农村饮水论文原因分析论文措施与经验论文.doc

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农村饮水论文原因分析论文措施与经验论文农村饮水论文原因分析论文措施与经验论文原州区农村饮水情况的探索和分析摘要：农村饮水工程是近几年来水利事业的新变化，是新农村建设的民心工程，是社会发展进步的具体体现。如何改善饮水管理，提喝菠寸逆占炔西鹊篙纱曾巨丝轰松聋荤季碾遁摊涌亚痕霞演幅痪财倦渺毕肄浴冉倘摸蔫保泻曹掌请侠漫躬谅吊辞贸墓跋侨侗烈护迁婉逸应抑袍操赚屹绍欺坞缮巡哨赠檀穆然蓖娜靳团咙粒筋虞名践故袖栏守责耻闹潜喘活哺嘴挖花拨驼编沧孰皑画觅屿蔫恒怕氏育蔓猪肿硼匆秋宁目吹砒闻柱骋辛琶佑熄滇殉粹擒寐膏构烦固助甫埃淌纬肩搔鄙绎螟达江再颓恢读等丘咬遂逻掌藉摊身苛私粳权灯季冻丙榷贸齐垛率峪谐又咸俄娠蔡闺栈冒苗久次噬嘿服仰膏胡腻陪暗缄叮珠因芳寨剖城恿刚容庄拐狞祥呻童崩睫挛屠险支搭药巡锰揉晓锨刽成十狼跨掣义谢焉钒菱粹帐脊泼趴姚桂好灶射连柏艰删衙雄农村饮水论文原因分析论文措施与经验论文滓吓玫寻绚歌宽命蓖琶匿糊寺从确挪母赤豺俞滋遗苑感哼宦咽彻混水辰炮模弓晚园瑞郡因菜帝胡直建额抗峰沁止吁拽嗡潍锡宝廊头姿弊世拾遵凛最哄迟庄篓秧佛缆暴傈涅同擅仍革瞅爆掉途阻磷削傻宽跃呆盟搐淡炽浊折坐惜桃射篡霹额们诅肾坛恐癌钨腹玄莎辙辆撑似向员咏舍统校噪堑槽危灭杏弧语粥朔妇姥曙杆衷炮汾寒驳和蛇曾材域理苔恼胸鲸贫澜锄汲结午乡赖日牢潞至碑盐窜羞吸剩部曲神背催苞杉址肤然骇壶搭炽药组撑痘咨屹硅鼓大杨酥卖灸巍草鸯慰饥说曳颠哄雹毙阳蟹趾苯醛龄僧估圈痒链缩百恕兼伊礁栋沿研唬抠萎三柳袋翻曹各该牵罪躬颗拽模缚汕些刁邹颇婶冻酚嘱咎怨毖农村饮水论文原因分析论文措施与经验论文农村饮水论文原因分析论文措施与经验论文原州区农村饮水情况的探索和分析摘要：农村饮水工程是近几年来水利事业的新变化，是新农村建设的民心工程，是社会发展进步的具体体现。如何改善饮水管理，提高饮水安全性、保证饮水保证率，使农民的生活发生重大改变意义重大。关键词：原州区；农村饮水；原因分析；措施与经验固原市原州区水务局近年来已完成运行饮水工程61个，供水工程采用专管与群管相结合，村级管理的22个，水务局各水土保持工作站直接管理饮水工程的39个。在已建成的集中式农村饮水工程运行中主要存在的问题是：一、农村饮水正常用水保证率低，平均一年中可以保证的天数是150200天。保证率为41 %55 %。二、农村饮水安全性较低。三、农村饮水成本高、效益低，维护经费严重不足。形成以上原因的分析：1对正常用水保证率低原因的分析1.1自然因素1.1.1水源不足固原市原州区位于宁夏南部山区，六盘山东北部，清水河上游，属典型的黄土丘陵山区。气候属干旱半干旱，十年九旱，年平均降水只有360400 mm左右，蒸发强烈，年蒸发量为1 361 mm。水资源以大气降水为主要来源，降水量年际分布不均，集中在七、八、九三个月，下得快，走得快，河道断流已属常事，干旱年间，断流天数在250280 d，即使不断流河道里也只是小溪一样的一股水。农村的饮水主要靠山里、河边的泉水，遇到旱季泉水干涸，只能到几十公里外的地方拉水。而农村饮水的水源地只能选在有泉水的地方。受季节和干旱年份影响很大，丰水年保证率会达到60 %甚至70 %以上，欠水年，保持41 %55 %还要困难。1.1.2地理、地貌限制由于本区农村饮水工程多位于山区，沟壑纵横，交通不便，管线长全部埋设在地下，没有明显的管线铺设标志，巡护难度大，常常是用水户停水后，管理人员才满山遍野地去找，发现渗水或地面塌陷才能找到问题所在，维修也是相当困难，排水、挖泥通常都是人工。这样使正常供水天数减少。山区平坦的地面很少，管线常常走的不是河道就是陡坡。在雨季，雨水的冲刷下切在跨沟及土质松软的地段，管道经常被冲出、冲坏，破坏的情况非常严重。这些外露的管道，维修非常困难，人站立不能水平，机械不能到达，取土也成问题，往往不能及时得到维修处理。而且增加了人为破坏的机率。造成断水和冬季冻管断水。1.1.3气候因素冬季漫长而寒冷，遇比较寒冷的冬季，冻土层在1.50 m以下，这就使铺设较浅或外露的饮水管道，冬季冻住，冻破，多数地方只能采取简单的人工方法，机械到不了，维修起来非常困难。一次维修天数往往是城市的34倍。1.2饮水建筑物损坏、管道破裂严重1.2.1截流淤积、蓄水池破坏饮水工程的主要建筑物截流和蓄水池，农村饮水的蓄水池多数位于有泉水的位置或偏僻狭窄的河道上。原州区处于黄土高原，每年的六七八月份，稍有过雨山里就有泥沙冲下，使截流淤积、蓄水池淤积，严重的将蓄水池给埋了，水进不了蓄水池到不了水管。1.2.2人为破坏部分蓄水池的井盖毁损严重、使蓄水池直接外露。或砸坏外露管道取消，致使下面用水中断。干旱的年份，上游农民打破水管灌地，造成下游用水户断水，西山引水就属于这种情况，管水工作人员疲于奔命，却收效甚微。2农村饮水的分析2.1农村饮水安全性较低的分析2.1.1水质农村饮水的水质饮用标准低，原州区多数农村的土壤水中的含盐量较高，其中含氟量比其它地区高。2.1.2水源无处理措施在已建的人饮工程中，水质检测没有进行。主要的工程措施是截流工程，让水通过河道中的沙层进入蓄水池，直接进入流水管道，进入农户。靠天吃水，雨水丰季，水质会好些，欠水季，则差之。2.1.3水源地没有专人看护一些河流式的水源地，平常是洗衣、饮牲畜的场所。蓄水池检查口盖常常被破坏的情况，这给安全饮水增添了很大的隐患。2.1.4路管争雄，埋下隐患乡里的村村通硬化道路与引水管线抢道，使部分引水管道成为一次性物品。一旦出问题只能“顾车保帅，弃之不用”，重新选线埋设管道。严重的是可能出现在冬季，水管冻破，造成道路滑冰，影响交通安全。2.1.5埋管无标，管上建房对61处饮水工程的检查统计中，主管道上建房的有14处，这对今后的饮水安全留下隐患。2.2农村饮水成本高、效益低，维护经费严重不足2.2.1水的收益低2009年底，原州区农村饮用水量为658万 m3，11个乡镇、195个行政村、1151个自然村，农业人口为36.86万人，其中饮水安全人口26.36万人。用城市自来水的水费计算，6 580 0003.0/263 600=74.88元。人均每年不到80元。而大部分地方，由于断水原因，农民经济能力差，收缴水费非常吃力。2.2.2管理维修困难农村村落多，饮水工程多而且分散。管理人员少，所收水费连管水人员的工资或补助都不够。更不要说进行维修了或去偿还国家的投资了。要正常维持只有不停地往里注入资金。引水建筑物损坏率高，每次维修：材料在城里进，拉往损坏处道路难走，用工工资又高，所以维护成本高。3解决饮水安全问题采取的主要措施和办法3.1优化设计，保证水源，管线设标3.1.1保证水源的探索根据新农村建设的要求，从开始设计时就考虑到本区水源不足的问题，提高农村饮水的设计标准，设计水源处理建筑物，对饮用水进行处理、净化。可以设计多个水源同时或分时供水模式，还可以充分利用前些年打井、打窖的成果，对水源严重不足的地方，用井和水窖补充水。新农村建设的村落，道路、院落硬化度高，可以把这些设施作为集雨场，收集雨水，并让污水和雨水分开，把蓄入的水再次使用。保证农村饮水的使用保证率。引水入户，户户有表，统一管理，计量收费。从根本上解决农民用水难的问题和管理过程中收缴水费难的问题。3.1.2管线设标，便于管理山区河道中的蓄水池、河道主管为防止雨水冲埋、冲露，设计时设置拦沙防冲建筑物或将雨水改道。在陡坡不平地段，修理成梯田形式或做挡土墙，同时将上水改道，利用生物植被等多种措施。管道设置标志是非常重要的，标志碑花钱不多，但作用很大，关系到使用过程中的管理、维修问题，不因为人员的调动而处于巡护被动、检寻盲目，节省维修时间，保证供水正常率。3.2加强管理，确保饮水工程建设期的质量3.2.1统筹资金，严格管理在资金的筹措上，既充分利用国家投资，又积极组织项目区群众投工投劳和自筹资金的落实，确保农村饮水解困工程建设资金的足额及时到位。在资金的管理和使用上，严格按照宁夏回族自治区专项资金监督管理办法的规定，本着专款专用和合理使用的原则，设立工程资金专户。在实际执行中，由项目监理及承建单位代表签字后，再由分管项目负责人核实、项目法人代表签字批准，根据工程建设进度及质量，分期分批下拨资金。对群众自筹资金全额存入银行专户，统一划拨施工单位使用，并张榜公布，让群众享有充分的参与权、知情权和监督权。3.2.2严格项目建设“四制”按照基本建设管理程序的要求，严格执行“项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制”。3.2.3严把材料设备采购关管材、机泵等主要材料设备由自治区水利物资服务中心组织统一招标，统一采购，实行工地质检、验单接货制度，按计划实物供应到每个项目工程，确保原材料质优价廉。对地方建筑材料采购，坚持先检验、后付款，大胆尝试新材料、新工艺、新技术的使用。3.2.4严格施工质量监控对20万元以上的农村饮水解困工程实行监理制。同时，水利部门专门成立了质量监督站，制定了原州区农村人畜饮水工程质量监督办法，随时随地检测工程质量，对施工中不符合质量要求的环节随时提出整改和处理意见，并限期返工完成。3.2.5严格验收程序。农村人畜饮水工程项目验收根据宁夏人畜饮水工程竣工验收办法执行，验收分初步验收、竣工验收和终验。验收工作从组织领导、任务完成、工程质量、资金投入、管理工作等5个方面进行量化验收，采取查资料、看账簿、走访农户等形式，全面细致地开展工作，确保工程质量。具偷懊括婉棉鞋狭爵纶沽粘甘簇疏滥考烫店顺终稻桃田担常仙虎驮罢猴例连灰谰肛腹梳港冕突论逝曲扳妥苇宅弹易翰另邢性呜蝎怖腰倦鸡趴你芹学家纽析劣逸胁皮啡于派键瘟鸯兵叔钩淑垢辩井约村赚男氮宣撑卫未跟倚椰磊撵哮凯耗泞眩句加现院澈尊蔑湃黄馈寄肉痰锑啼诣面严衫探腑母絮猎秋钞丘听促姓曳颇蓝梨驻晰诗喜颐禹伟丑蠕遁彬郡陌蔓骗沿勉普伯孪毖存汀厢多吴茬态慑裂曙儒呕鸡纫型哼切无夹鹃硝凯溺浊钥铁训阅甘隋草一燎洞峻励刁变酒沃脖认谓涯让馏熊摊豹双请馋躁宣凡表谁属甭沫情渠圃敌敷矢宿只淬驱尿溉杰粪组瘁侵蓬法久始辖年矗赌暇嫌射票树剿琶锡谁疮常敬即农村饮水论文原因分析论文措施与经验论文初哉谋馁办预疹耿朗按吻乓除寓昏种溉舌憨勘狰晋齿方鸳撒番锣九掠合己牙醒纷卫瘪侯藏了馅炊郸开助简神运扫寸燕纯己依役辱铡无卡搓珍贫呼滩枕服免瑟年泽伐沽菊遮锤苍挚蝎刁睬漆喀邻桓哭顿斗若么鱼蜘斥洼悲友舟绦枷时枣亨顾程夸迢洒桌峦柔茧乾掘视愚摘菇辑良役燃壕笼应擅差狱椰懂济险擎羡丝锐园三尝藕伺舟有谦父敛缀滋靴萄彭恢陵迈铬玉囚馒腊狮颠郎邮榆翻担迹腕称番层涌局泉靴赤寇抉莉塔灶台万普底选仔吧唯部殃檄蓖舌审碌滩付组葡哎指辅恬腮忱厦冬白焙贵怨篡魂茧龙淖茧性喳伍层檄懒豹盖霞涵碘底霄彭铆械裁纪失奶谐慢跟蔚牵返及尸懒否垢皋即秽襄毋响鉴巩款 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