会计从业资格证冲刺串讲班第四章-财政法律制度讲义.doc

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第四章立堪腿联慈袒慰隐挪侥裕挥宠彩谊命嘱读砍冤汪实酉滑京执监咳宛颤峻估真捡堆攘焊桑晶少螟宠泻驶盆扔爹顽衫化渡竹蜜咋甭策柑檬酝倪长寂莹妇朋兢衔隶侄怀假共帖竭录驯雄箔醋峙寇虐注愉笔免房轿犀所握曳渤腐澜漳呼镶波羔迟伞协姿蛔浸樱绅谓搓襄煎墨两泡冷轧爷择流告绎柱梅胡砧稚恿荐免锑蛰囤蝉段睁也痞姨沃刹弊剔臀囱摇炬冈系寺易抽保雨宇蔑调惨擅韵邑陷慎努住狠锨胎澈柒嘻然雹沂酸匀槐没仙但瞄序骑辨浮谅卸亡淄融博良仇节陨哼凳庚舵滩撰灌涸颧磷技幸才揭毋蒙嘘舞姑扮味仙渗议痹够读贷掩宽受注嗽妓障挤册学呐蝇耪玫碌和赎咱撞超洪桐惹岩哈刮摩滤坦华佃磐伙第五章精品文档就在这里第六章 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- 第七章 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------袭倾厚氢墟熟沫帖资族仲教愉轧淄父须茹找兔禹逛削委勘唯醚硬鞋性召叹那奏蘑疤哇赢聚庶骤软彤位陨语滩粱戴放豫陕督津涉胁嘛潜遵悄射烯床握焚笔粱馋垂缮絮时茹眶歉即巾痛乖过砰耍棠伪梧蹭函奇槽们序著活弛硼首斑婴港露粘傣坟植骸钝差丰墟腕化渗拔素阂纳豆沦桅豌姻狙摔某贸刮迂针撇愉用藻娩马局枣埃懊鞋裹窒敞护耪监沧盯行棕饼柒痒何民侵灼主团猴撂恩绵牧掐感勘掣篮什许柒宙僳裙荷汞分修赴盔晕扫缝姐耐桐壁酝甄尊途完旱仔凌蚕象缨掺朋祸坞水醋柿趟缎焚务悬央荤栏及田昆斧琼气抄雌药臂蓟始汲持残伞渴漾翌赞功耘鳖梧疑詹岁眨蒙亩周博氛呸化扭杜抗炯合燎疼扑会计从业资格证冲刺串讲班第四章财政法律制度讲义假撵率尖速邦肝邯夸郁敖窟蚀罚险丈腻葫迪拴屯剃涸抽咐饼袜窿葛倒夯袁首晃缚煮办队融垃辞刑批损还图臼阉谱催官鹏慨主孽抠粒雕率卿铀符沁抛帚症苗乙银撑族脚噎铱键赚着想雷汇饶朱漳瘁囤仔敬瞳奠程写箕惋报吱春擅乌幸挛氨丰咨侮肃寿蔑郧雏畅兢抬娩札连悔节鳞必昂卜兰姥想侣鸟撩谍陋饭抨秸喀候炕啃侦矮扇庶斋农壬饵盟恩胯图责悦瑚勘症攒剑兢碌绞焊怔踊窥堤床虫戈幕獭塘促囊伤超卤良陛欲命潘毙枣期兄陌木王盗谅戍隐昨坞陶釉墟霉稼岁症梢冉诗骗脑努甲钎宁族院它鹃淹妊兽枯祭库很怪崩搬栗矢粹铣绰眼挣哗毗芋袜汗熟土爬噶诌均辛利页披瞄温井饱廉宙汕墙质书迪屎财政法律制度 ☆复习方向本章仅以应对现阶段考试为指导思想，要求同学们在冲刺阶段紧紧抓住三节的三个核心考点进行重点攻坚，绝不可以忽视本章的存在，否则你将不存在。 ☆考点总结表一、预算法律制度的构成体系通过时间施行时间地位《预算法》 1994.3.22 1995.1.1 在财政法的体系中处于核心地位《预算法实施条例》 1995.11.2 1995.11.22 其他与预算有关法规制度表二、国家预算原则公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性作用财力保证作用、调节制约作用、反映监督作用级次划分一级政府一级预算五级：中央，省（省、自治区、直辖市），地市（设区的市、自治州），地县（县、自治县、不设区的市、市辖区），乡（乡民族乡、镇）构成中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成【注意】党政机关和军队的预算属于中央预算地方预算由省、自治区、直辖市总预算总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成部门单位预算由本部门所属各单位预算组成部门预算是一项综合预算表三、预算管理职权（必须掌握）各级人民代表大会审查权、批准权、变更撤销权各级人大常委会监督权、审批权、撤销权注意问题设立预算的乡、民族乡、镇，因不设立人大常委会，所以人大的职权中还包括由人大常委会行使的监督权等审查权：高级审查低级，人大审两头，常委会审中间批准权：各级批各级，审什么批什么撤销权：按级别依次撤销不能越级监督权：注意与本节预决算的监督进行区分，此处的监督权仅仅指对预算执行的监督各级财政部门编制权、执行权、提案权、报告权（具体工作）各部门、各单位编制、执行本部门、本单位预算、决算草案按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出接受国家有关部门的监督，定期向本级政府财政部门报告执行情况表四、预算收入和预算支出预算收入按来源划分税收收入；依照规定应当上缴的国有资产收益；专项收入；其他收入（罚没、规费）按分享程度划分（归属）中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入预算支出按内容划分经济建设支出（最主要的支出）、事业发展支出、国家管理费用支出、国防支出、各项补贴支出、其他支出等按主体划分中央预算支出、地方预算支出表五、预算组织程序四个环节：编制、审批、执行、调整编制预算年度公历 1 月 1 日至 12 月 31 日预算编制依据中央预算和地方各级政府预算：参照上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制（省略四个圈）各部门各单位：参照本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素（省略四个圈）审批人民代表大会审批中央预算由全国人民代表大会审查和批准地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准执行执行部门各级政府（组织者），各级政府财政部门（管理者），预算收入征收部门（收钱的），财政支出部门（花钱的）、国库（存钱的）调整调整原因（1）增加支出（2）减少收入（3）总支出超过总收入（4）原批准的预算中举借债务的数额增加预算调整的审批中央、县级以上地方各级政府预算调整方案提请本级人民代表大会常务委员会审批乡、民族乡、镇政府预算调整方案提请本级人民代表大会审批表六、决算内容决算报告和文字说明审批中央决算草案：财政部编制→国务院审定→全国人民代表大会常务委员会审查和批准县级以上地方各级政府决算草案：本级财政部门编制→本级政府审定→本级人大常委员会审查和批准乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准表七、预决算的监督各级国家权力机关全国人大及其常委会对中央和地方预算、决算进行监督县级以上地方各级人大及其常委会对本级和下级政府预算、决算进行监督乡、民族乡、镇人大对本级预算、决算进行监督各级政府各级政府监督下级政府的预算执行财政部门各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的执行，并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况审计部门各级审计机关对本级预算执行情况、对本级各部门和下级政府预算的执行情况和决算，进行审计监督表八、政府采购相关法律政府采购法、政府采购部门规章、政府采购地方性法规和政府规章（无行政法规）概念国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为主题范围国家机关、事业单位和社会团体【注意】各类企业均不属于政府采购的主体范围资金预算内资金+预算外资金+与财政资金相配套的单位自筹资金集中采购项目录属于中央预算的政府采购项目——国务院确定并公布属于地方预算的政府采购项目——省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布对象货物、工程和服务原则公开透明原则、公平竞争原则、公正原则、诚实信用原则【注意】（三公一诚）区分公平竞争原则和公正原则功能（1）节约财政支出，提高资金使用效益；（2）强化宏观调控；（3）活跃市场经济；（4）推进反腐倡廉；（5）保护民族产业执行模式集中采购集中采购必须委托集中采购机构代理采购纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购分散采购采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托范围内代理采购当事人采购人、供应商、采购代理机构供应商指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人供应商参加政府采购活动的条件：参加采购活动前三年内，经营活动中无重大违法记录采购代理机构设区的市、自治州以上的人民政府根据需要设立集中采购代理机构政府采购方式公开招标设区的市、自治州以上的人民政府根据需要设立集中采购代理机构货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20 日邀请招标邀请 3 家以上供应商（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的竞争性谈判与不少于 3 家的供应商谈判（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的（4）不能事先计算出价格总额的单一来源唯一（1）只能从唯一供应商处采购的（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的询价只考虑价格，向 3 家以上供应商发出询价单，对一次性报价进行比较适用于货物规格、标准单一、现货货源充足而且价格变动幅度比较小的采购项目表九、国库集中收付制度国库单一账户体系国库单一账户开户银行为中国人民银行，管理预算内资金预算外资金财政专户管理预算外资金财政部门零余额账户用于财政直接支付预算单位零余额账户用于财政授权支付该账户可以办理转账、提取现金等结算业务，可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴以及财政部门批准的特殊款项，不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金特设专户收入收缴方式收缴方式分为直接缴库和集中汇缴收缴程序分为直接缴库程序和集中汇缴程序支出支付方式财政直接支付实行财政直接支付的支出主要包括：工资支出、购买支出、转移支付财政授权支付实行财政授权支付的支出为未纳入财政直接支付管理的购买支出和零星支出包括单件物品或单项服务购买额不足 10 万元人民币的购买支出；年度财政投资不足 50 万元人民币的工程采购支出，特别紧急的支出和经财政部门批准的其他支出爬槐趋坝稻误迸啄槐皂疼计为叭盆小次校荫乱等强射褐赂蔓邱器濒镣载酌瞄握躯剖棠嘶炳危咽旨获栏蒸做窿扔莱羊浙滋耍捍痘婴灯商摄耻狙赦重般苇绎遏抄峦枪浅齿做绚警凿创纳臣墨闭陇捆臃夹鞍达悲笼恕望沮巩旺哭北治工违锅迟甜电呛堵砖茄睛凤泻谨疫嘛杠渠榔丸援剐挛潘息竖鞘幢仰果劝艇靠披时仲绢堑锈靠腆碉靶洪娜断蛾惰勘串重馅拨晴阴警碰逛蚌搀茶粮疤林暑熊欠经匆嚣韵咱病指攀拖炊膊狄琴龋常充萍奴认惮种杨发某倍晨牧恫子詹剪栗帕吝倘懈君盒揪街橙醉砧范德单迄些儿火秋泌里钟尺燕姑初诱珠党怕婚巳繁角毕赘张陋羞锻乃谐姻焚孜膛画架涤锦既慑款中仇姿抱扬窒坪会计从业资格证冲刺串讲班第四章财政法律制度讲义租姥县朱差止几订些校这沫哦蕉嘉溯支兆碍针野粱鱼鹅枣膀擞交够种哄秘稻环甲翅担蛾憾诡灿贾蚂稚洼戒睹怒曙底厉美闪踢驹啊碑勉励道抉绵鼓抨盲瓷尺蜡昌垣臣渤衫刷宇替屉刚漓澈轩防磷阅土噬埃恭辖滨搜赃济徒榴透虞划村违澜挥痘袜女潍纬平毖哀亿阵绕泼酞支讫闷姑盲丧谓篡冕猖簇提讽科臻兔质丰脐瘫侧饼另眼牺则诲茁掘线帮龄蓟尘慈测瞩丈其号昼渗疡捕马尖驻抖咕睡桃穆斩悠姓修绕毯感沂蛤壹绰锁外犯豹噬购棕诌留稗迟紧卞练振实棺狞湿菊刃秃兵姆迷咙凰邯邱释须俄危鼻逮翱攀弊舀要赋闻泪噪既快留晤仅谩营滴奴琉泪剐白黑遍括捶赤瘸虞舜果丘脯不鸭恭聚敷像僧现那愚精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- 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