3安全生产资金保障制度及使用计划.doc

华亿生态建设有限公司 安全生产资金保障制度及使用计划
浙商·财富中心工程

安全生产资金保障制度
及使用计划实施情况

施工单位：华亿生态建设有限公司
工程名称：浙商·财富中心工程
日期：2016年8月

安全生产投入资金保障制度

为了加强公司安全生产资金的财务管理，保证公司安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康，根据《建设工程安全生产管理条例》、财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及有关等法律、法规的规定，结合公司实际，特制定本制度。
本制度适用于公司及所属项目部对承建项目的安全生产资金的计划编制、使用和管理。
一、 资金使用计划的编制
公司在年初依据公司年度管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划，项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。
1. 计划编制的依据：
《建设工程施工合同》及总承包合同中的经济指标；
2. 编制内容要求：
资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为年度、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。
公司安全生产资金计划的编制，由公司计划财务部负责，经营管理部配合；项目部安全生产资金计划的编制由项目会计主管负责，预算员配合。
二、 安全资金的来源与提取：
1. 安全生产资金的提取由公司经营管理部根据财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》[建质函（2006）366号] 文件规定，以及单位工程的建安工作量计取。房屋建筑工程按建筑安装工程造价2.5%提取，实行专款专用。
2. 安全生产、文明施工罚款。
三、 资金审批
安全措施资金的报批程序：计划编制→审核→审批→资金准备→供应及验收→审计监督→支付资金程序。
公司安全生产资金的使用由公司计划财务部核实，公司总经理批准；项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。
四、 安全生产资金的使用、管理：
1. 公司设立安全生产专项资金专户，统一由公司管理。公司计划财务部负责按比例集中管理，统筹使用。安全生产资金专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。
2. 各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司计划财务部，由公司计划财务部分类汇总、登记建帐。
3. 安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。
4. 工程项目开工前，项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划，报公司审批后，由公司计划财务部从安全生产资金专户支付并对其资金使用监督。项目部项目经理确保资金及时到位，正确使用，并对资金投入不足导致的后果承担责任。
5. 在规定的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施或达到安全标准所需的支出。
6. 项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项目施工中使用，年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户，统一由公司调配使用。
7. 安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作CI展板（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他安全培训学习费用等。
8. 安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。
9. 加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用
10. 安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其包括：
⑴. 施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座）、五芯电缆、外电防护措施等；
⑵. 起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）、施工电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
⑶. 设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用；
⑷. 施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用；
⑸. 配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；
⑹. 现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓、消防水池）等支出费用；
⑺. 重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用；
⑻. 安全生产科研，安全技术规程、规范修编；
⑼. 安全生产检查与评价开支的需要。
⑽. 安全管理人员工资、差旅费、办公费；
⑾. 现场防噪音、粉尘防治等费用；
⑿. 现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；
⒀. 办理职工意外伤害保险，支付保险费用。
11. 满足安全生产先进奖励开支的需要。
为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生产资金中列支，所需费用直接列入成本。
12. 对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
13. 公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的，由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案，经公司批准后及时按比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。
五、 监督管理
1. 公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金，并按规定使用。在年度财务会计报告中,阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。
2. 公司经营管理部、计划财务部负责对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
3. 项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的，经营管理部会同计划财务部责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司质量安全部按照相关法规进行处理。
4. 对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，纳入公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
5. 公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
6. 对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要负责人和相关人员的责任，造成损失的，按公司奖罚制度及相关法律法规处理。
六、 本制度由计划财务部负责解释。
本制度自发布之日起执行。
安全生产资金使用计划表
工程名称：浙商·财富中心工程
施工单位：华亿生态建设有限公司 编制日期：2016年8月
序号
安全投入内容
资金计划（万元）
备注
1
安全维护
现场围挡和临时设施

2
安全教育培训
特种作业操作证复审、换证
0.3

3
主要负责人、安全管理人员年度培训
0.2

4
安全画报、考试试卷等宣传费用
0.5

5
安全教育、职业病防治知识培训费用
0.5

6
劳保防护用品
三宝

7
劳保安全鞋

8
冬季棉制品

9
职业健康体检
离岗、上岗职业健康体检
0.5

10
职业病住院诊断鉴定费用
0.5

11
职业危害岗位操作工定期体检费用
2

12
安全监测
职业危害因素值检测费用
0.8

13
防雷检测费用
1

14
消防器材
消防水带、灭火器检修维护费
2.5

15
安全管理
安全隐患整改
50

16
其他
现场标识、公告牌、公示牌、职业病防护用品等一些不可预见费用
20

……

制表人： 审批人：
安全生产资金使用实际情况明细表
工程名称：浙商·财富中心工程
施工单位：华亿生态建设有限公司 编制日期：2017年2月
序号
安全投入内容
资金实际使用（万元）
备注
1
安全维护
现场围挡和临时设施

2
安全教育培训
特种作业操作证复审、换证
0.17

3
主要负责人、安全管理人员年度培训
0.3

4
安全画报、考试试卷等宣传费用
0.4

5
安全教育、职业病防治知识培训费用
0.2

6
劳保防护用品
三宝
1.2

7
劳保安全鞋

8
冬季棉制品
0.5

9
职业健康体检
离岗、上岗职业健康体检
2

10
职业病住院诊断鉴定费用
0.8

11
职业危害岗位操作工定期体检费用
1.5

12
安全监测
职业危害因素值检测费用
0.8

13
防雷检测费用
1.7

14
消防器材
消防水带、灭火器检修维护费
2.1

15
安全管理
安全隐患整改
7

16
其他
现场标识、公告牌、公示牌、职业病防护用品等一些不可预见费用
4

……

制表人： 审批人：其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落