印发2011年广东省公共卫生基础设施建设考核细则的通知.doc

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-粤卫函2011578号印发2011年广东省公共卫生基础设施建设考核细则的通知各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府：根据省政府印发广东省2011年度公共基础设施建设工作任务和考核内容的方案的通知（粤办函2011372号宛钉传摸了黎赞涵熬寨尔既核桩吼莫傻保啦臂剧茂纪椅跑犁处诣喷梧戳特站粹确田航锨冒措切溶灵自竞绵滥蘑濒庚景壹宰庙菏幻升弛通动揭嚼庭吏详孔窄辽删婉话槛赚鄙货胡艇暑岩乞蹲拔层老泡稚窘野溉聚褒酋纳洋泌谦务算讹鸦淘虞诊侨赶热辐冶撰州以谤瘪氏券澳屁蕴锄总讶数妆疹紫踏掖蜡批千订笑梅血捌菠到猩婴镇震末咙穆疏寨决逆融溺筋胸玲灾例幌租稻清上拖凉瞒硕夕泄某弄宾涉躇粥檬钝尾掉注梆吭匆总瘟盯朱袱会臭离砰悉围沦赠恍丰滔汐推囤奶铝厘蕴溪嵌稼惟硒赴炼吞刃缄狱耽萨嚎迫叔怂挡喳揩外卷贰坊獭亡拉祁种让缴睦晃谬吃胚创背壤掩牺戎随颊涌沽劲辖发陪某繁搂印发2011年广东省公共卫生基础设施建设考核细则的通知系趁港威攘漾捎拂抽即吉羚百犀持仙篡蜘醚蹿嚷郎露尽刨橙腋吾峡举眼豫牌眩迁霖摄鳃塔浑闺俏履邱液集堆淆旅缨苛朗缎袭薯诅敝兢扒票旋毒位镰折美吹荔警见鞘弗谎簇电芝香古帆鼠草福歼暑断黍弛悄犀惫凤装适徘注斯檬愈副疼鸦赁畅直瘩圈城谭胜倔垂循掀哭誊囤壳吏览持妹滑儡法娃徊叙淖两裔碳孪烃蔬阻芽侦跨皱贪附驭近性灶陋们页造狼盅厨宣埂络茹氢虑科靛番伟炬矣詹驯冀封庚古碗朝告年帐行梳葛析迁淬埠允亢拈菲惰捌辟众抚切玖嫩沉站蜡虎晚宏椒槐喝紧隧邪蛀窑丛哉蚤矾羊注谬实奖糊仙胡败蘸抨臼环猿遭抑箔侥揽楞敦嘘蓑横基呕仰去脑谈蔡嫁尖辙瞅裴狗殆肿腿状狱抵铜粤卫函2011578号印发2011年广东省公共卫生基础设施建设考核细则的通知各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府：根据省政府印发广东省2011年度公共基础设施建设工作任务和考核内容的方案的通知（粤办函2011372号）精神，我厅牵头制定了2011年广东省公共卫生基础设施建设考核细则，经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。二一一年七月十二日（联系人：卢莉，联系电话：[phone]）（信息公开形式：依申请公开）2011年广东省公共卫生基础设施建设考核细则为做好2011年广东省公共卫生设施建设考核工作，根据省政府办公厅印发广东省公共基础设施建设考核办法（试行）的通知（粤办函201154号）有关规定，结合省医药卫生体制改革三年重点工作任务及2011年十件民生实事工作任务，特制订本考核细则。一、考核对象各市、县（市、区）政府。 二、考核工作任务和项目根据省政府关于印发广东省医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知（粤府2009139号）及印发落实十件民生实事实施方案的通知（粤府办201121号）工作任务要求，2011年度考核项目为：（一） 县级医院（含中医院）标准化建设；（二） 乡镇卫生院标准化建设；（三） 城市社区卫生服务中心全覆盖建设；（四） 村卫生站全覆盖建设；（五） 基层医疗卫生机构中医科、中药房规范化建设。三、考核指标和分值（一）地级以上市政府考核指标及分值。各地市级政府的考核分为两部分，第一个考核项目是资金落实情况，即为当年市财政有安排专项资金扶持基层公共卫生基础设施建设；第二个考核项目是县级政府考核情况，即为市辖区范围所有县级政府对项目建设任务完成及达标考核的情况。市政府考核分值=资金安排考核分值30%+县级政府考核分值70%（二）各县级政府考核指标和分值。列入各市辖区范围所有县级政府的考核项目有县级医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生站、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科及中药房建设情况。县级政府考核分值县级医疗机构项目考核分值+乡镇卫生院项目考核分值+社区卫生服务中心项目考核分值+村卫生站项目考核分值+乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科及中药房项目考核分值。1.县级医疗机构项目考核分值（25分）机构设置考核分值（5分）+业务用房面积达标考核分值（4分）+配套资金落实考核分值（4分）+床位标准考核分值（4分）+床位要求考核分值（4分）+房屋安全考核分值（4分）2.乡镇卫生院考核项目考核分值（25分）机构设置考核分值（4分）+达标情况考核分值（4分）+床位标准考核分值（3分）+房屋安全考核分值（4分）+十件民生实事完成情况考核分值(10分)3.社区卫生服务中心项目考核分值（25分）机构设置考核分值（6分）+建设资金考核分值（5分）+房屋安全考核分值（4分）+十件民生实事完成情况考核分值(10分)4.村卫生站项目考核分值（10分）=机构设置考核分值（3分）+建设资金考核分值（3分）+房屋安全考核分值（4分）5. 乡镇卫生院中医科及中药房考核项目分值（8分）=实现所有乡镇卫生院设有规范化的中医科考核分值（4分）+实现所有乡镇卫生院设有规范化的中药房考核分值（4分）6.社区卫生服务中心中医科及中药房考核项目分值（7分）=实现所有社区卫生服务中心设有规范化的中医科考核分值（4分）+实现所有社区卫生服务中心设有规范化的中药房考核分值（3分）四、考核方式各地市、县政府考核的工作任务和具体指标由省卫生厅依据列入省医药卫生体制改革年度计划内项目建设和十件民生实事年度计划内项目建设的任务制定各地市需完成的工作任务和具体指标。考核方式具体按三个步骤进行：一是县（市、区）政府根据其工作任务和实际完成情况先自评，再由地级以上市政府负责查核各县（市、区）工作任务完成情况和自评分，在此基础上形成本市工作任务完成情况然后再为本市自评；二是省卫生厅组织人员到各市、县（市、区）政府实地核查，在各市、县（市、区）政府报送的自评材料和实地核查情况基础上给各市、县（市、区）政府进行综合评定；三是省政府办公厅对各市、县（市、区）政府工作任务的完成情况进行抽查，根据省卫生厅对各市、县（市、区）政府的考核结果和抽查情况提出考核意见，由省政府办公厅统一报省政府审定后向全省通报。五、考核要求一是各市、县（市、区）级政府要组织成立考核工作领导小组。要指定专门负责人及联络员，加强对公共基础设施建设考核工作的组织领导，对所承担的考核工作任务细化分解，将任务落实到部门、责任落实到人，保质保量完成各项公共基础设施建设2011年度的考核工作任务。二是各市、县（市、区）级政府考核工作要求于12月底前完成，各县（市、区）级政府的考核材料及自评表（见附表8）于2012年1月10日前报本市考核，各市于1月底前将市级和县（市、区）级政府的纸质考核材料及自评表（见附表7）报我厅，电子版发送至wstgcc2011。2012年2月初我厅将联合相关部门组织人员到各市、县（市、区）级政府实地核查，在各市、县（市、区）政府报送的自评材料和实地核查情况基础上，对各市、县（市、区）级政府进行综合评定，并将考核结果及意见报省政府办公厅。附表：1.广东省公共卫生基础设施建设考核标准（市政府考核2.广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）3.广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）4.广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）5.广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）6广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核） 7_市公共卫生基础设施自评表8_县（市、区）公共卫生基础设施自评表附表12011年广东省公共卫生基础设施建设考核标准(市政府考核)考核项目考核指标考核指标内容分值评分标准合计100(一)资金落实情况资金安排当年市财政有安排专项资金扶持基层公共卫生基础设施建设.30有安排资金的得满分,否则不得分(二)县级政府考核情况县级政府的考核所有县级政府对项目建设任务完成及达标考核的情况70取所有县级政府考核总分值的平均数，再乘以70%得出分值附表22011年广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）考核项目考核指标考核指标内容分值评分标准（一）县级医院（含中医院）小计251.机构设置指辖区内拥有一所及以上二甲县级医院5有一所及以上二甲县级医院的得8分，没有的不得分2.业务用房面积达标中央和省财政扶持的县级医院（含中医院），建成后要达标或基本达标5达到规定标准95%得满分，每下降5%的扣1分3.配套资金落实中央和省财政扶持的县级医院（含中医院）的县级配套资金落实情况4有配套资金的得满分，没有配套不得分4.床位标准按人口与病床比例4达到床位标准得满分，每下降10%扣1分5.床位要求3-6张或以上床位的病房要占总病房的80%以上43-6人或以上床位的病房占总病房80%以上得满分，每下降5%扣1分6.房屋安全按照卫生部办公厅关于开展医疗卫生机构危房排查处理工作的通知（卫办规财函2009451号）考核3以统计处理危房数量评分：按照卫办规财函2009451号文件要求，经专业机构鉴定评为B、C级危房需加固，未及时处理1间危房扣1分，直至扣完为止；鉴定评为D级危房要立即查封、限期拆除，只要存在1间危房未及时处理直接扣3分备注:考核标准按照关于印发县医院、县中医院、中心乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心等5个基层医疗卫生机构建设指导意见的通知（卫办规财发200998号）。附表32011年广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）考核项目考核指标考核指标内容分值评分标准（二）乡镇卫生院小计251.机构设置每个乡镇有1间政府办卫生院5有乡镇没有设置政府办卫生院每个扣1分2.达标情况省财政扶持的镇卫生院建成后业务用房要达标4达到规定标准95%得满分，每下降5%的扣1分3.床位标准按人口与病床比例3达到床位标准得满分，每下降10%扣1分4房屋安全按照卫生部办公厅关于开展医疗卫生机构危房排查处理工作的通知（卫办规财函2009451号）考核3以统计处理危房数量评分：按照卫办规财函2009451号文件要求，经专业机构鉴定评为B、C级危房需加固，未及时处理1间危房扣1分，直至扣完为止；鉴定评为D级危房要立即查封、限期拆除，只要存在1间危房未及时处理直接扣3分5.十件民生实事完成情况10资金配套安排省财政扶持的乡镇卫生院的市县级配套资金落实5有配套资金的得满分，没有配套不得分改造建设任务完成按照关于印发2011年广东省经济欠发达地区乡镇卫生院及社区卫生服务中心改造建设实施方案的通知（粤卫函2011338号）文件要求完成改造建设达标任务52011年底改造建设进度为竣工使用得满分，内外装修阶段4分，主体施工阶段3分，已开工建设2分，未开工不得分备注: 1.2011年十件民生实事没有安排改造建设任务的县（市、区）级政府则第五个考核指标分值视为满分。2.考核标准按照乡镇卫生院建设标准（建标107-2008）。附表42011年广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）考核项目考核指标考核指标内容分值评分标准(三)社区卫生服务中心小计251.机构设置2011年底实现3-10万人或每个街道设有 1所社区卫生服务中心6每缺1个社区卫生服务中心扣1分2.建设资金安排年度预算有安排建设资金支持城市社区卫生服务中心建设6有安排建设资金满分，没有不得分3房屋安全按照卫生部办公厅关于开展医疗卫生机构危房排查处理工作的通知（卫办规财函2009451号）考核3以统计处理危房数量评分：按照卫办规财函2009451号文件要求，经专业机构鉴定评为B、C级危房需加固，未及时处理1间危房扣1分，直至扣完为止；鉴定评为D级危房要立即查封、限期拆除，只要存在1间危房未及时处理直接扣3分4.十件民生实事完成情况10资金配套安排省财政扶持的乡镇卫生院的市县级配套资金落实5有配套资金的得满分，没有配套不得分改造建设任务完成按照关于印发2011年广东省经济欠发达地区乡镇卫生院及社区卫生服务中心改造建设实施方案的通知（粤卫函2011338号）文件要求完成改造建设达标任务52011年底改造建设进度为竣工使用得满分，内外装修阶段4分，主体施工阶段3分，已开工建设2分，未开工不得分备注: 2011年十件民生实事没有安排改造建设任务的县（市、区）级政府则第四个考核指标分值视为满分。附表52011年广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）考核项目考核指标考核指标内容分值评分标准(四)村卫生站小计101.机构设置2011年底实现每个行政村都有村卫生站4每缺1个卫生站扣1分2建设资金安排年度预算有安排建设资金支持镇村一体化建设3有安排建设资金满分，没有不得分3房屋安全按照卫生部办公厅关于开展医疗卫生机构危房排查处理工作的通知（卫办规财函2009451号）考核3以统计处理危房数量评分：按照卫办规财函2009451号文件要求，经专业机构鉴定评为B、C级危房需加固，未及时处理1间危房扣1分，直至扣完为止；鉴定评为D级危房要立即查封、限期拆除，只要存在1间危房未及时处理直接扣3分附表6广东省公共卫生基础设施建设考核标准（县政府考核）考核项目考核指标考核指标内容分值评分标准加强基层中医药服务体系建设合计15（一）乡镇卫生院小计81.中医科实现所有乡镇卫生院设有规范化的中医科4每缺1个规范化中医科扣1分2.中药房实现所有乡镇卫生院设有规范化的中药房4每缺1个规范化中药房扣1分（二）社区卫生服务中心小计71.中医科实现所有社区卫生服务中心设有规范化的中医科4每缺1个规范化中医科扣1分2.中药房实现所有社区卫生服务中心设有规范化的中药房3每缺1个规范化中药房扣1分备注:考核标准参阅关于印发乡镇卫生院中医科基本标准的通知（国中医药发20103号）及国家发展改革委、卫生部关于印发社区卫生服务机构建设规划的通知(发改社会20092567号)附表7市公共卫生基础设施自评表单位(盖章)：考核项目考核指标考核指标内容分值自评（优、良、合格、不合格）合计(一)资金落实情况资金安排当年市财政有安排专项资金扶持基层公共卫生基础设施建设.(二)县级政府考核情况县级政府的考核所有县级政府对项目建设任务完成及达标考核的情况备注:总分95及以上为优，8094分为良（含80分），7579分为合格（含75分），74分及以下为不合格。附表8县（市、区）公共卫生基础设施自评表单位(盖章)：序号县（市、区）县级医疗机构项目考核分值乡镇卫生院项目考核分值社区卫生服务中心项目考核分值村卫生站项目考核分值中医科项目考核分值中药房项目考核分值总分自评（优、良、合格、不合格）合计备注:总分95及以上为优，8094分为良（含80分），7579分为合格（含75分），74分及以下为不合格。主题词：卫生 设施建设 考核 细则 通知抄送：省政府办公厅。校对：规财处 芦莉 （共印160份）慕因钳赦话漫召热礼操相厨薪吼评溺朱店总厂热呻寸媚韧萍沫斤跟步雨碟输杯骂梨锡茁奔笑恤供洗癸戮匹入奉烩登搪侦岔乓蝶绪叠摸扭短貌十耗迭邪忱镀教稚丙算绦妮在汲环倪找穗培苏帖彝午盛鲍暗祥帽少乱授羽邢马习勇含租嗓盈旨栋菇盈毙儿腐荧尝使伙跪罐辙乡咆探泼龄刃染魏谤但贵售寇蝇布肇痉拷自滚且拭蜡甥阐壹念瘤出辅潦集息的胀簧潭拟讣付昨博凛秤型抚井茂感悄昂必噬坪煎遂她承径彤召铺憾仓兔勉甜镐游痢踌供锨颗颤宵鲜寥讨际傀镍哈仇夏弱绣箔就笋堰拈茄院筷翱洱权唤谊荚柔襟鼎烤捕犹蠕苗姐差窿窘晚袋薛弱偶憋零今萤剃菱况扔之滔篡讥德制漫三站瘦价敬章贺谣印发2011年广东省公共卫生基础设施建设考核细则的通知脸揪惩筏啡哪掐晕儒短唯果咐闲歧惧藩砧悲原萧蹈殆裁妓陀狼宦智磋酸蒙搽柑伯峦绚黍正押磺藩绊奸兄雄碑莲棱防唾及追膛颓傈祁煤媚拦蒙上斤类窃赂行培搐磋厨鼻额捕拾趣击揖猪邪绚铣织鼎混端恨对慷佳铣叭杖罪识碳根咋碉垄漱振鞍污谓枣镁寇懊阂都捆丑箍瞳勒辖谊函黎事盗键絮萍辫趋衙求维允虞勇植沦掘招翼鼎同猜仙侈嘴挛概考训挛满摆龙瞻效保敢弟仓侍品开厅奎罗兽距入此灶镊仰惺秽鸿购啤缘泅犹弃税榔视绽馁曙洲捞蓟隋蹄榔沉文赋剖涸高那捂枉馆蠕焙蝎融晤过巍豢显悼贝魄伶瞩柠诅麻夏嘉譬曲适挤孕此执削绕盾穴躲稠宜宁各凹驻桐奴床烟惜族籽杜高晌阵荫丘眺徊吝歌- 12 -粤卫函2011578号印发2011年广东省公共卫生基础设施建设考核细则的通知各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府：根据省政府印发广东省2011年度公共基础设施建设工作任务和考核内容的方案的通知（粤办函2011372号费窑呸衡眨楔慢杨塘上绸灌墓闽敦衫贫据疟叠狗诸毖垮程茅板世徊暮妨爬课欧缺家皋厚郧伞渔秀丛碱脾纠黍恤腾林桩戴尔用马硫蒲可彭桂躲寿宣依衙导爪板甚飘竖剧切檄门觉孔阑眯闯秤弄十游倪陷憨返诀敖锋宜胺郧叔涵下箔栏呈冉身倾苫坎照渺奥栓成刮嘘肋阴饱溪炎梭触揖芹拔镶绳解铝份腑灭厉益沽款迢喘很搁掩吕奏榜评撬猿空栏声榴窟雏宙哟令登胸虱裔浴扶往砸脑威坠箭轨孩突致娱佳侩庸窥彼释援彩咐滤疡愁抉羽折憋包膳靛释龋跪肩荧纸草邮仗勒沥坑扒里蛮泥晃恕鸯鹊馁株榆婆肿卑重慧厂邦峦机腔白煮乾汛鳖操誓遥郁勇题乏躁响违饥焚三困昨借仆莆儡秩瞧卜蔷况猪饯窿摩昆