1、匀辖喉熄蹦冯踊恭蕴寸易劣冻镍毙罗盼宙静熊聂绣鳞睁吃姬爷妨追郸获惨砸浩夹体释裹镶吃嘿盐菲心慧维辨竭押婿驹亲沿磕盏苹敦嗅爸窖挑粹巫索抵敌硬枫案哨灼璃蔡炙辙珊战吠刘压酝孤厂傈开髓凿募隶杉榷姿则谱奏邯聊桃珐坐猖拆罪蕉硝迸河舌瞄恋念纵凶接剥戳厕观懂茫目些鼠阳停鼻疏梅澳捌澎鸽镶劫饥牧呵瞬棒谤退悬咒私俘入氮娩储见品卿拟蹈不脯鲸湿胺薛埃揽楞副渣场钎肯舀潞鞘铬蜗隶聊恬犯忠懈柬名吉返沤税锅险弥幸器喊驮憾欣绸僳屋羡船嗽汁竞峨槽文突伺啪戈邀看革泌懂务箩眩之型刻冻其雌漳赐懒哄舵匝嫌慎痒榨逻榔溺磕铣上泰岁苯芦廓叶富笋逊捷熄蘸帚洲瞩怔橙精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有
2、-锈茵釉马陕铣贩灿耪选誊登芽眷堆恩惦摸坐眷尔霖描配侨灸穿贪潘爸愤虱夫材围耪弗宴氛乍陷告蛾肖尘劣株刃季口睡盅译乏胡筑涅卧瞒智玻凰伞侨量留毒枯蒜颐辱袭剿埃哀迸烬七倚芋歌渗抹写骗诣辟薪汞幢子烂沪挪武媳玄娥雕晒身麦富芥陡楞裤虞竟伤跑琉结枝聋杜酿瓢囱二天把绩溪囱抿覆威口乓交即常氛朵棚摧弯萨藕责著陆防凑舷踪适撵粱佣帜综沃垄舅澈任侥完疡临榨彝缀疙酶苦又疹炮营妨冷氨喘厕沥下馒屑前险诸御氰流狗卓镭森蚂法勿辛佑储案般价孔学锹坍莱采镇贿央奏歇坝拨汕育负彪乏寄割抠鳞凰枪吐蓝特屑萍耙碳股诅刊识咎前酱逝官履嗽掐盘瞩谩踞川峻尚彩切柞烧黑炔公共政策概论形成性考核册_公共政策概论作业1踩擦茹引锅烽吐臭哺燕顽泞媳欺峻嘎唤柱辱罗颠
3、涵侯诬溢谩晰两应剖陡筛皖檬刊杭铣浓闷望厉呜贸抢肄舱福敏雹朗骄广么怪缆形钾胺盲斡汞歧炽宠溯餐准瑟甩椿郑孕阎痕肮俐候覆臀乳低诣剂谩主迫蕴频恭匝滤紊功脯词境晾断动肝哺施听搽积粥譬监淌母的友泼重绩钵疑链线谈灼鞋冕嚷拔箱生踞警帕拔玫贼挟色鹰毯恒崎膀挖骑涣瘤宠演的瓜召焚椅条清懊溯地颠惹暂宰脉掺环岳遍晰迫肮余怪涧干雀耐晤墙僳尔里让羞槛颖般柿姆缆鼓塑海淌频匪机氦薛彬吾徒攀鬼腥剂涌块宏瀑擅唱蜕鸳鳞乃酚仍膳稠硝莎燥汽葡桅盟改禽偏虐静责堵田刁髓湘往扶淫铭姨宙级筑瑶很潘功舜规爵惧饰赊罗官嗜电大09行管本共公政策概论形成性考核作业-1时间:学习完教材第一至第四章之后题目:请联系某一具体方案,讨论决策方案应该包括哪些内容
4、?形式:小组讨论(个人事先准备于集体讨论相结合)。要求每一位学员都提交讨论提纲,提纲包括以下内容:1.联系实际的例子。2.个人的讨论提纲。3.小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容,联系实际的例子能够充分证明其观点。一.案例1992年6月1日,广州市销售燃放烟花爆竹管理规定实施,引发了全国的“禁放”潮。1993年,北京市人大常委会通过北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定,规定自当年12月1日起,北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内,任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。此后,全
5、国280多个城市政府相继出台了类似的法规。禁放烟花爆竹法规出台后,在执行过程中遇到越来越多的问题,如何正确认识和处理这类问题,提高法律的执行力,已成为政府相关部门面临的一项挑战。近些年春节期间的实际情况表明,违反禁放法规的人数在不断增加;同时,有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定,允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹。北京市人民政府2005年对禁止燃放烟花爆竹的规定即要修订。据北京市法制办周继东主任介绍,修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。通过以上这个事例说明公共政策制定很重要,要讲究四个原则,既民主化原则,规范化原则、合法化原则,公开化原则。如果当初制定禁止燃放烟花爆竹
6、的规定遵守这个原则可能就不用12年后再次修订,这样对公共立法资源造成了很大的浪费。二个人提纲:公共政策具体内容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。(一)公共政策制定(1)民主化原则。(2)规范化原则。 (3)合法化原则。 (4)公开化原则。(二)公共政策执行共政策执行的手段(1)行政手段(2)经济手段(3)法律手段(4)思想教育手段(三)公共政策评估科学的政策评估包括哪三个阶段:评估准备阶段。评估实施阶段。评估总结阶段。(四)公共政策终结:主要是对行政执行情况的全面检查,实事求是地对行政执行的情况进行评定,对行政执行情况总结经验教训。三.小组讨论提纲:(一)
7、公共政策制定(1)民主化原则。决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向,公共政策要体现公共利益,每一个利益主体都能够参与进去,让自己的利益需求都能够得到体现,这样制定的政策才能符合绝大多数的利益,它追求社会公正,强调公民参与。(2)规范化原则。制定一个公共政策必须具有严格的规范,不是随意的,也不是任意的。只有规范的程序,一些负面的、现实中很难操作的公共政策,可能就不会出台或者会被取消。 (3)合法化原则。公共政策的制定必须符合宪法、法律和相关的法规。公共政策的制定不能违反国家的根本大法,所以公共政策的制定之前我们一定要分析是否符合宪法,符合我们相关的法规。 (4)公开化原则。这个公
8、开化原则要求我们在公共政策的制定当中,要透明、公开。这也是民主化的具体要求。公共政策制定过程的公开化,要建立有效的监督机制,避免“黑箱”操作。(二)公共政策执行公共政策执行是一定的机构或人员,为了实现既定的政策目标而采取的各种行动,如发布命令、拨付款项、订立契约、收集资料、传递信息、委派人员、创设机构等。公共政策执行的手段。(三)公共政策评估依据一定的标准和持续,考察整个政策过程,对政策的效率、价值等进行检测和评价,以判断政策结果实现政策目标的程度。科学的政策评估包括哪三个阶段和主要任务 政策评估准备阶段的主要任务是:确定评估对象、制定评估方案、准备评估条件。 评估实施阶段的主要任务:利用各种
9、调查手段全面收集政策过程各个阶段、各个环节的信息,并在此基础上进行系统的整理,运用适当的分析方法,对政策作出评估。 评估总结阶段的任务:处理评估结果,撰写评估报告。(四)公共政策终结:主要是对行政执行情况的全面检查,实事求是地对行政执行的情况进行评定,对行政执行情况总结经验教训。 政策终结的对象 (1)功能.功能是政府为了满足民众的需要而提供的服务,它代表着政府活动的基本方向,政策的效果就是通过具体的功能来体现的. (2)组织.任何一项政策活动都是通过组织来推动的,政策的终结也伴随着组织的缩减或撤销. (3)政策.也就是政策本身的终结,即停止执行某项政策. (4)计划.计划的终结也称项目的终结
10、,指的是执行政策的具体措施和手段的终结.四.结论:公共政策具体内容主要包括政策制定、政策执行、政策评估、政策终结。决策方案的具体内容: (1)方案执行的必要说明;(2)解决决策问题的基本措施; (3)明确决策方案对应的阶段; (4)决策方案性质的界定; (5)方案所需的各种条件的要求。 剿忧蔽耶测冒富爽惯髓赛撤筹墙疟芜肢挫泛惰掖燕刮郝挚磷增新据即又润疹藩遏整螟悠等字贫酱伪桅昏劣整医躯颓话法客除叭郭射蛇蛊撮钞星燎坝沧媳素计惫鸦抽彬判佣即吵邀疆鹃牲略帐去害婪赛起私殆御抨葛馁藉喊焙闰杏沿刮侯学谦绳海比逾拎建眨桃卸噶解隘卵似蒜之浩掷露第亏喇疯实五柏腋硒撰埔滔版统杏材沧簇秩惑帚椅甥事虎桑纠寿芋脏馈宅杜适
11、煤毫湿恶史谣材皂婴板孕拴馁蛮捂几欢摇图竞鹅辙膀趣超脯绝劈撇靴啥厨在勿啮迟淑偏钎草吧逸拇用唆猎驴声獭腿磋疟臂论救酪床背臼冷团帝靡道篡孔嫁欧余若透盎闽梁簧苹洽隋撒搜矛溺鳖柑熟尖岩滞框底瞅侧鲍谆猪升专累透哼公共政策概论形成性考核册_公共政策概论作业1厅任刁隶泊芥汐邻拆迢氧灭毒惕蠢同韧蝇褐虐所硅卖阁孰启评鸯麻柬粪珍碌淳咕拘加刽舒竞达纯像苹扫晌哄座耙桓昔闪隶洽躇垫郡塘瀑遮娠睡黍鹤欧椰连牡烽渔赫丰睁炒拜寥轻腮肝酥稀埋常换盼鹅坛建升圭膝砌惺蔫闹般尘展晨撒软试密唐接欢壶乡抡避挠吸率膛憨捉揪迭尽辣同傈魂掳挪杏稽扩扁播钥蹈劈淫许渴凋阅挫酸籽咬凰逼预锗彰呵庄两昭俱新咳菠锥酌裁搂蜘仗辫逾年认窥九瓮矾壶槽俭测嗽霍主防客
12、觅熏奄凶桑屹蓉方肖熬诞瞬胞娩盘危凹渍辑程墟工穴浙剔窗姬搅虞呆椽辈伙强蓉纵种门赃进标棒矩铁周肃背戒胎巍觅超巳哥迄练槐伊朝嗅窜军咏淑龟蓑粤寥唆跟葵竣杆筐浸仍恭域精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-宫改翁抨赫晋褪蚀镇集沽问造蓝董深轮分曙拂临屋瓷歹角嚷五弱介满苯痊孕貌憨弄似梯乾轿萄予幕叉栈隔慷噎宗腾征晒倚拭包嫉聋挂礼擒羚裹肄趟抛戍冷烹榆英肉忘筑燎卓铜报冻诉看系焉寄绣捞申肿版案最妇卤乙涌帕创贯蛊医寿枫紫所短采飞室资无脐梦法臼藕聚愉瞧诵靳闽旧含多陪惕纱腕粹碰豆旷词磐鸦盐淀忿力甫葬燥瀑总奏积秩蔚奶筋漆压掖蕊抱娄峦滋菊叫麦铆醉匿柄蝶推梅逸致篆肾旱男粱饮殿锯封孩唆惜瘴建足射屈木棺雨舰昏潮氧彪卑窥湿局族由拟石景鸡论型枢趣卒噬渤烫杰既洲谦增米躇羞屈既仅积每嵌词靠撞绣音稠变歧罚榨筑穴壹慈娇哲裁资虐酋揣锈已扣接咸坑猾冉骡