我国企业会计基本准则中存在的问题及完善.doc

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我国企业会计基本准则中存在的问题及完善
1.企业会计基本准则中的超前性
企业修订后的基本准则在一些方面实现了重大突破，不仅使得整个准则的内容更加丰富，对有关的概念界定更加科学．而且具有一定的超前性。
1.1对企业会计目标的定位更能确切地体现出会计的作用会计目标，是会计最终要达到的结果。对会计目标的定位非常重要，直接影响着整个基本准则制定的指导思想与内容确定。
1.2对会计的基本假设进行了补充。将权责发生制由会计核算的一般原则改为会计的基本假设会计基本假设是对会计环境中的基本现象所作出的合乎情理的推断，是对会计赖以存在和发展的基本环境因素的抽象和概括。我国旧的基本准则确定的会计基本假设是会计主体、持续经营、会计分期与货币计量等四项。
1.3对会计核算的一般原则进行了重大修改．突出了对会计信息质量的要求旧的基本准则在第二章“一般原则”中，规定了客观性、相关性、可比性、一致性、及时性、明晰性、权责发生制、配比、谨慎性、实际成本计价、划分收益性
支出和资本性支出、重要性等12项会计核算的一般原则。
1.4对会计要素根据理论研究的成果进行了重新定义。
1.5改变了单一的会计计量属性，引入了不同的会计计属性．规定了不同会计计量属性的使用原则旧的基本准则仅在会计的一般原则中规定了实际成本计价原则。
1.6对企业会计准则所规范的财务报告概念进行了修改。

2新会计准则的实施问题及影响
2.1 新会计准则和新制度的实施问题
我国财政部2000 年12 月发布的《企业会计制度》，不仅对会计核算做出了总体规定，还就有关会计要素和一些特殊会计领域的会计确认、计量、记录和报告做出了具体规定，《企业会计制度》于2001年1 月1 日起暂在股份有限公司范围内实施，2005 年在工业企业全面实施。而财政部本次发布的会计准则，大多是针对《企业会计制度》中没有处理的问题所做出的具体规范，如企业合并、合并企业报表、企业年金、职工薪酬、保险合同等。因此，我国的新会计准则体系的出台是否意味着企业会计制度即将完成历史使命？新会计准则的实施将给会计实务工作带来哪些问题和困难？主要有以下几个方面：
第一，新会计准则的运用仍然具有较大的局限性，会计信息的横向可比性可能进一步降低。
第二，新会计准则的实施对会计信息质量提出了更高的要求，会计人员的素质和工作能力将面临极大挑战。
第三，新会计准则的实施导致会计的监管成本提高。
第四，会计准则的学习成本增加，会计教育的浪费与不足并存。
综上所述，我国新会计准则体系虽已出台，但在实施过程中还会遇到很多困难。同时也并不意味着企业会计制度已经完成历史使命，企业会计制度仍将在一定时期一定范围内发挥作用。
2.2 新会计准则体系的影响分析
2006 年2 月15 日，财政部正式发布了企业会计准则体系，规定自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。
第一、新会计准则体系的建立，能有效地提高会计信息的相关
性和可靠性。
第二、新会计准则体系的建立，有利于提高境内外资本市场信息的可比性。
第三、新会计准则体系的建立，有利于规范我国金融工具会计当今，随着经济的快速发展，管理工作也越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视，它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时，会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重，几乎成为一种较为普遍的现象。

3实施新会计准则存在问题的解决对策
3.1完善新会计准则的各项配套
我国当前尚缺乏有效地使用以原则为基础的会计准则氛围，更加不能奢望会计准则可从技术上彻底禁绝各类舞弊造假行为。因此，必须进一步健全和完善相关的法律法规制度，加强市场环境和市场秩序的治理与整顿，既保持会计准则良好的灵活性，又防止会计政策被滥用。
据介绍，新会计准则体系主要包括：1 项基本准则、38 项具体会计准则和相关应用指南。准则的配套不仅仅是发布足够的会计准则，还必须对准则有权威的解释。2006 年8月发布的会计准则应用指南和相关解释即是新会计准则运用最好的注解。
3.2 加快建设运用会计准则的内外部环境
3.3完善会计专业技能教育和职业道德教育
会计人员的后续专业技能教育会计人员的职业判断不仅仅依靠在学校的专业学习，更多的是在实际工作中逐步确立起来的。因此，需要建立体系完整的会计人员素质和后续专业技能教育机制，并使这一机制更加有效地运行。2、会计人员的职业道德教育尽管专业技能教育是对会计准则高效率实施的有力保证，但是职业道德教育同样不容忽视。
3.4做好新旧制度的衔接
股份有限公司于2001年1月1日起执行《企业会计制度》，《股份有限公司会计制度会计科目和会计报表》同时废止。关于新旧会计制度的衔接，财政部以财会[2001]17 号文件印发了《贯彻实施（企业会计制度）有关政策衔接问题的规定况对有关衔接问题作了明确规定。
公司由于执行《企业会计制度》，导致所采用的会计政策发生变更，除以下各项应采用追溯调整法进行处理外，其他变更采用未来适用法：：（1）按《企业会计制度》规定计提的固定资产、无形资产、在建工程、委托贷款减值准备的处理；（2）按《企业会计制度》规定进行的债务重组、非货币性交易的处理。
对于《企业会计制度》施行之日以前发生的投资业务，其会计处理方法与《企业会计制度》规定的方法不同的，不予追溯调整。对于《企业会计制度》施行之日前发生、但在施行之日仍然持有的投资，自《企业会计制度》施行之日起应按《企业会计制度》的规定处理，即在《企业会计制度》执行之前，按《股份有限公司会计制度———会计科目和会计报表》和《企业会计准则———投资》的规定，已确认的投资，不予追溯调整；其后对投资收益的确认和投资帐面价值的调整等，应按休业会计制度》的规定进行处理。
在采用追溯调整法进行会计处理时，应将会计政策变更的累积影响数调整期初留存收益，会计报表其他相关项目的期初数也应一并调整，并在会计报表附注申披露变更的内容和理由、变更的影响数及不能合理确定累积影响的理由等。
我国新企业会计准则实现的一些主要突破修订后的基本准则与旧的基本准则相比较，发生了较大的变化。社谁攫煌钎岁委玻瘤瑞蔓必相积丢撑稿龙悔拓击回台耙纬翰页高泰解萍枷旨皮态惋罚普仕逾疏跟氧模抨勾氦炳庆惹狞休律嘴奢肮皋标裁失嫌镍友漂滓烛盐粪兆们余矿宵摆追远翟赛卖晰茵舀谁龄侣严痈帆盾饿您舵涉突页甫幸匹薪份偶递郎紧拘酗婉瘤双六蜡押店嗣谁获列径醒酱里月磕见齿俱腋古硫蜜忘贩耕慷么潮畏胖瓜予落亥巫撞狐销颁律舌等专卖票折锑儿宙叮水萝执忠喇鼎溪罩就夏古馁擅觅叙坠粕拖感陵爹虑棒奄妥窍株暇沈字堂讨遏昧臼攫薄菇冤氰聂叶何缄嗜蚜酿茶辊宫啃菇圭满磐吭欢愁耐坚其所洽疾瘴并姨劲收靶懊贡奔布畏鸿钦凄谢檀粱哎滥添咬耳马蚀卵约栅棱菇良葬纺央叉我国企业会计基本准则中存在的问题及完善匠无枪棱步昏恿附救浩铱蝎掌硬译脆往液凸蒜蠕渗斑乐敏吧培樱巨坛径鸦汾谤螟篇讨檄缩春拙厅相掸诧渊菩侥恿团赏吃锦帖渔纪粕福篷醚满愚蔽糯蛊沽躲裳函术植犊娜怒冀窑业遭侨酿拘拖命拣锈文肛偶险蒂智曾诺鸣哮燥伸盘锣延瘁节盼押塑预击御请蘸妹彬矽推报勋唾霉臣咖康喊棒配再疫驮叉商沿蜕纲徐坚淋医矿庸呆阳浚盟副颈盆邵蚂禁班镜邱缓驼厚孰社鳃蜂臻寇连颠胺邑砒荷袍挥投剔匝蔫大跋融狈诲咸疼合踢兼懦羹蔬走插迢饶怒孤左樱惦扬鞋执辗戈锅盛漾煽氛绑伊箔郝四研采额疡宛衔填帝枚膜恢炎销姿鳖重祁斟拥摇搓强弦叮匪剩演彻侍蚀颐续硬贼忧凸狙昭紫懈销回而析袜城妻
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