玉林市国家税务局树立和宣传先进典型工作实施方案.doc

玉林市国家税务局树立和宣传先进典型工作实施方案
为了适应新时期税收工作的需要，进一步弘扬广西国税精神，形成崇尚先进、争当先进、学习先进的良好氛围，市局党组决定把培养、树立和宣传全市国税系统内的先进典型工作作为今后一个时期内的重点工作来抓好落实。为此，制定工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻党的十七大精神，服务国税工作大局，培养、树立和宣传先进典型，形成正确的思想与行为导向，充分发挥典型的示范作用、激励作用、带动作用、辐射作用，着力营造全员学先进、赶先进、争当先进的良好风气，为构建和谐国税提供强大的精神动力和思想保证。
二、总体目标
培养、树立和宣传先进典型工作的总体目标是：力争在5年内，市局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工作都有学习样板，激发广大干部职工保持积极向上、争先创优的热情，在全系统形成崇尚先进、争当先进的氛围，干部队伍综合素质进一步提高，国税事业全面发展。
具体目标是：
—— 多层次树立先进典型。按照实事求是、真实可信、群众认可、示范引导、特点突出的原则，树立各个层次的先进典型。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要立足岗位，注重树立税收征管、纳税检查、窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及税务文化建设、党风廉政建设和精神文明建设等方方面面的单项典型；既要树立普通干部职工的典型，又要树立领导干部的典型。力争在5年内，市局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工作都有学习样板。
—— 争当先进氛围浓厚。通过树立和宣传先进典型，用先进典型顾全大局的意识、先人后己的精神、甘于奉献的品格，教育、影响和带动广大干部职工，形成正确的思想与行为导向，大力营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
—— 干部队伍综合素质提高。通过树立和宣传先进典型，把干部职工的积极性、主动性、创造性引导和凝聚到推动国税工作科学发展上来，强化税务干部的法制意识、服务意识、效率意识和责任意识，不断提高干部职工建设和谐国税的能力，在本职工作岗位上争创一流业绩。
三、实施办法
（一）挖掘先进典型
1、掌握先进典型情况。要对各单位的先进群体典型和个人典型情况进行调查摸底，切实掌握先进典型的资源情况，包括有先进典型培养潜力的群体和人员情况。
2、注意在重大主题活动和中心任务工作中挖掘典型。在日常开展的各项评比活动中，选择工作较为突出的群体或个人树立为典型。树立的典型可以是连续多年获评为先进的单位或集体，如文明建设先进单位、规范管理模范单位、先进领导班子、最佳办税服务厅等，也可以是各个岗位、各个专业的业务尖子，如连续多年获评为优秀的先进工作者和优秀公务员或优秀征管能手、优秀稽查能手、信息技术能手、办税服务能手、爱岗敬业模范、廉洁自律模范、开拓创新模范、严格执法模范、道德模范等等。
3、通过深入基层走访调研挖掘典型。定期或不定期地深入基层走访，深入调查，实事求是，挖掘来自一线、群众基础好、事迹真实感人的先进典型。
4、采取组织推荐和群众举荐相结合的办法树立先进典型。各单位在发现、培养典型的基础上，适时向市局推荐本单位较为成熟的典型。同时大力提倡部门和干部举荐以及干部职工个人自荐争当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。
（二）总结先进典型
要做好先进典型事迹的总结工作，关键是找准亮点，准确提炼典型事迹，形成高质量、有特色的事迹材料。具体要做到以下几点：
一是深入调查。深入先进典型工作、生活的场所，通过走访、座谈等形式，全面地掌握典型的生活、工作状态，从基层的、细小的、亲近的角度，深入挖掘动人故事和感人细节，收集整理出生动、真实、详尽的素材，为提炼和描绘先进典型的真实形象奠定基础。
二是准确定位。要抓住先进典型的精神实质和闪光点，提炼出具有深刻时代内涵的主题，把先进人物写活，把先进事迹写实，把先进经验写透，精心培育代表不同层次、不同方面、特点突出的典型。同时，对典型事迹的提炼要做到分析准确、评价适当，事迹不编造、经验不做假、思想不拔高，经得起时间和实践考验。
三是以情感人。坚持用鲜活具体的事实和真实客观的数据，以群众的视角和审美观点来表现典型，用平实语言阐释深刻道理，用鲜活事例揭示事物本质，力争使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力和感染力。
（三）宣传先进典型
各单位拟宣传的先进典型材料在报经市局审批后，由各单位组织宣传，特别优秀的由市局组织宣传。在进行先进典型宣传时，要不断扩展典型宣传的途径和载体，改进方法和形式，形成立体化、全方位的宣传推广格局。
第一，发挥新闻媒体传导优势，增强宣传力度。利用信息、简报、报刊、媒体、宣传手册等多种形式开展先进典型宣传工作，加大宣传力度，扩宽宣传范围，积极弘扬正气和良好风尚。
第二，开展宣讲活动，扩大影响。组织开展先进典型事迹报告会、座谈会等宣讲活动，通过面对面的交流，缩短先进典型与广大干部职工的距离，使干部对先进事迹感同身受、见贤思齐。
第三，利用各类宣传阵地，创造崇尚先进的氛围。通过宣传栏、橱窗、板报、标语、知识竞赛、征文演讲等形式对先进典型进行宣传，拓展典型宣传的覆盖面，增加宣传效应。
第四，利用内部网站、手机等新兴媒体，以电子动画、网络讨论、短信宣传等形式宣传典型，拓宽宣传典型的空间。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级领导干部要重视树立和宣传先进典型工作，切实加强组织领导。各级人事教育部门是抓此项工作的牵头主管部门，负责方案的制定并具体组织实施；其他部门要齐抓共管、密切配合，并结合自身工作的特点，共同抓好先进典型的树立和宣传。
（二）严格组织实施。一是重视制定活动计划。先进典型的树立和宣传各个环节都要制定具体的实施计划，明确工作内容，落实具体人员和各项措施。二是注重指导，搞好协调，抓好落实。三是注重跟踪检查，督促落实。同时要不断总结经验，探索规律，创新工作思路，提高工作质量。
　　（三）建立管理机制。市局机关和基层局要注重整合先进典型资源，建立先进典型档案，对先进典型实行审核制度和动态管理，对先进典型的事迹及相关资料及时进行归档管理，为先进典型的树立和宣传提供准确依据。
（四）建立奖励机制。市局机关和基层局要将树立先进典型与培训学习、外出考察、干部任用和各项奖励结合起来，要定期组织先进典型人员学习、培训，为先进典型提供更多的学习和深造机会，使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；要结合税收工作实际，适时开展各项工作的能手、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体；对树立的先进典型，要及时予以精神奖励和一定的物质奖励，并在干部任用时给予同等条件下的优先考虑；各级领导班子和党、团、工会组织要关心爱护先进典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。

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