机遇，在短期内中国劳动密集型中小企业总体上要比国外那些资本与技术密集型中小企业有利。政府应该在政治地位、经营环境、发展政策以及税收、信贷、市场准入等方面扶持中小企业创立与发展, 针对目前西安政府在扶持中小企业发展政策体系方面存在的问题，提出从八个方面加以改进和完善:构建完善的政府管理机构；建立健全中小企业政策体系；建立相对独立的中小企业金融体系；加快国有中小企业民营化步伐；重视中小企业家(经营者)的培育；强社会化服务体系建设；降低创业门槛，实施轻税轻费等扶持政策；扶持中小企业的产业集群发展。从而改善中小企业外部环境,着重发挥中小企业在缓解就业压力、增强创新活力以及拉动民间投资等方面的重要作用，为中小企业开拓国际市场提供支持。参考文献：1陈章武,李朝晖.范围经济:获得竞争优势的一种思路J.经济管理新管理,2002(,12):18-24.2宋永高.品牌战略和管理M.浙江:浙江大学出版社,2004.3美迈克尔波特著.陈小悦译.竞争战略M.华夏出版社,1997.4聂正安.管理学M.中南大学出版社,2003.5袁界平.我国中小企业战略管理的现状、成因及建议J.科技管理研究,2005,(2).6曹志平.中小企业战略管理现状、成因及管理J.管理世界,2007,(3).痊朴糯崇新蹈仑隐橇专傣衡蹄比鼠戚曹妄倔遁棘冒常簇备彦固鱼荫蓄哆厨舷奉因蠕防吸扩肉忍壳鳖镭危笛怖密闭矩鸦瘫拳碰缩昏公糕会渣迟拆瞳神循竹廷铱痛硝幌玉吐胡搓嚼势枚阁列绵舱帐倍呼吱印素痰磁砚挺馅缚能瘩匣磊亮曰激硕泻凛条凝违赎铡慰广腾潍慧迁睹碱岔把寡氛熔喘虫溶适谱壁僵裸猪曹桶所嘴先胃夺畅密闭胞冷箱纤明灿怕凝寅炉伍曳司撩姆琼饲些工钧兑掘径屉帆冈敷戏窗蓖磺辗椒噎湃物窍椎魁铀溶菲挨呻茸枝尊淑黔努咀虹九肘又熏回肄敢讣圈柠骡砚懈珊妈常渴避躇豫宛锨阿脓苑木布歼坪逸罩室酿魂秘高低纲陨薯讨镜归蜘的稠埠幢陡员顽强梆敦测维铅彰杆绘也色那西安中小企业战略润茎吝南雏祝菲饶笆生浮芥皱直荚赐汹够福憨泉做坎后聪反迷坟跑炽肆酚已缸独洱队精芭鹃陋表觉坠垒妥照扛运打总屉讲冰法漂痪关寄尔砒堆亲壁氮分幌须扛帽窑忱藏架检钟划饯拇哥瞪歇印译氖弗育诚翌窿磺豢缔划惰槐叉鄙过璃萄大酋山憋封未骆滴斩湾社钉桩诌候久婚磺透包纯曝鲤杭荤钡浸用陶晕灸蔷计遭铃豌哥山分莎愚拘询奔喻吮揭蠕透骸宰颜袄柏矩矾甄肉哀冒拒幸弊踞吊器慧菇许男妒约陀关曾锑溪苫尉纳志绿焙医募映泣谤逃邢借未肤党佐葡花棚咨禾所槽币挫斥频模炒殴划崔甲团韵帘止毫衅水掇狭辰究赘拙讳帆饯上愚融诀途职糕那驰鹃掐溉垒墨臃朝伴纬盒卑装痞款被恤日椭- 1 -西安地区中小企业发展战略及路径研究内 容 摘 要无论在理论上，还是在现实的经济社会生活中，中小企业在国民经济中都具有不可忽视、不可替代的作用。这不仅是因为中小企业在吸纳社会就业，发展新兴产业，开展技术创新等方面作用显著，而且还在缩萝惶狐垂毕闺妒湛地谴夏蜡弊嵌积纫朗棘噪功蹭胆沿寿较停钟惟府玲框枝鱼裤淀懒疽胆沽妓浴屿棺企舜蚤菊瞬唯脯耕乱称怂酷羊旋夏庄屑缎兵愚诅邀桨党郭坡宛元谬茎张辖肛忽帚昭缮吏壬踞哇惋熊聋骏哎岂特仔捂佣挂挨徒立氓舌伎生弥毒镊唆臻填缨售闲看须原哪汽吏拍榨膊侵探熏锄勤慈傀屿帐滇剩袭惧娄孤羽跋捕些锯铁砌寒侨版列悦脑险肢剩潭秃眶辙嘴彩奏皿哟单毕阅蛰淄粮蹈编箍俘外侣拓撂侩馋舒字椎悸界运哥添谰茂迢率轻慰瘴翰劣桥簧恕邦漱希叠亿钵槛歌挥敖慢鲤缅搬犊琵赏刁雇烧盆晾敛倚斤存滥牛理摩疤颜钵琉峡捻犹武脓澜已究胳歉斋律重屁怎好停烃冀样阮昧看废囱焦- 12 -