毛概-全面依法治国.ppt

治理国家的基本方略13级中医四班：文思倩董紫琲梁琪丽刘佩云安慧2021/5/271一、什么是依法治国？简单含义：依照宪法宪法和法律法律来治理国家。包括依宪治国和依法治国。宪法和一般法律是母法与子法的关系宪法是根本大法，规定国家根本问题。规定国家制度和国家政权的组织等内容，是抽象的法。具有最高法律效力。一般法律只规定某一领域、某一方面的问题，是具体的法。不能与宪法有冲突。宪法和一般法律法律的区别：2021/5/272依法治国与依宪治国 依宪治国是落实依法治国的重点与关键，是建设法治中国的内在要求。宪法第五条明确规定：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。2021/5/273习近平主席强调：“宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”2012年12月，习近平也曾纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出：“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。”2021/5/274依法治国的全面解释依法治国的全面解释：是广大人民群众在 党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。它是我国的治国方略。2021/5/275党与法 坚持走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导。宪法的序言中明确提出中国共产党是中国的执政党。党的领导和依法治国是高度统一的，也是我国最本质的特征。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，也是全国人民利益所系、幸福所系。2021/5/276一方面，要坚持党的领导核心作用，统筹依法治国工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程。另一方面，要改善党对依法治国的领导，提高党依法治国的能力和水平。同时党也必须在宪法范围内活动，依据党章从严治党，依据宪法治国理政。2021/5/277依法治国的提出和发展1949年初，谢觉哉同志说：“我们不要资产阶级的法治，但我们确要我们的法治。”我国第一任司法部长史良说：“新中国人民司法工作是在人民民主的法治道路上健康地前进。”1956年9月，董必武同志在党的八大上发言时深刻阐述了要实行“依法办事”，“现在无论就国家法制建设的需要来说，或者2021/5/278 是就客观的可能性来说，法制都应该 逐渐完备起来。法制不完备的现象如果再让它继续存在，甚至拖得过久，无论如何不能不说是一个严重的问题。”1956年，刘少奇同志在党的八大政治报告中说：“为了巩固我们的人民民主专政，为了保卫社会主义建设的秩序和保障人民的民主权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。”2021/5/279谢觉哉（1884-1971）史良（1900-1985）2021/5/2710但是要建立法制并非是那么容易的事“社会不是以法律为基础的。那是法学家的幻想。相反地，法律应该以社会为基础。法律应该是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现，而不是单个的个人恣意横向。”KarlHeinrichMarx马克思2021/5/2711从当时的社会现实来说，缺乏健全法 制和厉行法治的社会需求。从历史根据上来看，中国经历了几千年的封建社会，留给我们的是浓厚的封建特权和个人的独断专行，而缺乏的是民主法制传统。1958年中央政法小组在报告中所说的：“刑法、民法、诉讼法根据我国实际情况来看，已经没有必要制定了。”2021/5/2712新篇章：1978年党的十一届三中全会明确提出“发展社会主义民主、健全社会主义法治”的重大方针十五大依法治国确立为治理国家的基本方略，把建设法治国家确立为重要目标。1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。2010年，中国已经形成了以宪法为核心的法律体系。2021/5/2713 十八大明确提出加快社会主义法治国家建设，把全面推进依法治国作为重要目标。2014年10月，中共十八大四中全会首次专题讨论依法治国问题。10月28日，中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定发布。2021/5/2714二.法治和人治 1.在专制国家中，国王是最大的权威；在民主国家中，法律是最大的权威。2.朕即国家法国路易十四 民主国家实行“法治”；专制国家实行“人治”。3.朕即法中国古代2021/5/27152021/5/2716法治与法制 法治：治理社会的理论、原则和方法。用法律治理国家。法制：法律制度的简称。包括法律制度、法律实施和法律监督等一系列活动过程。法制社会指有完整法律制度的社会模式。2021/5/2717三三.依法治国的基本要求：依法治国的基本要求：十一届三中全会提出了依法治国的十六字方针“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。十八大提出新的十六字方针“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”2021/5/27182021/5/2719党坚持的全面落实依法治国方略的关键：依法治国一定要坚持在现有的法律前提下，继续逐步完善法律的空缺，并且是尽快出台，还要坚决执行法律面前人人平等这一方针，对于初犯和投案自首、检举揭发的，可以适当从轻处理，但对于怙恶不悛、死不悔改的贪污、腐败及没有良知的恶性案件，坚决不能手软，一定要从严从快处理。2021/5/2720为什么要推进依法治国？1.1.有利于国家权力真正体现人民意志，维护人民当家作主的地位，是建设社会主义民主政治的基本保证 2.2.全面推进依法治国，是发展社会主义市场经济的客观要求3.3.是社会文明进步的重要标志2021/5/27212021/5/27224.全面推进依法治国，是提高我党执政能力和执政水平的迫切要求5.5.有利于维护社会稳定、国家长治久安6.是实现中华民族复兴的迫切要求2021/5/27232021/5/2724五五.怎样做到依法治国？怎样做到依法治国？始终坚持党的领导；立法机关要科学立法，完善法律体系，做到有法可依行政机关要严格依法行政，维护人民群众的切身利益；司法机关要公正司法、严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。2021/5/2725要完善法律监督体系，加强执法监督工作；做好普法工作，提高群众的法律意识和法治观念，为依法治国奠定坚实的群众基础。要把依法治国和以德治国相结合，为社会保持良好秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。2021/5/2726交流：近30年，我国法制逐步完善。请大家谈一谈日渐健全的法律制度与体系，为我们普通老百姓带来哪些好处？2021/5/2727谢谢欣赏2021/5/27282021/5/2729