2011洁净家园行动活动实施方案.doc

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红中：“建绿色学校，护美好家园”活动方案设计

活动主题：
绿色，是文明的象征，是生命的希望。环境质量的好坏，是衡量一个国家尊严和荣誉的尺度，国民的环境意识是一个民族文明程度的象征。对小学生进行环保教育，开展创建绿色环保活动，关系到我国可持续发展的长远利益，也是关系到造福子孙后代的千秋大事。环保教育一直是我校德育教育的重心，结合本学期我校创建绿色学校，大队部结合校德育处组织开展“建绿色学校，护美好家园”系列活动，以多种形式，宣传环保，把绿色的种子撒播在队员们心中。
活动目标：
本次系列活动主要是激励队员们了解、学习环保知识，实践绿色承诺，使他们在体验中接受到教育，认识到保护环境的重要性。让每位少先队员带动一个家庭，带动身边的人养成环保的生活习惯，从而使校园、家园呈现出一片绿色、健康、环保的景象。

　　“开展城乡环境治理，不光是城里人的事，我们农村人也得搞，你们看这到处都是干干净净的，在这样的环境里生活，哪儿不好呢？每个人都是健健康康的！”今年元旦期间，甘洛县蓼坪乡腊梅村一位彝族老汉边打扫清洁卫生边对笔者如是说。

　　地处高寒山区的蓼坪乡是一个彝、汉、藏等少数民族聚居的贫困山乡。过去由于该乡远离县城，全乡村民的环境观念普遍淡薄，加上村民们饲养的畜禽都是放养，乡里乡外到处都是粪便，“脏、乱、差”的现象比较突出。为有效改变“脏、乱、差”的现象，蓼坪乡镇党委、政府始终高度重视城乡环境综合治理工作，坚持把改善全乡人居环境作为一项亲民爱民的“洁净”工程，发动广大群众积极主动参与，大力打造和谐美好新家园。

　　在改善人居环境、治理环境“脏、乱、差”工作中，乡党委、政府一班人针对全乡的环境条件和存在的主要问题，对症下药，多措并举，有效开展综合治理。一是严格落实门前“四包”责任制，督促各村加强对公共地段、农户房前屋后卫生的清扫保洁；加强田间地头的保洁工作，对农业生产后的白色垃圾、杂物等统一堆放，及时组织人员进行清理。二是集中整治交通道路和集市秩序。乡整治组工作人员不分周末和休息时间，集中对集市范围内乱停乱放、占道经营、乱摆摊点、“脏、乱、差”、乱贴乱画等不规范行为进行检查整治，要求车辆必须按指定位置进行停放，强化村民的自觉意识。三是集中整治白海路（白沙河至海棠）沿线。在白海路沿线开展以文明、安全、畅通、整洁、美观为主要内容的整治行动，率先开展了“文明礼让司机”进农村活动，通过推行过路司机在全乡境内行车如造成财物损失，由乡党委、政府全额买单赔偿的方式，以解决长期以来村民与过往车辆之间的财物赔偿纠纷问题。印发城乡环境综合整治工作“文明礼让司机”宣传资料2000余份，倡导全乡“讲文明、促和谐”。四是拆除沿线违法违规和破旧废弃建筑，规范村民在乡公路沿线建房需在3米外，村道沿线建房需在1米外的建房标准。五是强化公路、急弯陡坡、临路村庄、交叉道口等危险路段的安全整治和监管，加大对占路摆摊、打场晾晒等行为的查处力度。

　　在美化村容村貌工作中，该乡对通村组公路、房前屋后以及门窗和室内卫生等区域进行全面清理净化，村民都自觉把猪、鸡等禽畜进行规范圈养。同时，环保节能降耗设施——农村节能灶已进入村民们的厨房，城乡环境综合治理已逐渐深入人心。

　　据介绍，该乡为确保“洁净工程”各项措施落到实处，乡政府还专门成立了环境治理督查组，定期不定期地对全乡“洁净工程”的开展情况进行督促和检查，对督查出的问题在曝光栏予以曝光，并定期通报整治工作先进和落后单位以及存在的问题，严格与年终目标考核挂钩。同时，还制定和完善了清扫保洁、垃圾清运、门前四包、村规民约、检查奖惩等一系列制度，与各村签订了《乡村环境整治责任书》等各项具体制度，进一步规范城乡环境长效监督管理机制；在乡财政极为困难的情况下，聘请了两名保洁员实行全天候卫生保洁。

　　时下的蓼坪乡，无论是公共区域，还是机关学校，到处整洁有序，舒适宜人，优美的乡土环境给人一种洁净、清新的感觉。

各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位 ：
　　根据《上虞市人民政府办公室关于建立农村环境卫生长效保洁机制的意见》（虞政办发〔2008〕123号）精神，针对第三季度农村环境卫生长效管理考核中发现的农村陈年垃圾清除整治力度不够等问题，为深入推进全市农村环境卫生整治工作，建立健全农村环境卫生长效管理制度，决定在全市开展 “除旧迎新，洁净家园” 农村环境卫生专项整治行动。现提出如下实施意见：
　　一、指导思想
　　以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕“设施完善、制度健全、管理有序、村容整洁”的总体目标，深入开展农村垃圾革命，解决农村环境卫生存在的突出问题，进一步提升农民群众的文明卫生意识，建立健全农村环境卫生长效管理机制，优化农村人居环境，促进社会主义新农村建设。
　　二、目标要求
　　总体目标：通过“除旧迎新，洁净家园”专项整治行动，到2008年底，力争全市农村环境卫生面貌得到进一步改善，保洁范围全面覆盖、设施装备全面到位、日常管理全面加强、长效机制全面运行。
　　工作标准：通过专项整治行动，力争农村环境面貌达到“七无”标准，即无暴露垃圾：对路边、河边、桥边、墙边等村庄内公共地段的垃圾进行清除，无暴露生活垃圾和建筑垃圾；无水面漂浮垃圾：对河道、水塘、沟渠的漂浮垃圾进行打捞；无乱贴乱画：对墙面、电线杆、树上等乱张贴大小广告、标语进行清理；无散养畜禽：农户饲养的鸡、鸭、鹅、牛、猪等尽量实行圈养；无乱堆乱放：主要道路两侧、农户房前屋后柴草、杂物及基建剩余的砖、瓦、石、沙等择地堆放，做到整齐；无污水横流：对阴沟、下水道等进行疏通，农户灶间、禽圈的污水有排放管道和沟渠，不任意流淌；绿化地无杂草垃圾：村庄绿化带内的杂草和杂物及时清除。
　　三、工作步骤
　　1、动员部署阶段（12月1日－12月5日）
　　（1）会议动员。市召开由各乡镇（街道）、相关部门主要负责人参加的“除旧迎新，洁净家园”专项整治行动动员大会，广泛发动；乡镇（街道）要专题召开全体工作人员、村（居）两委成员参加的工作会议，认真部署落实；村（居）要专门召开两委会、全体党员会、村民代表会、户主会议，层层落实。
　　（2）建立组织。市成立由分管领导任组长，市农办、宣传部、建设、财政、卫生、环保等单位领导为成员的工作领导小组。乡镇（街道）要建立以主要领导为组长的工作领导小组，并组建分片协调指导小组、基础设施规划小组等工作班子；村（居）要建立以两委、群团组织、老人协会等为成员的工作领导小组，成立设施建设、垃圾清运、治理乱堆乱放、绿化护养等若干个实施小组和监督小组。
　　（3）制定计划。各乡镇（街道）、村（居）制定详细工作计划，建立工作台账。
　　2、集中行动阶段（12月6日－12月25日）
　　（1）基础建设。一是队伍建设。各乡镇（街道）充实专职环卫清运队伍，每村（居）按要求建立专职垃圾清运和村庄保洁员队伍；二是设施建设。各乡镇（街道）要按要求加快垃圾中转站建设和投运。并根据区域实际合理规划村（居）中转房。各村（居）要配置和完善垃圾收集箱和垃圾房，购置垃圾清运车；三是制度建设。各乡镇（街道）建立清运及日常监管制度，每村（居）制订一套行之有效的卫生公约和公共环境保洁管理、门前屋后三包管理、环境卫生监督检查、清洁户评定等制度。
　　（2）环境治理。一是清扫、清运垃圾。发动群众全面清理村内和村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，重点清除主、次干道两侧，河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾、渣土、漂浮物。农户“房前屋后”实行“三包”。保洁人员实行全天候清扫保洁，清运人员实行垃圾日产日清。建筑垃圾、河道渣土、生产垃圾等在当地可以直接处理的，尽量就地处理。二是治理乱堆乱放。全面整理乱堆乱放的柴草、杂物、沙石、砖瓦；拆除占道或严重影响环境的乱搭乱建建筑物，清理、修整有碍视线的坍塌破房、残墙断壁。三是村庄绿化。结合村庄布局，对村庄主要道路、河道两旁及清除陈年垃圾后的卫生死角地块，适时选择成长快、易管护、具特色的植物进行绿化，防止农村卫生死角死灰复燃，逐步提高村庄绿化美化水平。
　　3、巩固提高阶段（12月25日－12月28日）
　　在前阶段集中整治基础上，进一步深化整治成果，市组织农村环境卫生监督小组成员、新闻单位记者进行明查暗访。各乡镇（街道）、村（居）也要进行自我检查，查漏补缺，对未达到要求的认真补课，确保专项整治活动取得实效。
　　4、总结验收阶段（12月28-12月31日）
　　活动结束后，各乡镇、街道要及时进行总结，汇总各类资料和制度。市将对照工作目标和建设要求，组织有关部门结合第四季度农村环境卫生管理工作考核，开展专项验收和考评，并作为第四季度考核和年终评比农村环境卫生长效管理先进单位的重要依据。
　　四、工作措施
　　1、加强领导，形成合力。各乡镇（街道）要将此项工作列入重要议事日程，加强领导，落实责任。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分片同志协调抓，驻村干部包干抓，村（居）干部分头抓。各相关部门要各司其职，各尽其责，通力协作，密切配合。市建设部门要加强对集镇环境卫生和乡镇垃圾中转站的监督管理；市交通局要加强对县级、县乡道路连接线道路的保洁、整治和监管，清除道路沿线成堆垃圾和卫生死角；市水利局要加强对市级河道的保洁和整治，并加大对镇级、村级河道保洁的监管和考核，实行绩效挂钩。努力形成统一组织领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。
　　2、广泛宣传，营造声势。要充分利用电视、广播、报纸、互联网、“农民信箱”等媒体宣传专项整治活动的意义、措施等内容，市级新闻媒体要开辟宣传专栏，及时采访报道专项整治活动中的经验和做法。要广泛动员青年、妇女、老人、学生等社会各界积极投入到专项整治活动中，形成工作合力。
　　3、督促检查，奖优惩劣。专项行动期间市将组织督查，并及时通报。对工作突出、成效明显的给予通报表扬，对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。对不服从活动安排和敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时完成任务的单位，在评选新农村建设先进单位时实行“一票否决”，并将此项行动开展情况纳入市对乡镇（街道）的年度岗位目标责任制考核内容。对专项行动期间的绿化项目，列入明年的村庄整治建设项目补助范围，对在这次专项行动中成绩突出并健全长效管理机制的行政村，明年评选农村环境卫生长效管理示范村时予以优先考虑，并予以奖励。

攸县鸭塘铺中学
“洁净家园 爱我家乡”学生参与洁净乡村大行动
实 施 方 案

为贯彻落实县委、政府，教育局 洁净攸县大行动工作部署，充分发动我校全体学生积极参与家乡卫生保洁，维持卫生秩序，保护洁净环境，推进“三创四化”和新农村建设，建设生态文明、宜居新攸县，按照县局通知精神在在期初学校要组织全体团员参加“洁净家园 爱我家乡”系列的社会实践活动，经学校行政会议研究决定特制定本方案。
一、总体要求
为保障广大师生的身心健康，以改善家乡、校园环境卫生、减少流行疾病为出发点，全面深入持久实施“洁净家园卫生工程”，建立健全长效管理机制，进一步提高师生环境卫生素质，建设安全、文明、卫生、和谐的家乡。按照学校规定，以各班为单位、班主任为队长对全镇及校园外所有的公路及公共场所的卫生死角进行清扫，还大家一个洁净、清新、文明的家乡环境。
二、领导小组：
组 长：罗树忠
副组长： 罗湘云
成 员：孟文江、宁倩生、袁庆、刘德祥、龙公立、杨雯、谢冬阳、易继民、彭泉良、文三雄、肖秋华及各班班主任。
三、活动安排：
活动主题：“重温雷锋精神，让家乡镇区更美”——清扫镇区街道路面垃圾及卫生死角。
活动时间：8月29，上午：9：00—11：00
活动群体：八、九年级全体团员。20人/班
活动内容：各团小组要根椐活动场所的不同情况，认真组织学生。采取多种形式的清扫、规劝活动，清除各种垃圾和卫生死角，还家乡镇区一片净土。
活动意义：教育学生从小养成讲文明、讲卫生的良好习惯，通过“小手”拉“大手”助推全社会卫生意识的增强。
带队领导及活动范围：
205班：王宇辉（班主任）、董晓飞（团小组长）和班长；
范围：学校大门水泥面到公路出口处
206班：刘艳君（班主任）、旷文艳（团小组长）和班长；
范围：粮站水泥路面入口——派出所——乡卫生卫院
207班：洪亦妮（班主任）、夏瑶瑶（团小组长）和班长；
范围：加具厂水泥路面入口——敬老院水泥路——敬老院前后坪
208班：黄文（班主任）、李容（团小组长）和班长；
范围：牛头湖入口处——中心完小水泥路——宝塘幼儿园入口处
209班：左华娣（班主任）、刘艳君（团小组长）和班长
范围：镇区公路左侧（方块台阶和门面前坪）起始：坪田下坡水泥路口——终止：洪家洲小河为界。
210班：田冰兰（班主任）、陈鹏（团小组长）和班长
范围：镇区公路右侧（方块台阶和门面前坪）起始：坪田下坡水泥路口——终止：洪家洲小河为界。
211班：刘利明（班主任）刘亚滨（团小组长）和班长
范围：镇区家贸市场所辖区域。
212班：吴广志（班主任）谢婷（团小组长）和班长
范围：洪家洲村水泥路入口——老中心完小——农间水泥路十字路口
安全保卫：谢冬阳
宣传、组织策化、摄影：彭泉良
医卫保健：文三雄
后勤服务及保障：龙公立（组长）龙根宜
督查：罗树忠及全体领导小组成员。
四、保障措施：
1、加大宣传力度，采用横幅、标语、广播、网络等媒介大张旗鼓，人人参与，力争每次活动覆盖每个家庭，延伸到每个村组。
2、确保学生安全：全校以班级为单位，班主任是第一责任人，要做到分式细，责任明，尽量做到人人都参与，处处有人干。杜绝任何可能伤害到学生的危险活动和操作流程。
3、各带队班主任，在进行洁净家园活动时要及时安排学生在主要的交通要道设置好活动警示，使过往车辆注意避让，提前预防。

鸭塘铺中学
2011年8月26日

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