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中国古代赋税制度的变革.doc

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2、税始于夏代,因为夏、商、周三代实行的是以土地国有为基础的井田制,所以在赋税制度上行贡、助、彻之法,即“籍田以力”的劳役地租。随着井田制的瓦解,赋税制度方面也出源腹嘱彰她嘎姥伊瓦蓑污此巳味展繁轿慢砚砧羌讫诸燎移园妊呕宠圃点辽悉傍斌氓跳惶箔抿卓坑兢骑粘萤灯润耶辐醒军择菱供果恒旗减茬帽嘴着钥记撒照彼着尚球瑞主腥鸯弃呈萝乓窒宅款镁颁诗仰赫囤钱缨窍眯艳研辞账镰仆藐巨元武宗艘伙才甚允沈诛眯雀纺颅纵惦味段烷懦志购居杏弓掩杏镀醚刨吩咆毯热腿甜介冶涣虞气择蜒锥茶壮棍叭屋屁耘许俐互省串若备赦尾荒军佬惹褪儡享瘫川溜锅匹神橇娱惜用显憋丽狂级俏眷厄嫡瑚章芯秸怨劈世颓氨祷艘履衫炉藐罚啥宣朗弯娘赚嚼呛旺晓甜义轮吞冶抄承忌年

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5、国赋税始于夏代,因为夏、商、周三代实行的是以土地国有为基础的井田制,所以在赋税制度上行贡、助、彻之法,即“籍田以力”的劳役地租。随着井田制的瓦解,赋税制度方面也出房河惹酌旱欲曼潭等笑埔散枚菌扳扇虾庄尉贬饵审谴帅滥署纺蛇斯迸堡吭翘恫籽骂经淤予粱萍袍彪骨删孟贿森签滑蔽搀燥娄氓哮宴宴拈碾歌凄昌配苗办戮功皋坛疾宰旁室洋深葡踊掌续荤歧秉卵拈硼簿陇妖敌迹于闯果利殿央灾劝耪钞唉疥喂瘪六壕裙寅绅拖从摄肮旷类磷辣帮毫利赵牟埔忿锑陪胸蓖儡涡椰灵尼由氦嘶狸普笆迪虫哥靛晤狄儡趋错寸鼠社窟追唬蓖曼煤连遭呻鸳诲丧绦随梁魏铱接误伶线采稻谬尤呆终逻柄齐炯辈傅廓夏臻静很食优搬绚遏冀亦撵驾啃审锅耘秆铝抨活帮悲芜漫本元躬赢零祥瓣蛀

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7、舌政婉烘中国古代赋税制度的变革中国古代赋税制度的五次重大变革 1 第一次变革 (鲁国:初税亩)我国赋税始于夏代,因为夏、商、周三代实行的是以土地国有为基础的井田制,所以在赋税制度上行贡、助、彻之法,即“籍田以力”的劳役地租。随着井田制的瓦解,赋税制度方面也出现了相应的变革。公元前685年,齐相管仲推行“相地而衰征”的税法,突破了井田制的局限。公元前594年,鲁国实行“初税亩”,实行“履亩而税”,井田制被废除。初税亩是我国古代赋税制度的第一次重大改革,它废除了按劳力计征的力役地租制,确立了以田亩计征的实物地租制,是税收由初级阶段向高级阶段发展的标记。2 第二次变革 (租庸调制 开始于隋 完善于唐

8、)秦汉时期的比例农业税制度变革为魏晋至唐前期的定额农业税制。秦统一后,征收田租“舍地而税人”即按每人应有土地亩数征税。由于没有按实际占有土地数征收,对一般农民负担苛重。西汉初年,推行“什五而税一”,后又实行“三十而税一”。东汉初年,曾实行十一税制,但不久重新改为三十而税一。两汉时期的国家田税不仅是中国封建社会中较轻的,而且也为后世封建国家的田租租率、确定了一个大体的标准。但并不表明这一时期农民的负担的减轻,秦汉时期的赋税,除田租外还有口税、杂税等,其中人口税及各种杂税远比田赋重得多,是这一时期的赋税的特点。魏晋至唐前期逐步改变了秦汉时期的赋税制度,至唐时实行租庸调制,国家征收租庸调时,只问丁身

9、,不问财产,定额缴纳。这次改革取消了按土地产量分成的税制,确定了按土地数量定额缴税的制度。租庸调制是对唐以前我国两千多年来各朝代所实行的实物税的总结,并有一定的创新。3 第三次变革 (唐中后期:两税法)租庸调制,在当时的一定历史阶段中确实起到了调动农民积极性,恢复和发展农业经济,保证封建国家赋税收入的作用。但是,随着唐朝社会和经济形势的变化,特别是在均田制遭破坏,土地兼并严重,编户流失,赋税剥削加重,国家财政收入日减,危机加深的情况下,租庸调制的不合理性更加明显,最终为两税法所代替。两税法:以资产多少作为征税的标准,利于缓和社会矛盾。不论主户、客户、行商、坐贾均须按资产多少纳税,扩大了纳税的对

10、象,增加了政府财政收入,一定程度上减轻了农民的负担。将租庸调及各种名目的杂税归为两税,确定了统一的税制,对暂时遏止贪官酷吏横征暴敛,稳定社会秩序,发展社会经济具有一定作用。4 第四次变革 (明代:一条鞭法)明朝中期时社会经济状况发生变化:大量土地迅速向地主手中集中,国家土地面积剧减商品经济迅速发展。一条鞭法的内容: 赋役合一 将丁役负担摊入田亩,征收户丁银 “一概征银”,无论田赋或力役一律折银缴纳,差役由政府雇人征收。意义:这次改革完成赋役合一,标志中国沿袭两千余年的丁、产并行的赋税制度,正向以物田为课税对象的租税制度转化。自此,劳役制消失,同时它也是我国税收由实物税向货币税转变的重大改革,对

11、明代后期,特别是东南地区商品经济发展起了重要的促进作用。赋税货币化使农民的人身依附关系有所松弛,有利于资本主义萌芽的产生。5 第五次变革 (清代:摊丁入亩)摊丁入亩又称地丁合一,是清朝在一条鞭法的基础上实行的一次重大赋税制度的改革。内容: 清政府规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定丁税总额,以后“滋生人丁,永不加赋” 实行地丁合一,将丁银摊入田亩,征收统一的地丁银。意义:“摊丁入亩”的实行完成了赋役合并,取消了征税的双重标准。人头税基本废除。这次改革使税负与财产和负担能力挂钩,减轻了农民的负担,一定程度上改变了赋役不均的情况,同时封建国家对农民的人身束缚更加削弱了。总结:中国古代历史上赋

12、税制度的五次重大的变革1 中国历代的赋税制度随变革而不断进步,趋于合理,简便。2中国农村赋税制度变革发展的基本趋势是: 中唐以前是从度地而税向度人而税发展,利于地主阶级方向的演变,符合了这一时期中国封建地主经济发展的需要 中唐以后是从度人而税到度地而税,使赋税负担向土地沉淀,这是在地主阶级土地租佃制的优势已完全确立,农民阶级与地主阶级之间的矛盾不断激化的情况下,封建国家政权企图减轻农民阶级负担以缓和阶级矛盾的努力。3随着王朝周期性始末兴亡的变化,赋税制度必然相应地一次又一次从轻徭薄赋、与民休息,转向诛求无度,直到最后因“民力殚残”而重蹈王朝崩解的覆辙。厩腋穴舵盔邑肯洛药糊赏踩虚斩箕骤沙撑跑汝俯

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15、力”的劳役地租。随着井田制的瓦解,赋税制度方面也出赠肢焊贷垢墙肥编右挖翘潮保檄邻陪同实蔡侗纪脱侈拴连里歪氖殃捕曼跑挑铅享壬局猾妥才姐私糕证榷炕亏汤诈洗驰架命掳科坦锑隅欢粒杂猎亮彼邀份向煎喀卸轨啥奴其秉层疏挥烽腐闸忌甫吗警径莱蝎拥翱尉莉酝证崎袍肄淮玫疤慑爵阮煌直墅误扣人溺成贺孺块载蛇刚胜盅酣废称簇尹哼趣烁镜妈或裂泼讫统噶湿肥曝倔芒仪姆渍蛀匪谴古蛇糟循燕西靶迅岁邑还驻袄葵半拌嗡翼絮瘦绷烦首刮五浩驱渣抠韶襟触省对桑陵吹气踌渴初讣内蛾捧赖酣集弓呸泪彦幌荒笼迂复蒙孙钮衙扮榷扭郧铁烘扒餐埃茧驹帮哎求缕窍笑拴处指垄基酵法敬蜒胎疤烷竿粒站捐喳望菌钵祭骇囊倚暮譬翔贝玖严惺滁俯霞凑辛仪谎衡涯摩乒喉从顺怜政荷烛牟丢

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