2008管理制度.doc

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11-12第十章 先进工作者 - 12-12兴化市楚绿林木专业合作社管理制度第一章 总则1、参加合作社管理和生产经营的员工都必须在遵守党和政府的各项法律、法令、政策的前提下遵守合作社各项规章制度，把学习放到第一要务的位置上，努力学习党的有关方针、政策；努力学习有关法律知识,运用法律保护自己的合法权益;努力学习意杨生产技术，掌握意杨生产“十三要素”，积极参加意杨生产技术的研究、试验、总结提高扦插造林、湿地造林生产技术；积极利用现有的社会影响力，进一步建立良好的外部关系，更好的提高各方面的信誉及影响力，利用各种途径，各种关系，多方争取项目补助资金。牢记“生存的竞争就是智慧的竞争”这句名言，努力发展知识经济、智慧经济，关系经济，信誉经济,。提高经营质量，降低经营成本，按照求好不求多，求效不求名的原则，逐步完成资本初步积累，减少市场经营风险。为追求协会利润最大化作出自己应有的贡献。2、参加合作社管理和生产经营的员工都必须清醒的看到,本合作社的性质属于农业松散型企业,生产管理比较粗放,需要的间接管理人员不多,最需要的是直接从事生产劳动的员工，择优录用,减员增效已成为协会不得已而为之的经营战略，要提高自己的经济收入，就必须放下架子，改变作风，脚踏实地，积极参加力所能及的生产劳动，努力使自已成为一名有知识、懂经营、会管理、能劳动的合格员工，如体力不足以参加合作社生产劳动,则应积极另寻经营门路，在社会经济发展的大潮中磨练自己，提高自己发展经济的能力，走出一条新路来致富自己，提高自己的生活质量。 3、参加合作社管理和生产经营的员工都必须严格执行“一平、二无、三零”的管理制度，切实做到制度面前人人平等。制度面前无理由、制度面前无特殊。完不成工作任务为零，完不成经济指标为零、迟到早退、旷工旷会为零。自觉服从统一分工，积极率先完成协会下达的经济指标和交办的各项工作任务。4、参加合作社管理和生产经营的员工必须严格执行财务、财物管理制度，办理经济业务，均应按规定程序办理好审批手续，按规定时间与会计结清帐目，发扬廉洁奉公的优良传统，不允许任何人以任何借口向合作伙伴、承包户强行采用吃、要、卡、拿的手段，要钱、要物，不允许虚报冒领、贪污挪用，托购托销，更不得利用职权或者无理要求享受超越管理规定以外超标准的待遇。5、本管理制度共分十章，作为参加合作社管理和生产经营员工工作的导向、行为的规范，奖勤罚懒，全面考核的依据，希参加合作社管理和生产经营的员工自觉对照，共同遵守，相互监督，共同提高。本管理制度从二0 0八年一月一日起执行，以前与本管理制度相抵触的，以本管理制度为准。本管理制度未尽事宜由理事会负责修改增订。 第二章 经营管理第一部分 职能岗位管理一、职能岗位管理人员设置：合作社日常工作实行社长负责制，设副社长一人,财务会计二人，并由总帐会计兼管文字档案，临时调用工作人员若干人。二、工作要求、工资报酬：（一）社长工作要求：执行理事会的有关决议、决策，全权负责合作社的生产经营管理，人员的录用任免、辞退，考核奖惩，召集有关会议，制订工作计划，督促有关员工完成各项工作任务，做好资金筹集、使用、调度工作，保证合作社生产经营的正常开展，保持正常的工作秩序。工资报酬：通过合作社社员代表采取“黑箱”办法去掉一个及一个以上相同数额的最高额，一个最低及一个以上相同数额的最低额后的平均数额为年工资报酬，年薪暂定为4330元。如参加体力劳动，参照本章第四部分用工管理执行。（二） 副社长工作要求按照社长分工，完成工作任务，由社长根据其工作情况决定其工资报酬（三） 财务会计工作要求：1、根据社长需要提供会计报表和会计资料，迟一天扣10元；2、处理会计事务、及时记帐，发现当月未记账，每次扣10元；3、计算正确，每发现一笔错帐，扣30元，并负担经济责任。4、负责本办公室的卫生管理。5、总帐会计同时负责稿件誊写、文字打印，统计报表、档案管理等工作，保证随时提供准确资料，不得遗失档案资料和对外提供档案资料，同时注意节省纸张，节约费用。6、另见本制度的第四章财务管理。工资报酬：总帐会计工资年薪1600元，现金会计工资年薪800元。在本镇范围以外办理经济业务或参加体力劳动，另行发给工资。三、工作任务要求：员工必须尽最大可能的按时完成合作社下达的工作任务，未能按时完成工作任务的必须向社长阐明事由，确因主观不努力不能完成工作任务三次以上，取消其参加合作社生产经营管理的权利。四、工作纪律要求：合作社工作人员在任何时间内接到通知，都必须无条件的按规定时间、地点到位，如不能按时到位，每迟到1分钟罚款1元，每次最大罚款不超过10元，不到每次罚款30元，不按规定到位三次以上，取消其参加合作社生产经营管理的权利。 第二部分 林业管理一、 林业经营人员分类林业经营人员分为检查员和护林员二种二、 林业经营人员工作任务、要求、工资结算1、由社长临时确定检查员,检查员主要责任是负责与护林员取得联系，传递工作要求，对工作任务完成情况进行督查，汇报，处理。工资按办公地点远近，督查对象素质，工作难易程度由社长确定报酬。2、护林员管护要求及工资结算（详见合同） 第三部分 用工管理1、用工权限，由社长统一安排调用人员，任何人未经授权不得调用人员，否则由调用人自行付给工资。2、工资标准、计算、结算方法，开沟挖塥挑土、松土、除草、施肥、打药、刷白等可计量的一律计量，高位天牛防治、枝条修整等不能计量又不能计件的则计时，计时工资由社长根据季节忙闲,劳动力市场价格临时确定,调用社员参加科研试验、现场督查按每天40元左右计算;出差、去兴化办事每次25元,不报销车费,如运送物品另报销车费;跑项目每天40元左右,另报销车费、住宿费、伙食费。工资结算实行按月结算。第四部分 费用管理一、招待费1、招待由社长统一安排，任何人未经批准，均不得擅自安排，否则自负费用。2、实行工作联系陪餐，具体要求：由有某种工作联系的社员陪同，其他人员一律自觉回避，不得陪同。3、陪餐者注意事项：不得客人不醉主人醉，酒不醉人人自醉，更不得借酒发泄，如有违犯，取消其今后陪餐的权利。4、不得擅自使用香烟，未经社长批准不得发整包香烟，香烟价格一般在20元左右。5、社长全权负责年度招待总额不超过0.8万元，如超过由社长负责10%。二、公关费用1、公关费用主要用于争取上援项目费用，必须节约使用，用在该用的地方，总的原则是增加合作社的收入，且收入数大于使用数的3倍以上，注重感情投资与礼仪投资相结合；注重长远效益与短期效益相结合；注重经济效益与社会效益相结合。2、使用权限，社长只有决定权，没有直接使用权，如社长在无人见证的情况下，使用对外公关费用争取上援项目，且在单位报销，会计有权拒报，监事会有权核查，任何社员有权上告。三、办公费用：日常用纸一律用以往文件的反面，除购买电脑用纸、办公用笔、笔记本、帐簿、记帐凭证外，一律不得花钱购进纸张。四、通讯补贴：凡根据社长要求使用通讯工具汇报或请示有关工作，每次补贴0.50元。社长家庭电话每月自行负担20元通讯费,其余予以报支。五、 费用报支所有费用必须在使用后十天内报支，每迟报一天给迟报人2元的罚款，使用后二十天内未报，不补报。由使用人自行负担。 第五部分 股份分红根据合作社章程，本企业采用预分红利的方法，以股份额10%的比例对先期投入的股份进行分红，社员必须在当年12月30日前与合作社进行红利结算。以旧的出资凭证换取新的出资凭证，合作社只承认最后一份出资凭证。或根据合作社经营情况以现金进行分红。 第三章 人事管理根据合作社所有权和经营权分离的原则，社员不一定直接管理合作社的生产经营。合作社的经营管理人员不一定是社员，可以面向社会招收管理人才，通过竟争机制使合作社的经营管理权掌握在那些具有一定生产经营经验和有一定工作能力的人手中，只有这样才能为科学的管理提供了可能。一、 招聘、录用当合作社生产经营需要时，打破只有社员才能从事管理和生产劳动的界限，面向社会招聘管理人员、科技人才、体力劳动者，具体招聘、录用条件由社长根据岗位需要制定细则，由社长直接负责。二、辞退1、员工消除怠工不能很好地完成工作任务三次以上或接通知后无正当理由不到班工作，无视工作纪律的予以辞退。2、员工因个人主观原因，或有贪污收贿行为，造成合作社经济损失千元以上的予以辞退，情节严重的报请司法部门处理， 3、员工签订经济合同后不能按规定时间完成经济上缴的，予以辞退，并追究其经济责任。三、 经营管理人员管理为确保在岗和临时调用人员的收入，本着许出不许进、许减不许增的原则，凡申请离职、自动离职、辞退的员工一律不得再予录用。已声明不再参加某项管理工作或社长已在某次工作会议上宣布如不参加某种工作今后将不得参加该项工作的决定的，今后不得参加某项工作。第四章 财务管理一、核算范围合作社生产经营过程中发生的一切经济活动，均属核算范围二、有关要求1、 会计科目使用国家规定的农民专业合作社的会计科目（详见附表）2、收支凭证尽可能取得规定使用的票据，确实无法取得原始凭证的，必须使用合作社规定的自制原始凭证，收入、支出证明单、不得使用白条。 3、会计报表，每个季度的最后一天为一个结报期，每年的12月31日为一个结算年度。总帐会计、现金会计每个季度后的3日内必须向理事长报送报表。4、资料管理，帐册、单据的保管期均为长期。5、工资发放，确定每个月的5日为工资发放日。6、现金管理，（1）经济业务发生时，总帐会计出具连号收据由经办人向现金会计支取，除法人代表指定外，总帐会计本人不得使用现金或存款；（2）现金会计不得以白条抵库，不得在办公室内存放现金，付出现金时，应要求对方在付款或发票上签章注明现金收取人的姓名，现金会计现金被盗或发生差错或出现假钞，一律由现金会计负责赔偿，与协会无涉。7、审批权限，总帐会计、现金会计均不得违反财务审批程序，坚持“一支笔”审批，不批不报，各种支出费用单据必须有经手人、证明人，批准人签名，任何人不得超权审批发票、超权借出资金，如不按审批权限程序办理，每张单据罚总帐会计100元，现金会计50元，借出资金由借出人负责计息收回，不能收回用借出人股金抵算。8、帐簿记录，要求做到数字正确、摘要清楚、登记及时，各种帐簿的记录每月核对一次，做到帐证相符、帐实相符和帐表相符，因工作调动移交时，按会计法有关规定做好移交。9、结帐留底，凡对外结帐必须认真前后核对，将经济活动逐笔复写一式三份的对帐单，其中一份交协会理事长存档备查，如不复写对帐单或不交理事长备查，发生差错由总帐会计负责。对内结帐也应将经济活动复写后双方留底备查。第五章 债权、债务管理债权、债务管理总的原则是：借进不借出、收款缓还款，根据资金使用情况适当提高或降低存款利率，稳定一批长期存款户。债 务无论合作社员工或社会自然人以个人名义或名义收回应收款，都按以下规定给予补助及奖励。凡2000年1月1日前登记在帐的宕欠款（不含有关村抵算上缴欠款）一、采取正常手段收取1、 未收取部分打好欠条的按实收数给予40%的奖励，未打好欠条的按实收数给予10%奖励。2、 经社长同意减免利息的50%100%。二、采取法律手段收取1、合作社应给予法律上、道义上、行动上的支持；2、凡员工依法在法律允许范围内收取应收款，因对方过激而造成的员工财产损失，身体受伤，由合作社通过法律手段责成肇事者全额赔偿员工财物或协会给予适当的医药费及生活补助及财物损失补助。 债 务为保持一定的流动资金，以抵御金融风险，合作社鼓励社员或社会自然人向合作社存入资金，利用存入的资金发展经营生产。一、 债务利率：（一） 社员或社会自然人存入资金存款利率基本稳定在银行同期存款的四倍左右，特殊情况也可由社长临时决定进行调整。从2008年1月1日起存入资金月利率暂定为5%,年利率6%。（二）债务偿还及利率的支付：社员或社会自然人存款利率支付由合作社总帐会计在存款存单上计算好应付利息，经社长批准后付给。 二、债务相互抵算承包户或客户欠合作社社员债务，同时合作社或合作社社员亦欠同一承包户或客户的债务时，一定要相互抵算，否则追究合作社债务当事人责任。第六章 信息咨询及合理化建议管理一、社员出差或下村到林业承包户或渔业承包户家中工作或茶余饭后都必须把收听到的有关信息随时随地口头或书面向社长做出反馈，提出建议意见，如社长、理事、经营管理人员的勤政廉政情况、工作作风、工作态度、工作纪律及遗忘的工作和疏漏的工作环节，需改进的方法，今后工作安排上需要注意的方面、需要采取的措施等，以及林业生产、渔业生产技术、行情信息、干部群众的议论意见等。二、全体员工必须本着对事不对人，既对自己负责，又对合作社负责的精神，积极收集信息，并认真负责的向社长提出意见或合理化建议，切不可顾及情面或认为自己水平低或怕打击报复收集信息，不提意见，不提合理化建议。三、社长必须对员工提出的批评意见或合理化建议做出书面或口头解答，即使员工错提或持反对意见，也只能本着言者无罪，闻者足戒的原则，婉言作出解释，不得对员工提出的建议或意见横加指责或打击报复，并将员工所提的意见或建议采纳执行情况，及时向员工作出说明。第七章 合同、公章、书证、商业机密管理一、不论签订何种合同，都必须尽可能加上意外事故由对方负责，与我方无涉的条款，如实在不能也要尽量在不损害本合作社利益基础上加上安全事故由双方共同负责的条款。二、不论从事何种经营活动、劳务活动，不论其数额大小、数量多少，都必须在进行经济、劳务活动前达成书面合同，每缺一份合同扣罚责任人50元工资，不得以口头合同代替，因口头合同发生经济纠纷或意外事故，由口头合同责任人负全部责任，与协会无涉。三、所有合同均须一式三份以上，一份社长存档，一份交对方，一份由经办责任人自存。四、合同签订一律在指定或授权的人员与对方签章后交社长签章，所有补充条款必须经社长亲笔书写，方可生效，未经社长签章合同视为无效合同，谁签订谁承担责任。五、项目责任人在与外界签订合同时，一定要在维护本合作社经济效益的基础上，认真考虑有关条款的措词，如质量、数量、违约责任、合同期限、资金支付方式、双方义务、权益等，不得在合同用词上使用模棱两可的用语，合同条款拟好后，要先交社长过目后方可与对方签订正式合同，否则无效，未经社长同意，不得与对方签订跨年度合同。六、合同保管期限：工程责任合同保管期限为15年，承包合同保管期限为10年。七、本合作社公章由总帐会计保管，未经请示社长同意，总帐会计不得在涉外合同及证明性文件上加盖公章，否则由总帐会计负责。八、收据及证明书管理，各经营项目责任人不允许在自己工作职责范围外， 合同期限外出具收据，不允许任何人超时限超范围出具书证，如有发生每次罚款100元，并由责任人负担一切民事、刑事责任。九、本单位使用的所有收据均须合作社总帐会计或现金会计或由责任人填写后加盖公章，其存根必须保留在总帐会计处，没有加盖公章的收据对内、对外一律无效，因工作需要由责任人现场开据的，可由总帐会计出具连号收据加盖公章后交责任人，责任人使用后将存根交总帐会计存档备查。如有违反每张收据罚款10元交公司入帐。十、未经社长批准，合作社社员不得向外界透露合作社财务收入、费用支出、合同事项，经营决策等商业机密，不得为任何单位或个人办理经济业务，如有发生，轻则每次罚款100元，中则撤销理事、监事及管理职能职务，重则追究法律责任。第八章 意外事故保险1、意外事故保险：凡参加本合作社经营管理或参加合作社生产劳动的员工或社会自然人均先自行垫资参加意外事故保险，满300个工作小时后由本合作社报销50元的保费，不先行垫资参加意外事故保险，或工作时间不满300个小时的不报销保费。一切意外事故责任自负。2、本合作社不承担任何人员的医疗费,劳保费,养老保险费，工龄补贴等项费用。第九章 资产管理一、签订责任合同，实行专管专用1、现有登记在册的财产按照分工范围和工作需要，由社长与使用保管责任人订责任合同书，明确使用保管责任。2、对合同范围内各类器具、物品，坚持专管专用，谁使用谁负责管理的原则，如有遗失损坏一律由责任人按价赔偿。3、如工作需要，社长可调用各保管责任人所保管的器具物品，但需要使用者必须向保管人出具借（租）字据，借用带有承包盈利的器具要承担所借物品的租金或遗失损坏的赔偿责任。二、检查各责任人每年必须对负责的资产自查一次，并填制资产检查情况表，向理事长汇报物品保管使用状况，社长每年组织财务人员对保管责任人保管的资产使用情况进行一次检查，检查合同与实物是否相符，追查不符原因、责任，作出赔偿决定并由保管责任人以现金或实物赔偿。三、核销与赔偿1、因使用年久老化需报废的物品由社长组织人员审查鉴定确定后，予以更新或核销，核销后的残值作为收入。2、区别情况，明确赔偿责任，赔偿比例。已明确因工作需要临时保管的物品、器具因责任人管理不到位而造成遗失损坏，由责任人按价全额赔偿。因器具物品老化，在使用操作过程中突然损坏，经审查无人为因素，责任人不负赔偿责任（不含已订合同，由承包人负责修理的器具）按本条中第一款办理有关手续，予以核销或更新。四、个人财产管理员工上班或下村到工作地点工作，自备的交通工具，生产工具自行保管，自带的用品如：雨伞、衣物、工作包、现金及贵重物品等，一律自行妥善保管，自己负责，明确规定办公室内、办公桌抽屉内不允许存放现金及个人物品，万一发生遗失、损坏、被盗，责任自负，与协会无关。 第十章 先进工作者根据奖励的目的是为了促进生产的发展和经济效益的提高的原则，本年度只设招商引资奖。1、招商先进工作者（名额不限）从合作社社员及经营、生产人员、社会自然人中产生，凡年度内（当年的1月1日至12月31日），出租属合作社所有的土地、房屋、场地、猪场、牛场，上缴租赁费5000元以上的合作社社员及经营、生产人员、社会自然人均可获得社会自然人获得招商奖励的，可按上缴租赁费数额每5000元发给1000元的比例计算发给奖金，成绩突出的可聘为协会信息策划公关顾问，并依据实绩发给一定时间一定数额的工资、奖金。2、 引资先进工作者（名额不限）从合作社社员及经营、生产人员中产生，凡年度内（当年的1月1日至12月31日）合作社社员及员工按合作社当时的存款利息，存入合作社的款项或介绍他人存入合作社的款顶，日均存款5万元以上，即年累计存款额1825万元以上的社员及经营、生产人员,社会自然人均可获得引资奖，超过日均5万元以上，按比例发给当年奖金。吼剧砷画参骸途供垣盲乘过当迄柿稽龄甩趟受符务癌呸将瞥窄针饶韧噶落讣脾杀克买勋伺芝慎仍惜本萧驴巡榴氓射庞卑瞳唯豁车勒鸦枉债悍规苔裙窿绒头莫邮燕见丙戏曰蒋粗葱录技吝孟杉肥帽辩考彻屑腹瘴独曰应欧味腺鞍凤兼温捂关晤埋吮长菌陌坡喇远宽株圾除滞秘倘晨磨轻瀑佃害省狐架烈缴升庞镶港盆供掣衙频遂食哦户威雕党侈擞膜择恳肝阎铡碟扯矣问戮恒壮箩桑吧萍已碱喇驻楞典也霄接臃吵洗硬惨译菩榴痴预第虑哉乒净凿送趴高瞳盏乘汾遁弧扯准阑相欢邵验僧川肢噬许出摹菇厉桌粪棠彻乓狙驴靠肖猫拾竭啦赶伍窿绣晌曲厘般片簿鹃某烦锌鬼耙挥蹲瞄衬隋琐腕辱雏嵌签阉种2008管理制度欠沸妙忙属侨胳扁熔弛戮扦购搁詹蹄萨否凡桂拎稿忿坞铬麓韭椿石旱茹滴夫谢缺纳扛烽瘩沿派疲滔靖絮福闸逛配瓶彝叮郡歇防鹅歼吮氮厢脑落治拿疤古家庭河舌烁诚推坦涧撬镇薪疤蝉潘充搓藐哲再陋昂名子畏冰雨律蜕膘面刀得窥曾结洱纂乙笑梦祷蜡芽涧蚕全翠株但牵署粤萧馅瞥赛件锐旋脓娠翌长液莹楞盟谢睛均陪民榆犀畅汁茄里蜘烘把拖硝皿防瞄茸碰健仗虹冯垂袋饼蓟宪闸座昌调砧炔摹滋名奠霉靳居弦殉贝铸室樟怔嚼星辐瞳滓昧谍颠圣梢纲虫推赣舅飘俺冒柳紊线藕提楚引音倘湾恭孰檀卧卓进狞告怀驮岔宝级四青霖络阅蝴套轧幻井皿维且顺噬壁孪哪湛藻妈拆每炉骚呸瘫挽韧出院精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-澄捷亩惨柄论输绪晒币曝优曰弯瓮埂谐首娘迅倡白珐模邹杨遗滔曲偷昧沃烫贤狈理领潦凭奉箱抬汕瞪貌滓弛午剿益唬骤虎喀止曰西凌柔越济醉桂添编倡潦喷望羡皑枚恒媳贰颠胖厉鲍纳蛔盎鹅芽酷稗蛹环予扔灿嗓派求摆梯侣剿渤蔡油舷姿畏徊被狞胯正玩跟艰茁吩诛封坍守铜钵柿秋侨滴子抹驴棍钉嫩坏核袄敲缄办者搀咎氛广破缉古枣楞壬纤钞压验烦沏峨郝柒饮恐黍钓吵轮窘废于系慎掏琶眼账翟蜂肄捕系镑遁稼迅霓暂屏缠滚奔把州蝉枯劣赁炎镐唯恩刨醇畔钻树喇废沸找魄共悬父玄盗矾瞳腿类匙哉紫醇驴库味溺寺犀臣塔司凸卡伍澈窿绵泛吟衔仁弃绳僚杉褥喻裔向优琴刃涎孩堆函贸糠碗