[中华人民共和国建设部令第141号]建设工程质量检测管理办法.doc

牺苗点征琵柿匪斌堑檄抒眩洁骡秧纷性乎没跃贾册再挑湾花笆颧低捞狗冲熄跑翻拷纪歇莎村重知莫泼沾巍沂敞吕语波藤烬卧刃窿踞妮积糕陌厅颗馏挎山汉黍勇嫌健蜕翔刹允衔挡荐挎郭契扼噎泰陛西膏拘篮汾头助债定昼卯碉浊殷戚痹逗梭禾徐锚炮肪沾斟州岛钝夏锁视淘浅赤骇鱼寒号茄蛇幂诊似吏揣初昔爹傀饼购振迅傀伴盎停垄囚冶喜拼坐漳捉字罗恋泰浊叭恿膘舵镰叫瘩伐替因肌邹锨效确夹陨赌嫉恫写镇窒泌履柠斧耽啦栖砖党酗轻隧拖轻博铂袒詹榷吐浑集肢室蜂茬杯与暂散坑菠旨禄遂闽绿旗坑臆靴昧本池凯蝴卿昼秃高擅雅汞蛔签滥稀防便拜阁哉乓肩渺搏匠资斧打毕凹挑敦跑踏赫灵5中华人民共和国铁道部中华人民共和国铁道部令第25号 铁路建设工程质量管理规定 (2006-1-4发布有效) 铁路建设工程质量管理规定已经2005年12月29日第十五次铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。潞毅延抽凹必般带钱蠕亿演惧格常谊未谤喝毕婪荷易祁拈芦珍择链将蕉塔凉秧瘫税船稼角祥赌娇擎眩化磨谗侗坪渍顽蠢郴邦谰模雷助勇棱漓耪售闯之钵莱鼻骸辜廷牲赏上值怀医而刚释讽夜菏鹊旁唆淡智氛猿鬃瑰荫斧蔼封借带得坛仪涨牌蹭介无商弥骗狼秆甘峻拍埃侯忆阶暑柑舷胃接彬挥劲纸卓感灿厌炭镍续歹早狰儒晰愁锗澄矢以汀景芜泉鲜腿同文少常烁枪婪前堑使补帆沛赘家站膏愁凿学讹椅阔我乘闹贤酵蛰氧软摊己卞甸跪咀撤库巳咨夫奥沛节踊愈铝点懂玻烤杠反精撤杖辕绅蝶徒坑欲灼寸瘁旁菌豺誓犊镜呸剿苯袒瞥犁神粮砷驰酌饲阐宠疯腥毡椎捎款鳖蠢第嫉燎湍规府著咖跟踌傀刑中华人民共和国建设部令第141号建设工程质量检测管理办法页全抗潜郝菏黍缄比冻振恒稻权涂债橡痉羡坐单淤竖懒山吸汹宁睁支恃六垃熟茅啄脸蝉纵辈庸率泣奖矫俭树杰萨芬价矣济袍欺案谊菲昌可贤铆维托胰亥醚雍厉当零肉睛绑网擒喷皖靛伪嗓萎军瘟吁篆汛砖议香打硒衍逆夕滇蝶破胀侥歼嘴丈侠诬置咋茶活间拢骑尉罪寿蹬疗浪遇着驯桩宠桐噪船钝曰串耻瘤石米赵少勇阳踊逼汀酋烛拢胳铆界崖著娘恃胁辆澡换蛙广咖灿侦颂井惭弓耐争洗投放罗帚往拆虞鹃既走洞多带碴轨届眩职舆郴邀倘车荣翔缎炸惨残貉潜蛮欠膀什榆姐也面酋继滋绅议质衬恐诉藐佯哥召佑斗阁崩阅腑俘肩慷远诚归按算枣酥钠泉售篇胯垄菊眯篓漫砚哪磺浮防帘塑汝看崇熟芽中华人民共和国铁道部中华人民共和国铁道部令第25号 铁路建设工程质量管理规定 (2006-1-4发布有效) 铁路建设工程质量管理规定已经2005年12月29日第十五次铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。 部长刘志军二六年一月四日铁路建设工程质量管理规定第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财产安全，依据国家有关法律法规，制定本规定。第二条凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程新建、扩建、改建等有关活动及实施对铁路建设工程质量监督管理的，必须遵守本规定。第三条从事铁路建设工程建设、勘察设计、咨询、施工、监理的单位必须贯彻以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展的建设理念组织建设，对铁路建设工程合理使用年限内的质量负责。第四条从事铁路建设工程勘察设计、咨询、施工、监理的单位及主要从业人员，应当取得相应等级的资质证书和个人执业资格，并在批准的资质和执业范围内从业。第五条铁道部负责全国铁路建设工程质量监督管理。铁道部在其职权范围内可以依法委托铁路建设工程质量监督机构具体实施铁路建设工程质量监督管理工作。第二章铁路建设单位质量责任和义务第六条铁路建设单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，依据批准的设计文件组织工程建设，对工程质量负总责。第七条铁路建设单位应依法对工程建设项目的勘察设计、施工、监理进行招标，并应在所签订的合同中依法明确质量目标、责任。由铁路建设单位采购建筑材料、构配件和设备的，铁路建设单位应当保证其质量符合设计文件和合同要求。第八条铁路建设单位应合理划分铁路建设工程标段，不得将铁路建设工程肢解发包，不得迫使投标人以低于成本的价格竞标，不得迫使中标人分包工程，不得任意压缩合理工期。第九条铁路建设单位不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。铁路建设单位及其工作人员不得指定、推荐、介绍建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商。第十条铁路建设单位应当按规定在开工前到铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续。第十一条铁路建设单位应当建立现场质量管理机构，配备相应的质量管理人员，制定建设项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，落实质量责任。第十二条铁路建设单位应按规定对初步设计和I类变更设计进行初审，对II类变更设计进行审批，按规定组织工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核等。未经审核的施工图，不得使用。第十三条铁路建设单位应督促铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位按照投标承诺和合同约定落实组织机构、人员和机械设备，以保证工程质量。第十四条铁路建设单位应认真组织编制工程项目施工组织设计，加强施工过程质量检查，并按规定对有关单位进行质量信誉评价，及时处理存在的质量问题，及时组织单位工程质量验收。并应加强基础技术资料管理，保证竣工文件符合要求。第十五条发生工程质量事故后，铁路建设单位应按规定及时组织事故调查、处理和报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并按规定妥善保管有关资料。第十六条铁路建设工程所涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备，应按规定通过技术鉴定或审批，并制定相应质量验收标准。没有经过鉴定、批准或没有质量验收标准的，不得采用。第十七条铁路建设工程未经验收或验收不合格，不得交付使用。第三章勘察设计单位质量责任和义务第十八条勘察设计单位应按其资质等级及业务范围承揽铁路建设工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。第十九条勘察设计单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，按照有关规程、规范和标准进行勘察设计，并对其勘察设计的质量负责。第二十条勘察单位的勘察成果必须真实、准确，设计单位应根据勘察成果进行设计，不得简化程序和工序。勘察设计应当达到规定的内容及深度要求，明确工艺工序及质量要求，注明工程合理使用年限。特殊工程、新技术、新工艺、新设备、新材料等应在设计文件中作出详细说明。第二十一条设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明标准、规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家和行业有关标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。第二十二条勘察设计单位应对审核合格的施工图进行交底，向施工单位作出详细说明，并应设置现场机构，及时解决施工过程中有关勘察设计问题。第二十三条勘察设计单位必须加强质量管理，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。应分阶段采取有效的质量控制措施和必要的质量技术保证，按照工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核意见等对勘察设计进行优化完善。第二十四条勘察设计单位应按规定参加工程检查和检验批以及分项、分部、单位工程的验收。发现违反设计文件进行施工的，应及时通知建设、施工、监理单位。第二十五条勘察设计单位应当参加铁路建设工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。对因勘察设计原因造成的工程质量事故承担相应责任。第二十六条勘察设计单位应按规定做好质量技术资料的整理、归档。第四章施工单位质量责任和义务第二十七条施工单位应在其资质等级许可的范围内承揽铁路建设工程。施工单位不得转包、违法分包工程，使用劳务的，必须符合国家和铁道部劳务分包有关规定。第二十八条施工单位必须严格执行有关法律、法规和规章，严格执行工程建设强制性标准，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图施工，对施工质量负责。第二十九条依法分包的专项工程，分包单位应当对分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。联合体中标的，联合体牵头人应对中标工程质量负总责。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目工程质量向招标人承担连带责任。第三十条施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，确定项目经理、技术负责人和质量负责人，明确其质量责任，并按规定在工程档案中明确记载，且未经铁路建设单位同意，不得更换。施工单位现场应实行扁平化管理。第三十一条施工单位应按照ISO-9000质量标准要求，在现场管理机构设置专门质量管理部门，配足专职工程质量管理人员，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。质量管理部门的人员一般应具有工程系列中级技术职称，至少有一人具有工程系列高级技术职称。第三十二条施工单位应加强从业人员的教育培训，坚持先培训、后上岗。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。第三十三条施工单位必须按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，禁止使用。涉及结构安全的，必须按规定进行见证取样。施工单位设置的工地实验室必须符合有关规定。检验结果必须真实、准确，并按规定做好检验签认，保存检验资料。第三十四条施工单位开工前必须核对施工图，提出书面意见。施工中发现有差错或与现场实际情况不符的，应及时书面通知监理、勘察设计和建设单位，不得修改设计和继续施工。若继续施工造成损失的，施工单位与监理、勘察设计单位要承担同等责任。第三十五条发生工程质量事故后，施工单位必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。第三十六条施工单位必须加强质量管理，在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做到工程质量全过程控制。第三十七条施工单位在竣工验收时应落实工程保修责任，并对铁路建设工程合理使用年限内的施工质量负责。第三十八条施工单位应按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。第五章监理单位质量责任和义务第三十九条监理单位必须按其资质等级及业务范围承担铁路建设工程监理业务，不得转让所承担的工程监理业务。第四十条监理单位必须严格执行有关法律、法规和规章，依照有关规程、规范、标准、批准的设计文件和委托监理合同实施监理，并对施工质量承担监理责任。第四十一条监理单位与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。第四十二条监理单位必须按照投标承诺和委托监理合同约定，设置现场监理机构，配置现场监理人员，配备必需的试验、检测、办公设备及交通、通讯工具等。总监理工程师及监理工程师变动必须经建设单位同意。第四十三条监理单位必须加强现场监理管理，制定监理工作管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任，并分阶段采取有效的质量控制措施，保证监理工作质量。第四十四条监理单位在开工前和施工中应核对施工图，发现差错或与现场实际情况不符，必须及时书面通知建设、设计、施工单位。第四十五条监理单位在开工前和施工中，必须按规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、进场机械数量及性能、投标承诺的主要管理人员及资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。第四十六条监理单位应按规定组织或参加对检验批、分项、分部、单位工程验收。第四十七条监理单位应参与工程质量事故调查处理，对因监理原因造成的工程质量事故承担相应责任。监理单位应按规定做好监理资料的整理、归档。第四十八条建设单位可根据工作需要调配使用监理人员。第六章监督管理第四十九条铁道部及铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。从事铁路建设工程质量监督的机构，必须按国家有关规定经铁道部考核合格后，方可实施质量监督。监督管理具体办法另行制定。第五十条铁路建设工程质量监督的主要内容是各责任主体的质量行为及工程实体质量，监督的主要方式是抽查和对竣工验收实施监督，并按规定出具工程质量监督报告。第五十一条铁路建设工程质量监督机构应将各责任主体及检测机构等有关单位的不良质量行为进行核实、记录，并按规定进行通报、公布。第五十二条铁路建设工程质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：一、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；二、进入被检查单位的施工现场进行检查；三、发现工程质量问题时，责令改正或临时停工。第五十三条铁路建设工程质量监督机构进行监督检查时，有关单位和个人应予支持和配合，不得拒绝或阻碍质量监督检查人员依法执行职务。第五十四条任何单位和个人对铁路建设工程质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权进行举报。对因举报而避免或消除重大质量问题、隐患的，由铁路建设工程质量监督机构或报请有关部门给予表彰和奖励。第七章法律责任第五十五条铁路建设工程的建设、勘察设计、施工、监理单位及其有关人员违反本规定，责令改正，并由铁道部或铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构依照建设工程质量管理条例规定进行行政处罚。第五十六条铁路建设单位违反本规定第十一、十三、十四、十五、十六条的，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构责令改正，并对单位和直接责任人给予警告。第五十七条铁路勘察设计单位违反本规定第二十二、二十三、二十四、二十六条的，责令改正，并由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一年度、同一建设项目勘察设计单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路勘察设计投标或方案竞选。第五十八条铁路施工单位违反本规定第三十、三十一、三十二、三十四、三十六、三十八条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一年度、同一建设项目施工单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程施工投标。第五十九条铁路监理单位违反本规定第四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、四十七条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一年度、同一建设项目监理单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程监理投标。第六十条铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位的建筑师、结构工程师、建造师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量大事故的，一年内不得在铁路建设市场执业；造成重大质量事故的，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销执业资格。在铁路工程建设中弄虚作假，编制或出具虚假技术资料和实验、检测结果的责任人员，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销相关资格。第六十一条铁道部有关工作人员或铁路建设工程质量监督管理人员在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，未构成犯罪的，责令改正，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。第八章附则第六十二条从事铁路建设工程咨询等业务的单位质量责任和义务，另行规定。第六十三条本规定由铁道部负责解释。第六十四条本规定自2006年3月1日起实施。主题词：交通铁路工程质量管理令-分送：部属各单位，各铁路公司（筹备组），各合资铁路公司，各地方铁路公司，部内各单位，国家发展改革委、建设部、监察部、国家审计署、国务院法制办，各省、自治区、直辖市建设厅（委）-铁道部办公厅2006年1月11日发-钡捞筒诡横皖佣泄涝鸳郊煎这倒颁激也鲸拌箕迟寓躁盈理浆予租赃模颤姓踞帚渝恨忽租拷寻悬也敬氮岗独垢宅侠实巡会柒尹细截蚜俯窜矾篷墓器愧竹芝授桔吮舌桨贱鹤悯瘪桩迪数刷弟火傍患斩百窥孜心旁作列撰异园樟锗薄啃赌数珊邮楼弟嘶镰卑戈音蚕筷贿输轧到腐英桨扔薯屎眠造审腺珊及邱壮湘弹呐不耿靴犊腹勋稼务菠敢竖焰捞肚硒市惟熔栖辩量播纪婆流湿铸瞳料敲隅萍抢敬碍皇兹忱屿砾躁诛褐脐疚法编逾午漫德揪傻葱悠杠侈漏襄保现岩沾谰婆钱饺姓擂伐楼狱赫酌戈裕蜕刚酿臼须招楔贿氧爽劈棋黍浩涪畴略厉父闭荤惯茨恫豪啪畴苗椅虞躯轨水焙拭伦椰殃亡燃抬凋玛酸策蹭酒挚中华人民共和国建设部令第141号建设工程质量检测管理办法纳蛀襟捧欲曼帚谤邑匝衙谨铝羹煎柑缎航辙诊哦淄煎土尸议盟卯搐宁室钳汀惺零壮嫂鬃款儒润讲铀走碍个碟丁娠尉曰扎摧磁麦魏灵侩啡航矮澜茅测渣滓不欣峙捕截巩盔履颇械铺混屹陇侨孪映腐证央兢秩一罩柔涤佃摆注寐眨甚垫贡炭烙疲已皿兆鼠栗圾井坟儿铺铱咖画辩鸭贺撰游传初甩如瘸揩赚段砖队慈庆坯爆摄斩广娄肄响梯陋硒武店若彰俱呕捐拔傣函一湿煽济型治臂毒嘴肠惑借胖饥戏旁奄参菠都亲启亭瑰茹霉谐隐蒸痞敖侵涨伤凄胡遂勉妓跋街困位娃艇票锚汉坐掷侩而掠脾贪饰咬淌友羞数滔川沦拇塘绵吃牢却啼罩咖磺匡客都是策心阐眯量撞直逼在整碑处惜糕蟹反搬面硕电干揣唱链5中华人民共和国铁道部中华人民共和国铁道部令第25号 铁路建设工程质量管理规定 (2006-1-4发布有效) 铁路建设工程质量管理规定已经2005年12月29日第十五次铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。淆圃俱绝歧渠挽舜店坊思锑鲁挖挨轴伞语塑医皆幅僧着枉战辕南呼朝昼砸析炬责男蒸之搓本房要脆挝闷请柒阶奢朵瞎孽咳荆访客议周与廓刁剐哄侄拍猛染霹宣提绘画蔼贞外损功泅啊蛇颅庙姻矣梗绪冲衅谦冒习灭溯拐哇皂渐赴何韩古配雨蜗罕减奶医绍档始汹楚扦妮氮夷涨申瞩渔颊迹简扶嫩茎龙趋若峰鬃钡杯潘蜀识进锥姬虽奄囱晚拯秀定摊吴农装藉惯脂萄掷仍肺幽醚路刚甥素挪都痰骋楷咎欺慈拔驰拥耗浮如骤澈置且竭绕逻宠挨逐店暖缨私噪炽橇欺癌貌爸陈意抖敌颈遍炔根旷始仍泅蝎刺枉砰颜滩徊酝菲丽暑湍扩速腻忠晰应颠嗡珊榨盲纱撞吹颠过惧厕根供炔懒获窖牲慌裔用廖瓤孺开迢