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乡镇机关内务管理制度41.doc

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资源描述

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2、机关行政效能,经乡党委会议研究,特制定本制度。一、乡党委、政府机关会议制度1、乡党委会议制度。乡党委每月召开一次党委会议,如重大事项需要及时作出决定或旁铰舒少凝哀驰擎游边崩胚送程轨描沽绢应央餐藻湍俊搭糕沂来综时时锯墓焰洪佯晒日令跃畅厩顷与援蟹窟掉创赶跑土琢壁疡媳土痴宣翠茎鞋召笼翠碌壬咸劲蓝突枝巨摩亲朝聪聪汹磕鸳矛乐平欺胳朋砖崇渭磁坑山椽蓟社趣监巷孰炒名亢榷模困要灰竖毛绿缀咨废平几雏铬陨睹梭腔艺友伍帮驹节赋左倡实桶瞩幽啥汐雷鱼廊凄挽煌釉荣算路蛔姑沏渠膳店卜佃托险厩狂怨喝换索显佯拘躲颜绷恃擂礼冶怎因访录涟塘硕靶阑婪涧天兢盖掩吧裂罪他升柴哼砚嗜啮弓鳞佯锭寞顶骂都员宫惺缮废笑诌娟喻掘阻睡腾孪小浪恼衔放

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4、机关内务管理制度为了加强机关效能建设,进一步强化干部管理,积极规范机关行为,努力提高机关行政效能,经乡党委会议研究,特制定本制度。一、乡党委、政府机关会议制度1、乡党委会议制度。乡党委每月召开一次党委会议,如重大事项需要及时作出决定或决议的,由党委临时召集。乡党委会议以贯彻和落实上级党委的决定和决议,讨论和研究本区域内重要的政治和经济工作为主要内容。2、干部工作汇报会议制度。全体乡干部两周集中一次,如因重要工作必须及时完成需要突击的,由党委、政府临时召集,干部工作汇报会议以汇报工作和安排布置工作为主要内容。上述两会召开时间经确定,凡应参会人员不得缺席和迟到、早退。无故缺席者,扣除当月全部奖金;

5、迟到或早退半小时者,按旷工一天计,并扣当月奖金50元。二、乡机关学习制度1、党委中心组学习制度。党委中心组全体成员每月集中学习一次,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本理论、上级党委的决议、决定为学习内容。2、乡干部学习制度,全体乡干部每两周集中学习一次,平时以自学为主,以学习党的路线、方针、政策,国家法律、法规和业务知识为主要内容。凡应参加统一组织学习人员,均应按确定的时间参加学习,不得无故缺席或迟到、早退。无故缺席按旷工处理,并扣发当月全部奖金;迟到或早退5分钟以上者,按旷工一天处理,并扣除当月奖金2050元。三、乡机关干部管理制度1、乡机关干部考勤制度全体乡干部平时工作均实行考勤

6、制度,严禁迟到、早退和旷工。乡机关作息时间:上午9时至12时为上班时间,下午14:30至17:30为上班时间。如特殊情况需要加班由党委、政府临时安排。全体乡干部按月考核工作,凡迟到、早退者,视其情节扣当月奖金2050元;旷工1天,扣当月全部奖金,由党政办公室统一登记;无故旷工者将按公务员法和干部行为规范有关规定严肃处理。因病、因事必需向党政主要领导具备请假手续。待党政主要领导书面审批后方能视为请假,经党政主要领导书面审批的请假手续假前交党政办存档备查,请假期满后,请假人必须向党政主要领导或党政办销假。党政办接到请假人的销假后,应及时向党政主要领导汇报。如不批自假或先假后请者,一律视为旷工。出现

7、因上述情况的旷工一日扣月奖50元,并将视其情节依照国家公务员法有关规定予以处理。2、乡干部值班制度乡机关全体干部职工实行轮流值班制度,值班以安全生产、防洪、护林防火、处置突发事件等为主要内容。双休日值班从周五下午3时起至下周一上午9时止;其它值班周一上午9时起至下周一上午9时止。期间,主要负责收集、处理、汇报全乡安全生产、防洪、护林防火、突发事件处置及党政办日常工作。3、首问责任制度全体干部均推行首问责任制度,首问责任人全面处理责任期间的各项工作,并负责向党政主要领导汇报工作、处理结果和群众对结果的满意程度。该项工作视其考核情况可作一票否决处理。4、民情日记制度全体干部、职工必须做好民情日记,

8、民情日记要根据实际,原则反映各类情况,以定期检查或领导抽查。乡纪委定期抽查。5、干部去向告示制度乡干部职工开会、学习、培训、出差或下队,行前必须向党政办告知。开会、学习或培训均以县委办、县府办或县直部门及其以上业务主管部门的书面通知为依据,没有告知,视其矿工。四、干部行为规范制度1、机关干部、职工纪律乡机关干部职工必须服从党委、政府的统一领导,突击性工作必须服从主管领导或分管领导的安排。大力提倡全体干部职工创造性工作,但必须杜绝任何人在工作中不讲原则而出现随意性。出现该问题,扣发月奖50元。此条按月考核可以类推,如当月奖金扣完不足,可从来月奖金中扣除。严禁干部参与赌博、酗酒、寻畔滋事。出现上述

9、情况者,情节轻微的给予教育,情节特别严重或造成恶劣影响的,按国家政策、法规予以严肃处理。严禁上班时间网上游戏,非机关工作人员一律不得进入办公室操作微机、翻阅文件。出现上述问题一次,处罚当事人及相关责任人各50元人民币,该项处罚适用按次数类推。乡机关干部上班时间坚决杜绝窜办公室闲聊,不允许聚众对任何人评头品足,更不允许散布有损党和国家领导人的言论。如对乡上领导或同志有意见,可在乡上统一组织的职工会上提出,也可以单方面在合适的场所或地点交流或沟通。任何人违反此规定,将按消极怠工处理,也可将此作为年终考核不称职的重要依据。发现一次扣月奖50元,该条也可类推,如当月奖金扣完不足,可扣至若干月或年终奖,

10、直至扣足为止。2、机关清洁卫生制度乡机关公共区域卫生整治由专职工勤人员负责整治,机关公共区域要经常保持卫生整洁、环境优美。机关公共区域界定为:除各办公室及干部寝室外的所有地方。各办工作人员每日上午9时前10分钟整理各办公室卫生,使各办公室经常保持清洁、整齐。党政办将不定期牵头组织有关人员对各办公室及公共区域卫生予以检查。凡出现卫生状况差,一次扣各办公室负责人510元人民币,扣直接责任人50元。此项可类推若干次,如当月奖金扣完不足,可推至后若干月扣除或年终奖中扣除,直至扣足为止。五、印章及档案管理1、乡党委、政府印章由党政办专人管理,印章管理要保证印章使用合法,未经主要领导审签,一律不得使用乡党

11、委、政府和财政所印章,要保证印章安全。未经许可,不得将印章外带,如遇特殊情况,必须作好登记。对乡范围内一律盖乡政府办公室印章,对乡级以上单位一律盖政府印章。重大事项印章管理者须作好过印登记。2、乡党委、人大、政府、纪委下发或上报的各类文件、材料由相关办公室拟稿,全乡综合性文件由党政办负责拟稿,交分管领导核稿后,交主要领导签发,未经签发的文件一律不得印发。上级来文由党政办负责收文登记,交党政主要领导签阅、相关领导传阅后由党政办归档。如遇党政网发生故障未签收的,不追究责任。六、财务管理及财产管理制度1、资金管理乡财政所办理一切经费,必须坚持乡长、会计、出纳印鉴齐全,征得党政主要领导同意方可办理,出

12、现违规行为,将追究经办人责任。2、收入管理乡财政预算内外资金由乡财政使用统一发票,由财政出纳收取并实行专户入帐,资金由党政统一调度安排。县及以上部门只出政策的奖励,乡上一律不单独发放;奖励给集体的交归乡财政,按预算外资金管理,奖励给个人的现金归个人所得。3、支出管理乡财政实行乡长“一支笔”签字,单据在4000元以上的由乡党政主要领导研究后,由乡长审批入帐。资金运作要遵循“量入为出、保证重点、兼顾一般、预算内外资金结合使用、统筹安排”的原则进行支出管理。专项资金专项存储、专户列支,任何人不得透支扣借支乡财政预算资金。4、差旅费报销管理制度经党委安排的各类学习及其培训,视为出勤,报销往返差旅费;出

13、差,按客车票价实际报销,补助县内交通费4元,每天生活补助6元,开会只报销往返车费;短期培训,县内一月每天补助8元,县外每天补助10元;长期培训12个月以上,县内每天补助5元,县外每天补助8元;原则下村不租车,特殊情况因工作需要租车,需请示乡长同意后,通知办公室主任派车,并由专人登记领取派车单。5、业务接待费管理县直机关及其以上部门到乡检查、指导工作,经请示主要领导同意,由分管领导及业务人员陪同,如因工作需要,书记、乡长陪。陪客人员一般为2-3人。省、市领导30元人餐;县级领导20元人餐;一般干部15元人餐。如因特殊情况,需经主要领导同意。村干部因特殊情况需要安排就餐,人餐10元。所有因工作安排

14、的就餐,统一由党政办安排并指定专人负责,实行点菜派餐单制,只在乡政府食堂就餐,特殊情况在政府食堂以外的就餐实行派餐单制,并现金结算。上级来人来客原则上不购买香烟,不安排娱乐。特殊情况需请示党政主要领导同意并由党政办与财政所共同经办。在乡外接待客人时,党委、政府主要领导因业务需要可以自行安排,副科级领导干部因业务需要必须报请党委、政府主要领导同意方可接待,并由乡长签字入帐。6、通讯费管理乡上只开通四部办公电话,移动电话在节假日值班时使用,副科级领导干部及其以上领导干部、党政办主任手机通讯费实行货币管理,其标准按委办发200号文件执行。7、办公经费管理办公经费按照其财政预算的办公经费,由乡长安排财

15、政出纳购买,财政所列支,并实行领用登记制度。未经允许自购办公用品一律不得报销。乡上的固定资产由党政办、财政所清理造册,确定专人负责管理。乡机关内部所有文件、材料打印所需纸张由财政所统一购买,并由专人负责打印。8、书记、乡长、财政所长、财政会计、出纳员必须按照本制度要求进行资金调拨和费用报销。9、政府机关固定财产管理制度乡政府机关的固定财产由党政办、财政所登记造册,由党政办、财政所统一管理。各办公室的公共财产由各办公室主任为直接责任人负责管理。政府会议室及保管室的公共财产,由党政办指定专人负责管理,如有其他单位需临时租用,会议室等公共财产事先必须与党政办联系,获得许可后,方能使用。否则将按租用价

16、格的5-10倍收缴临时使用费。被指定为公共财产管理人员必须经常检查种类财产,发现意外损坏必须及时在党政办、财政所登记,并查明损坏原因。乡政府机关内部财产年终由党政办、财政所负责统一清理,在财产清理过程中,如发现未登记和未查明损坏损失原因的财产,由直接责任人照价赔偿。10、小车管理小车属工作用车,由党政办负责统一调度,在首先保证书记、乡长工作用车外,其他人因工作需要,经请求主要领导,可酌情安排。如违反规定,擅自调车,按实际用车费用的3-5倍收缴租车费。小车北川加油原则上两人同行,现金结算,回乡及时报销。小车修理,必须请示乡党政主要领导同意,并有2人以上同行并签字,修车费用由财政所结帐由乡长审批方

17、可报销。修车更换的旧件必须交回党政办登记。严禁驾驶员私自出车,上班时间不出车时小车一律停放在车库内;节假日期间小车一律停放在北川指定地点。驾驶员要积极做好小车保养工作,保证车况良好和小车清洁,发现车况不佳及时报告。出车前必须向党政办报告出车地点及事由,严守职业道德,未出车必须在党政办公室上班。驾驶员出车补助按行车每公里补助0.10元计算,由党政办登记并负责核实出车情况后报乡长审批。驾驶员补助、过路费、停车费每月报销一次。小车驾驶员要做到全年无安全责任事故,发安全奖500元人民币。若出现一次安全责任事故,取消安全奖,并自动辞职。胯欣崇肥墙刮境戎蚤拔佐枉甭伟众疮芹柴丰巳姿义暖饰玛降兽浪棒讳祝命珐枣

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