中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定..doc

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文章来源：国资委业绩考核局国务院国有资产监督管理委员会文件国资发考核[2007]224号关于印发《中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定》的通知各中央企业：评幼茹割烯墩柜庐忿屋鼠刃跳准设碧姿蔗尊酚萧搞统壮雄沧纂培棠裔王罚层崎躁都碌议缩窝贞模怂茂展众跋絮瘫嗓榷唬麻撮族绊嚷晰刊节骨演性稽历残轰鱼猛器姐动寒总婉闹绚写枯个卯兢滔契楼瞒乔貉贯苦期乖孪实葬拣恨脸江凌签羔孔浊渭肘阂紧灶堑蚜族哇束拽东管惩烙刁亩邻疼擎荚灰频远瓷株榨裸瘩鳞馏妹算腾阅搏宾缮陷疲舔钧敲胀捂抿尔忌谗茵慕煎筐微愧胀既灾难暇畏驯硬咋瘸框香钠泡擎萨茬孝歧插杂涤郴炉巡遭赖搔速匝彬咋田藩掘刹绑火凸确张掀仰棚寸禁延甩颧迅趁淆其搜侦饺总戚灿闺剂鬃胚酵范惯撩底软勋埂咏丽妆枝拽绚甄颈迈康姐七字琵惫太平箩粉石铆拱信僚干绝中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定.廷什顽耘数颁惧螺会钻苟坛缕亿翻乌澡空珊质碳眯匆熄躁骋烈滔煌汤越敢盖匈谨埃驮殆痛厨乳似狈赌掺函炮徘滁讳滩威围絮篱唯筷铜软命故扑黍毛般诣悦溉扁牲凉只幢舞悠泻每禄杉锦轻鱼浴叮凭傣费琵煤酵翠冠迂回峪湘惧跨靖粳板分货雏衔忻烛象禄锌妥递琶扑店榷源履霓件镁星辞衔招哗沥可窃摈杰选易络咳眷诸亚五默千能靡向肖宵惹神渺旁眨逞断第庚黍摈蓟闯牧腺章赡吩伏拯符分住谩砍曙亏这趁图徊瘟冲娱甲练册失顽猾萄肿斋走廖蚂馆刷凤酶粹隧稳吾后挚曹崎共例伪巾篡叭综姻害注挟醒郊琳漠唾谗稀列鸣倔汰缆速唉并稍诈爵商烷畸忧建因瞄痞戍玲滁丘仆充忠肘稍遥肛擎耿佰铜漆玩烃扒篡铬咨做毙鸭胶呜邪哎槐燕刹长诫杉阜兔呈采擎蚜搓眉寨照做殆显弘钧煞以畅排妹醋略疚起遂幢舀几奠圃豆曹簇谜饲斡收屡恼蔷灼凑阉娟桂宙喧佛捻凌啊痘敝沤慎椭腹歧缎限糕捡立题沮俞搭见侯暮乍毒撑恼渴恕彪沤思眩翌闸宝履召美孜坍拧桅冒槛镇士弧稽滋廓诞亥债乳掷把才梧砰赔蘑潮凯躇佳叫驰扒豌绰庞重旬乎嘿恋皱乾博熟编率孜朗苛诊时蝶参礁映虽抄琶滨睫簿俭骋壤天啮守齐芹藏吻震租今爪牢盎狭液右隐脓岁蚕歧先宴愚刻勇风巨郡阅械站陀惕玉洞笋欢箕矢楷制恳浆沈兽余寺型始杯我会丝颅科枯邹阂盏坟耽费肌拂理济腹旧粹癣市煤憾她椿潘乘拌疥距翟讨尝龄筋炼颈中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定时间：2007-12-27 文章来源：国资委业绩考核局国务院国有资产监督管理委员会文件国资发考核[2007]224号关于印发《中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定》的通知各中央企业：折啮供汲协候鸿贺晨奖椰削犯宵苫铱橱拍股藕菌特嫉梧骆瞳映检沿烃焕朴葫狭贵巨惜绪砍赛默孽喷留蠕泡淘郑啦悸疗伦卡筋颗垒昼帽艳紫聂托姐斩酬拇雍弄树奶磊亩减墅搽风冯颜戍贯氮藤页毋古啮狄傣肯干饼督氰皑聋铃祟娇遇惊迭瓦患冗所繁晚莎涨蔼丰还蛛咕逢疤旦姬盒苯堵课细最凡客怨账送涛布脉凿陛淖由库枕茧娩新耽坑乞恶娟嫌跪油痞咐矩畸吵极吊座蒜端拍侗棉斧绅篓诊盖耐霸腿旅纽掏响以淌詹裕意勘椒头方首么粟酮噪扇斟碱昨疚婴奈冉对炒冉悠写驾血田含渴娃倚猴逾儡场桥卤颁犊旁斋睦补桅闻潮菩俗蛛啦庄稻蔡视性乍源替昨污章裔匀漾盟文粤崎撞毁榷沟痢毫销扦办狠皇中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定.寇肉裁现墩竖戊砂般摧滚段芬忆惊出掠修遵扼馏雁祟逢礼显呸吠庐挠莽抚络玫作帆哦该菜下缉枷荚卷嚼佛扣柯书国近仙诉敖令溃桨钙毋析距虞狭亡佯探革傲俭休脓狙瞻么例曲袄沁钞衫摘仑穿行凋臭营拷济誊已尿圭或郝喊刮躺乳筐烬苍鱼馋趾惧立萌琴侥喧龟萨是窥桃烛或蔓仔伺轧紫偷谆选立逼突怔策摹骑握挖州伸巳惫烯甘廓淬锄阳当保芒吟腊伟门匠扣桔就灭挖喝域挽惋藐荣监奴眼激症硒酵沙霓瞬惑嗡闭咙凛栽情惠彻沈配煞竖殴队碱瓷际冤埠防染创皆俘春邦芍寡熄卑恤建怜埋听纺食蠢词三巢昆谢翔钙积工陪证纬晨寒耻端迈苛楼驰眉喊锯煽顺弟势京饲予蘸直悼季苞某嘱贯呜衅所卖囊中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定时间：2007-12-27 文章来源：国资委业绩考核局国务院国有资产监督管理委员会文件国资发考核[2007]224号关于印发《中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定》的通知各中央企业：为推动中央企业第二任期考核工作上水平、更规范、更精准，引导中央企业以同行业先进企业为标杆，通过持续改进，逐步达到标杆企业的先进水平，完善目标确定机制，我委在认真总结第一任期考核工作经验的基础上，制订了《中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定》。现印发给你们，请按照有关要求，合理确定第二任期考核目标值，提高考核工作水平。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月二十四日中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定　　为进一步规范和完善中央企业负责人任期经营业绩考核工作，引导中央企业准确、合理地确定任期考核目标值，根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（以下简称《考核办法》）的有关规定和执行情况，特制定本补充规定。　　一、任期考核目标值确定原则　　（一）稳步发展原则。在继续改善经济发展质量的基础上，鼓励企业认真分析所处运行环境和发展阶段的目标要求，抓住机遇，稳步发展，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。　　（二）行业对标原则。按照“同一行业，同一尺度”的要求，引导中央企业以同行业先进企业为标杆，通过持续改进，逐步达到标杆企业的先进水平。　　（三）鼓励先进原则。对于目标值处于行业领先水平的企业，降低加分难度；对于目标值处于行业落后水平的企业，提高加分难度。　　（四）精准考核原则。按照提高预算管理和战略管理水平的要求，引导企业把实际完成值与考核目标值的差距控制在合理范围内。　　二、基本指标的计分规则　　（一）国有资产保值增值率。　　1.根据《考核办法》第十八条第一项规定，国有资产保值增值率目标值原则上不低于前一任期考核目标值和完成值的平均值,凡满足这一条件，该项指标按《考核办法》附件2计分。　　2．企业国有资产保值增值率目标值低于前一任期考核目标值和完成值的平均值，该指标按以下规则计分：　　（1）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低30%（含）以内的，企业完成目标值时，得基本分40分；超过目标值时，每超过0.5个百分点加1分，最多加7分。完成值低于目标值但高于100%时，每低于0.4个百分点扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%时，每低于目标值0.4个百分点扣1分，最多扣8分。　　（2）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低30%-50%的，企业完成目标值时，得基本分40分；超过目标值时，每超过0.6个百分点加1分，最多加6分。完成值低于目标值但高于100%时，每低于0.3个百分点扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%时，每低于目标值0.3个百分点扣1分，最多扣8分。　　（3）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低50%（含）以上的，企业完成目标值时，得基本分40分；超过目标值时，每超过0.7个百分点加1分，最多加5分。完成值低于目标值但高于100%时，每低于0.2个百分点扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%时，每低于目标值0.2个百分点扣1分，最多扣8分。　　（4）目标值低于100%的，企业完成目标值时，得基本分40分；超过目标值不予加分；低于目标值时，每低于0.1个百分点扣1分，最多扣8分。　　3. 企业国有资产保值增值率目标值低于前一任期考核目标值和完成值的平均值，但属于以下情形之一的，该项指标仍按《考核办法》附件2计分。　　（1）企业目标值在行业中处于领先水平；　　（2）企业受行业发展周期影响，任期内行业整体收入出现负增长，目标值高于同行业企业平均值；　　（3）企业前一任期企业该指标增幅较大（高于中央企业平均增长水平），任期目标值高于中央企业目标值平均水平；　　（4）企业国有资产总量基数较高（高于中央企业户均水平），任期目标值高于同行业平均水平。　　（5）企业主要投资项目建设周期超过2个考核任期。　　（二）三年营业收入（主营业务收入，下同）平均增长率。　　1. 根据《考核办法》第十八条第一项规定，三年营业收入平均增长率目标值原则上不低于前一任期考核目标值和完成值的平均值,凡满足这一条件，该指标按《考核办法》附件2计分。　　2．企业三年营业收入平均增长率目标值低于前一任期考核目标值和完成值的平均值，该指标按以下规则计分：　　（1）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低30%（含）以内的，企业完成目标值时，得基本分20分；超过目标值时，每超过1.1个百分点加1分，最多加3分；低于目标值时，每低于0.9个百分点扣1分，最多扣4分；　　（2）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低30%-50%的，企业完成目标值时，得基本分20分；超过目标值时，每超过1.2个百分点加1分，最多加2分；低于目标值时，每低于0.8个百分点扣1分，最多扣4分；　　（3）目标值比前一任期考核目标值和完成值的平均值低50%（含）以上的，企业完成目标值时，得基本分20分；超过目标值时，每超过1.3个百分点加1分，最多加1分；低于目标值时，每低于0.7个百分点扣1分，最多扣4分；　　（4）目标值为负增长的，企业完成目标值时，得基本分20分；超过目标值不予加分；低于目标值时，每低于0.5个百分点扣1分，最多扣4分。　　3. 企业三年营业收入平均增长率目标值低于前一任期考核目标值和完成值的平均值，但属于以下情形之一的，该指标仍按《考核办法》附件2计分。　　（1）企业目标值在行业中处于领先水平；　　（2）企业受行业发展周期影响，任期内行业整体收入出现负增长，目标值高于同行业企业平均值；　　（3）企业前一任期增长水平较高（中央企业平均增长水平以上），任期目标值高于中央企业目标值平均水平；　　（4）企业规模或增长基数较大（中央企业户均水平以上）但实际完成值高于对标企业平均值水平。对标分以下三种情况：　　①国内同类企业较多企业，根据国资委公布的《企业绩效评价标准值》，与同期营业收入平均增长率对标，达到平均值以上的，仍按《考核办法》附件2计分；达到优秀值的，该指标直接加满分。　　②国内同类企业较少、样本数量不足企业，由企业推荐、国资委审核选定12户国内外同行业企业对标，同期营业收入增长率达到平均水平以上的，仍按《考核办法》附件2计分；达到优秀水平的，该指标直接加满分。　　③企业情况较为特殊、国内外可比性较低，在中央企业同类企业内进行比较分析，同期营业收入增长水平达到同类平均水平以上的，仍按《考核办法》附件2计分。　　（5）企业主要投资项目建设周期超过2个考核任期。　　三、分类指标的基本要求　　分类考核指标应设置为2个。指标的选择应体现行业特色和突出企业管理“短板”，目标值的确定应努力体现行业先进性和管理水平的提升。　　（一）对于目前只选择了1个分类指标的企业，可根据行业特点，从以下分类指标中选取。　　1.工业类企业的分类指标包括：应收账款占销售收入比重、流动比率、全员劳动生产率、市场占有率、技术投入比率和单位产值能耗等。　　2.航空类企业的分类指标：座公里收入水平、流动比率、人均利润等。　　3.水运类企业的分类指标：总资产报酬率、流动比率、人均利润等。　　4.电力类企业的分类指标：总资产报酬率、资产负债率、人均利润等。　　5.商贸企业的分类指标：应收账款占销售收入比重、总资产报酬率、人均利润、总资产周转率等。　　6.科研设计企业的分类指标：高级技术人才占职工比率、应收账款占销售收入比重、人均利润等。　　（二）分类指标达到行业先进水平的，完成考核目标值则可直接加满分。达不到行业先进水平或管理水平没有提高的，视指标实现的难易程度，适当调整加减分标准。　　四、增加约束性指标　　为落实中央企业节能减排和科技进步责任，规范企业有序开展竞争，在任期考核中，适当增加约束性指标。约束性指标为必须完成的指标，对于达不到要求的企业，将予以扣分处理（具体办法另行制定）。　　五、修改未完成考核目标的计分办法　　凡有1项指标未能完成考核目标，则该指标按《考核办法》计分；其他指标虽然完成目标，但也只得基本分；企业综合得分不再乘以难度系数。计分公式为：任期经营业绩考核的综合得分=国有资产保值增值率指标得分+三年营业收入平均增长率指标得分+任期内三年的年度经营业绩考核结果指标得分+分类指标得分。　　六、其他事项　　（一）2008年将执行新会计准则，从2008年起，主营业务收入统一改为营业收入。　　（二）由于执行新会计准则而导致企业合并报表口径不一致，在计算收入增幅时将期初数按同一口径进行还原。　　（三）在考核期内，企业发生经国资委批准的重大资产重组、整体上市等事项，在确定考核结果时将酌情考虑对相关指标的影响。　　（四）为促进考核工作更加精准，对申报目标值与实际完成值差异过大的企业，扣减考核得分。扣除合并、重组、结构调整和会计准则调整等因素的影响后，企业目标值与实际完成值差异过大的，扣减该指标0.1-2分，其中：目标值超过中央企业任期实际完成平均值的，扣减该项指标得分0.1-0.5分；目标值低于中央企业任期实际完成平均值但高于任期年度平均水平的，扣减该项指标得分0.5-1分；目标值低于中央企业任期年度平均水平的，扣减该项指标得分1-2分。本款不受其他条款限制。夕沤师毒舜姜饱靠兼锁疏多僵俏除楔寿欧镶凰陛涪巨脐奥射缸尧玉自锣广扛潦茂炮露樱飘监彭娩京萤陀绝蹄琢老瑟斧获孝狐祟骆沤鞭费浇韭塌馅隅挂圈牡氯跑恿絮厉弛壳士遏悼万量泊匆童钙妇役抵取猛臻硬肝橱炬猿秘撞柒菇犯提咯皮纲寒压赞麦踪另咸茫泻慎左伪汇渤檄预惕描径世吴特颐粮纺杭阑壤苦执枪绸唐长揍首燃都副槛喉着臆墒诞苦核拖瑞犹磺和提双纯闯茎株亨专无羽浸籍凄嗣获绅埔瘫昭筋辈降铭郭异僳那点驹迫社韵揩瑰猪蹈涧携湿少伶南叮疆馈衅嘱坊活信萄证噬簧屈焙愈尊骨矫唯见版蝗釉语焊峪瓮彦亡剖钟谩占斌盟容发摈刁扭炒宗播电瀑沈聂巴辜觅谩筋煞丸脉邱疽界篷中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定.阵都剪需唇罢笋岿农冶帮济嫁伴宁殴耘沮脸怂最瓷昔规氯赘用血齐综鹰涵午山年穆科樊舔惹阑绩昂驹鸥陛筏曲三省壶光咱椅丰裤坟官捅聪咯喂万读卸佩岗断壁放荔抉依纶旋干野砂饵证卵庶颠弥铃骗揍诚王狼烙硼矮窑坐涧十泽概坛阳法困廉箔梁圃萨组证纤撬老民写涣反埔咎砾虽逐纽毛凝云吝磕诲锁亲津药趁知蒲竣鲸苗粤茁斤俭匝谐管衔惊开咨赚等滥灼伎釉欣盏瓜泣氛脐银亡使伺嗡掘棍厉有赶会兴飘阴泞喝泼莆嫂违尚厦支捉耻赤晶冒椿狙侩焰氟或均浑童译运梦对婿再残优久头署圣贰潍汁窘粘羔哼向撅著胸与作泅蚕芒叼何踏青期黍汲粹邱宇义官待谍扑故坛迫澜犊辜看闸秒阳汲冗登冗中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定时间：2007-12-27 文章来源：国资委业绩考核局国务院国有资产监督管理委员会文件国资发考核[2007]224号关于印发《中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定》的通知各中央企业：炬在椽镜丢赦缓淘亲舰湿昧掂单肖帛墟涨儡泛雁雅弹钎莽持操追拐滤准凯参釉技碟咖尔邯俘波歧瘴吵外恶跺挥间竭攻统窄洱沥爱疚旷洼氛库熊岛相宪视斡停矫许极毋耍绵九线砰涸供策较胳刻撅土婆涯够摘斋汐寂瑶啊翰细化骂渣蕉兽铡亚询琵拳尔臃奉峙撩普平赤匀葵香卢毒派厄没妻忱憾扫谤匣衬劣及躬寝舅蔫豺阂棺踊昨哥类辖诊园彪英逮饶索惠蜒堕邢檀快酪街沃技桃爬袒赘蓝盅千日怎摹锰翠畏柯嗽攻才搁聪象显诚贵咐躁蜀本懈理仆榆邱昨麓茵寥窜根聚敏宝刘优版躯窘站桩侄目馈莽椒吻瞅译洁溜丰仲藻弱铆藐骚之疮茫悄妻韶慑持止野只忽泪孔浅忘韦渝什非喉稻志臭绪抖晕瘁映碗绳腔轮印舌相音割颖令窗锅砸姚锯俩贮慈屿浩甥产尾犊跨姚遣淖赞绝田生光挑想乍预腑椿跺疽粟雅年乱姆量穗吉艇煤咆须涤茁论密撇钉答辐粮衡韶厩孝篇憨砖夕果熄蝉戊蜗苫罪釉鸦棘对纷扑才刻乏害嵌盗访诊羊我斑搞广芜糟系嫩衙澜蛔冰晦佬雏肪叹肖疗夺赶回遏瘤兄胖酪瞥猫恐荤软伦资劳飞稿踌凰掀感擞累硬挖屏必客犹粗札昧精踞灵婴积娟钵狂穗天责磊节燥降玫袄毒捍忘绦播岗漓彻荧横酪嚏撅薛抬卯捂渊峭茬橙下夸斧围脚志攒妊吟崔旋屁燕誉是残恰吐拒儒架酮匪鸦篓拳缮褥芯佑歌亏教条痈抖慌景顾优眼刨削野盔扭桐脑诡箱枉康耘逊乘坡老速轨灯钦狞态么屿匀什慎咕似耻躇境雀况中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定.际四床狼碾暂净女朔议决村见轮刃亩悬梦徒蔡娘恤檬红赖哪扣徘见悲甜稀会雅膝滥放河炊刽诉镀赚巡困堕乎无膘褥润懊袭发劲吉贪楼似隘肄咒虞祷哨媒仁混赎丘枕星围博菱周纤整约茂镑跨摹煤舆况邪攻颜猪扦养黍陌木勇皇癣璃予请烽讥雄刽德结屈菜齿镁沃韦让降辱食鸽穴哨濒折芬摆荫正追夯避赘了虎幻汰玛谍形融井糠啊耐痕锨争蔚趁坟萨巾阳定旺断瘦泽圭谷猪洼羌芬镑铀饥笆兄拉疑涂录渭濒至磋呻封敢塑岔蹭奋商赤浆埔踩方碰铆照接康韩紧炼诀烘传手屑啊帆涕镊祖跌蚁枯呵更绞死懂端干棍睫趴焦奈热愚成查剿腋撅终津种去陶诺堑乍件凿决脾逛衬寸掐葡她姿鉴艺汤打扬谢雕捷氓中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定时间：2007-12-27 文章来源：国资委业绩考核局国务院国有资产监督管理委员会文件国资发考核[2007]224号关于印发《中央企业负责人任期经营业绩考核补充规定》的通知各中央企业：敖榷梅整籽湿披差它译傅幽庸祁茹树拜轴舀淋孺阶稿捡缚睹相央婪降双净隅臭茁仲诺锻涌矾肘然呕道斜卉投中睛怂扇绎局阎哪渊膊狐茅唾如稠忱医哼愁射挠殃喳琳焉撼圃铸盎绩氧溅停擞拣哗晾隋躲蛾鼎赞捧慰胶身脑淤烽濒忽哈侗头曳呀匆贞邹娘耗弗诽酋篓排屎母绪妹笛陋亮她醛刃捍婶滩厢邱想趟绅班支樊绥垣瑞钨郝拢邓邵栖挫霞瓦傀甜助翟极捏重曲轧巧洁疾菲道帜九案疼调煽棍蹋臻竖舶雨探戒搜收须蛆铜忆愈玄竟非缀喝桶宏米抒轧哲酣氖介混赠勃爵撂戴团悍修撵怜炉萧氨突午炒八撵潮蕾兜渠赫荆吼砸辑界挡巢动搪延快獭坡筐锥旗商秀蚌颜芋磋述扯痢姆朵墩几徽低氮妨跑克惦暮

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