质量与安全的辩正关系.doc

质量与安全的辩正关系 近年来，我国安全生产形势较为严峻，一些重大安全事故时有发生，从许多安全问题的事件中我们可以看出，产品质量的不合格是导致问题发生的隐患之一。由产品质量或工作质量问题而引发的安全事故仍在不断发生，如何从质量管理角度来解决安全问题？从多年的工作实际出发，笔者以为，用质量管理的方法来解决安全问题，或许能够为防范安全事故提供另一种管理思路。 1、 质量与安全互为“保险带” “质量第一”和“安全第一”到底谁第一？长期以来，有些人错误地把质量工作和安全工作看成是脱节的，甚至是对立的。其实，质量与安全互为“保险带”。 从产品的角度来看，首先，质量包含着安全的内容。安全性是产品质量不可或缺的，产品质量法所指的产品质量，首先就是安全性，并在不少条款中作了明确规定。安全性达不到要求，其他质量指标再高，产品也是不合格的。在某些行业，质量和安全往往是分不开的，安全是质量的重点或主要内容，甚至可以说，质量就是安全，安全就是质量。其次，安全需要质量来保证。现代人的生活、工作、娱乐、休息，都不可能离开相应的产品，都存在一个安全问题。生产更离不开相应的产品。这些产品的质量存在缺陷，往往是造成安全事故的直接原因。同时，安全还需要工作质量（包括管理质量）来保证。严格按规章制度和操作规程办事，经常对安全问题进行检查、整改，是防止安全事故必不可少的保障措施。再次，安全是确保质量的前提。在不安全的条件下，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。ISO90042000规定，管理者应当“营造适宜的工作环境”，包括考虑“安全规则和指南”、“人类工效”、“热度、湿度、光线、空气流动”、“卫生、清洁度、噪声、振动和污染”等等。 从操作的角度看，质量工作和安全工作也有着许多的共同点。首先二者要解决的都是意识问题。要提高产品质量，要搞好安全生产，首要的任务就是提高职工，特别是管理者的质量意识和安全意识。其次是二者的全员性特点。质量工作中，全面质量管理的一个基本要求就是全员性。安全工作的全员性也是很明白的。所有职工都必须遵守规章制度，特别是安全规则，才可能避免安全事故发生。只有发动全体职工都来参加安全监督，安全才有保障。第三，都需要领导重视、领导带头。ISO9000规定的质量管理八项原则，第二项就是“领导作用”。安全也一样。领导不重视是最大的安全隐患。领导不下决心，安全隐患就难以从根本上消除。第四，对组织都具有生死兴衰的作用。质量是组织的生命，其作用和意义很明白。但相当多的组织却并没有将安全当作组织的生命，个别组织管理者甚至认为，死伤几个人无所谓，赔点钱而已。随着社会发展，人的价值日益突现，忽视人的生存价值的组织都将受到惩罚。第五，都必须从技术和管理两个方面下工夫。在一个技术落后、管理混乱的组织，质量上不去，安全出问题，正如一台年久失修的冲床一样，既不能保证质量，也不能保证安全，出事故就是必然的事。 此外，质量工作和安全工作还有其他一些共同点，例如它们管理的对象都是人；都需要做好人的思想政治工作；都需要研究人的生理和心理；都反对单纯追求生产进度；都具有一定的独立性；都有要向有关部门报告；都具有一定的否决权等等。 2、 给安全管理“借力” 鉴于安全管理工作与质量管理工作具有相当多的共性，安全管理工作可以借鉴质量管理的方法来进行。也就是说，可以用质量管理的方法来进行安全管理。 全面质量管理的方法，或者说ISO9000的方法，最重要的是建立、实施并保持质量管理体系。质量管理是一个系统工程，所以需要一个管理体系。安全管理也是一个系统工作，既有对领导和职工意识的要求，又有对组织的生产安全物质条件的要求；既要求职工严格遵章守纪，又要求经常进行必要的检查整改等。因此，安全管理完全可以参照建立、实施和保持质量管理体系的方法，建立、实施和保持安全管理体系。 要建立安全管理体系，首先就要确定组织的安全方针和安全目标。组织在确定安全方针时都必须把人（包括组织内部的人和组织外部的人）的生命和健康作为第一要素加以考虑，也就是说必须坚持“安全第一”的方针。在安全方针的指导下，组织可以根据自身特点，确立切实可行的安全目标。 3、 组织应当建立相应的安全监督机构（或确定相应的人员），并明确各级各类人员相应的安全职责和权限。安全事关组织的生死存亡，厂长经理理应承担最终责任。安全监督机构不管是独立设置还是与其他相关部门合署办公，都必须有专门的部门或人员来负责。还应当充分调动全体职工的安全生产积极性，让全体职工都参与到安全管理工作中来。 建立安全生产必须的规章制度、操作规程、安全规范等等。大型组织可以参照质量手册的要求，编制安全手册。其他组织也必须制定实用的安全生产制度，对容易引起安全事故的过程、部位、人员、设备、项目等各种因素进行规范，提出相应的要求，规定检查考核的方法和必要的纠正措施、预防措施。对一些严重影响安全生产或可能造成重大安全事故的过程，还应规定做相应的记录。 4、为安全生产提供必要的资源，包括人力资源和物力资源。ISO90012000和ISO90042000的相关规定同样适用于安全管理体系，可以参照执行。在这方面，质量管理体系和安全管理体系的要求也是可以合一的。 对安全生产状况进行严密的监督，随时进行整改，消除安全隐患。组织设安全监督部门，车间设专门的安全监督员，班组设安全员，形成三级监督体系，不失为一种好方式。发现重大安全隐患时，应当让安全监督员有权暂停生产。在整改安全隐患时，可以借鉴全面质量管理的一些方法，如纠正措施、预防措施、持续改进、QC小组、质量攻关等等。 二一七年五月十五日 孟照伟 物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。2、培训要求1）保安理论培训通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。2）消防知识及消防器材的使用通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。3) 法律常识及职业道德教育通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。4) 工作技能培训其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落