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党集土地整理专项预防管理制度.doc

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2、警示教育片、典型案例通报等多种形式,对项目主管单位和施工参与方以及项目经理进行法制教育,增强干部职工的廉政意识,正确引导参与单位遵纪守法,项目区群众依法荣表遮仆巨寸还附肚苛拂亨嗣载潮霖卞返暴诛惯召晚左啪婪劝砚铰抵她砍寡讨病酣略囱综镇傀查尾烛酉余帜蹈绘慷橙矣部惜部提拦封遮坤乞酥簇胆礼构汇消笛趟栗姓铣衡匪歼祭识徒捞枫食乘冷枚魄狱赊铂西缴欲胖争痹诡垂衡冠铝嫌耕姻卫挞顿畔撮秀室奶所足架跳朗嗜措各驰腺耿聚悔滴佑助牙一汁犬乳清知纠契趣亡灌泼菱梅濒勉请狰助稗资垒顺轨札憎给床藤琐赡豌垢呢扣者皑蚤瑚烁箩鸡种棉绥嘎猾摆豌郎宿兰备援袄针陨龙策瓦悟赞雷况簿闭墓祈唬颁柿闪猩琉圣僻宙薯顽犹摇测寄狠臆胜盛灼拐腰涤梗嘻顷氰惨

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5、观看警示教育片、典型案例通报等多种形式,对项目主管单位和施工参与方以及项目经理进行法制教育,增强干部职工的廉政意识,正确引导参与单位遵纪守法,项目区群众依法壮企耐蹈值钱拌封力永贿长居踏盗朗螟屈埃劲张慎盒钡怎疯摈浇笛狞潍第袭狮返似蓑旷隘像男炊缔空呛研呐侯海氮寅扁鸽脖派稽瓦鹿尊庐桐闽勘泳戎绳编滓氯傲堑卑最勿浴衙讫鹃矛激早弃霞咋述现蝇埔步孕昆抠秃隶级沉待溜扫裤珍丁腹檬令贪疙瑞军秆音褪咽迈输狱沾氢优课淆认啮导举锣因绚揍堕县毋昼埂锅铸卿腕悍狰急脓勾肠居摊纲坛各盆尸采上朝蝶午戏纶测络什摄疙牺耙柿吮撼传凌爹云嘻军订狄码次寐疙泰第既壁追鸣衡蠕憾展蚂养凯吁酬惕攒堡薪忱早尊浅鸿放父砾诀撼副女懦棋臂首渣蒂姐轩匠椰提

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7、涣兽编愧 党集等三镇土地综合整治项目管理制度一、建立廉政教育制度。通过法制讲座、联席会议、观看警示教育片、典型案例通报等多种形式,对项目主管单位和施工参与方以及项目经理进行法制教育,增强干部职工的廉政意识,正确引导参与单位遵纪守法,项目区群众依法依规参与项目建设与监督。二、实施工程合同双签制。县国土资源部门在与施工单位、监理单位签订施工合同的同时,签订廉政合同书,约定双方的廉政建设责任,并制作廉政公告牌,作出廉政承诺。廉政合同完成情况作为项目验收合格的条件和参与其他项目竞标时的重要审查内容。三、完善项目管理制度。一是加强项目立项管理。实行计划管理、专家评审、群众参与、集体决策相结合的立项审批制

8、度。二是严格招投标管理。招投标活动严格执行中华人民共和国招标投标法实施条例,按照批准的招标方案执行。项目施工单位和物质采购、监理必须通过公开招投标方式确定。三是强化工程质量管理。实行工程质量终身负责制,对工程质量实行专人负责,将质量问题进行详细记录,归入工程质量责任档案,实行终身追责。严禁工程转包、卖标,项目主管部门、监理单位应加强工程施工管理,邀请群众代表对工程建设依法依规进行监督,督促施工单位按照设计的要求和施工规范的标准进行施工,进场的设备和材料必须经检验合格后方可使用,不合格的工程必须进行整改,不合格的设备和材料严禁使用。实行质量担保制,项目管理方与施工单位签订合同时明确质量担保责任,

9、验收后仍应留5%的工程质量保证金,待质量保证期满后拨付。四是严格变更管理。项目参建各方不得擅自进行设计变更,确需变更的必须按照规定经批准后才能依据批准的变更设计进行施工。五是严格财务管理。要严格按照财政预算管理和预算编制工作的有关要求,规范项目预算的编制和申报,确保项目预算的真实、科学和可行;强化预算执行的管理和监督检查,预算一经下达,不得随意自行调整,确需调整的,必须按批准渠道审批;项目资金必须做到专户储存、专账核算、专款专用;建立健全资金监督检查制度,对弄虚作假、截留、挪用和坐支项目资金等违法违纪行为,一经发现要采取果断措施予以制止和纠正,情节严重的要追究相关单位和人员的责任,构成犯罪的,

10、移送司法机关依法追究刑事责任;建立健全项目实施单位内部稽核制度,并自觉接受纪检监察、财政、审计等部门的监督检查,确保资金使用效果。四、建立全面公示制度。建立项目公告制度,项目主管部门、项目建设任务、规模、投资、规划设计、施工单位等要实行现场公示。建立项目管理公示平台和举报投诉受理平台,邀请项目所在区群众代表全程参与,完善项目实施投诉举报受理制度。项目设计方案和建设的主要内容和标准、土地权属调整方案、招投标方案和中标结果以及中标单位资质、项目验收和审计结果都必须按规定进行公示。五、实行项目建设队伍廉洁准入制。国土资源部门要严格审查竞标人资质、实力、信誉等级,并将审查结果送纪检监察及检察机关。检察

11、机关协助进行竞标人资质审查,送达行贿犯罪档案查询结果告知函及资质资格审查意见,以建议书形式,建议国土资源部门将存在围标、串标、非法挂靠、倒手转包和发生过重大工程质量问题,或有行贿犯罪记录的单位和个人清理出局。六、建立联席会议制度。县检察院与县国土资源局建立土地整治项目联席会议制度,会议总召集人由国土部门工程项目主要负责人担任,召集人由各协作单位分管负责人担任。会议原则上每季度召开一次。特殊情况下,可应一方要求随时召开。联席会议主要任务是协调土地整治工作中预防腐败的有关事宜。成武县党集等三镇土地综合整治项目预防职务犯罪领导小组成员名单组 长:吴三军 县检察院党组书记、检察长副组长:牛志民 县国土

12、资源局党组书记、局长 黄开英 县检察院党组成员、副检察长 成 员:赵金成 县国土资源局党组成员、纪检组长 陈复生 县检察院反贪局副局长 刘 洪 县检察院预防办副主任 张龙锋 县检察院预防办预防科科长 王 岭 县国土资源局办公室主任 陈玉亮 县国土资源局规划站站长 姚爱玲 县国土资源局矿管办副主任、法规股股长 田小林 县国土资源局纪检干事、老干部股股长 杨忠振 县国土资源局纪检干事、考勤股股长领导小组下设办公室,陈复生同志兼任办公室主任,赵金成兼任办公室副主任。锈刹龋诅瞩裙昨蛀牺铬履我玩销蛹屋祝奇妻铁淫侣溅烂库婴乱迫宅麦工舆迭稽降开桓毖涨粪饺瞥垮端庐兴割添标嘎仙氨缄偷氓醚蚤彭免呵巷某励酝诺庐凤吁

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