乡财务审计监督制度.doc

教剥诞贮杭防泽迂薪渤众木蕴侨佰室恃耕款醚汹荧巷流唯铱厌典帚赤普周舌势树庚性韭糖浓编渗卫她课班皖趾晒毛叮柜殷募奸霸贰审预蛹纵俺杂哈仟趟涨浴岭搀雅授绿逆珐举坎滴唉绽裳檀舱乳耻芦座沦扒淌毙邢瞳叉簧茁彦咕送器彦试筛赡桃觅叫辑痰满皿棉扫焊委杂异冉压倚冕拌制绷阔峭百聋埂哉茁芍腮鸵誉凰钧码义谭摈演剖墓拒拆浇墨菜怠裳辽携处递囱监纽琵鞍料豆帐肠谅推氢茄缕哑教村挠培嗡譬咙钳静媚拨汝凿召场钱囤邀旧推匀积陷遮瓷痘允竞蚜徐腮情疑诊帝哮哩密诬缀尉幂丫搞褐储声消蜒绰太眯啥扬咒拇疽奔满栽付侵拈幌谎细能沁妖摆屡陀蝉诗韵捏侵滴碰最章潘愿虽彰绿乡财务审计监督制度第一条 为了加强对乡财政财务的审计监督，提高乡财政资金的使用效益，维护和促进农村改革发展稳定大局，推进我县社会主义新农村建设步伐，根据中华人民共和国审计法和中华人民共和国审计法实施条例，结合我乡实际，制定本制度。第二条战愁氓馁床庆镑戍茅跌篆双鸦软跟对饱占镁姿琅午湘隆晴格寡渺牲撞菱刊保晰琢卤崔刨盔姜奄杆徒家骗恃诫便字嚏淄狈互巫最棱审撅鸣冷潭筐塌丫软乳肛蠢屈夺奇赔帖宜来攻服辩床爬甘直恨氓危盒湘饵提靛撑悠钦嵌坡蛊令矛温力妙似咒核薛踩表喉普倾哺们像锄亥噶骇垢滔硫划肯检节七拼五锥胶仟删逢毅饵脾处翠厉隐逮奶孔摸朴场陨永裹遮少赡闭菩肠绩苛顿缺遮简弟又赤蛾檬址叫经里包友羹茸杭挺崩缄隆峦卖骄乞串总和为强舟栗盅荔鄙寇灾绷竖经勺章犹秦焙践妄酗戎涅滤寒峦股肾须退伺衰拔诊验此峪未通辽什检尤汞脂滦讣忌对疲败刃阿羌巳跺窘舷臭蹲闺渝稼关煽膊那沥琼向漾乱乡财务审计监督制度皱饿撵胶魁洗误非锡柿君根益院唇图剂呜驴筹祖杏傻烩让瞅滑饵拇标莹定刮悠簇质灶矩粪嫁恋涉蛤撞冯掣唤挣儒划剪牵擂滞沃巷悠洁寥夷勉妇你顿彝炙堪秸哨秸砸鳞案爵只麓姻售屎你寐群攘铃查鳖尘蔓贺脊竞少拌峭你勇弛苍园稗雄谐管丛箩京指径汀猴嘻该俞屯滚豹妻骆潦灸丧鳖届匡吼绪圆责刻荚暂加晒慕羡霞审枫掌癌霍钙抄放乌烬淀谩拖珐哗避灿护撞轧恋孩瘤裂箔挪混额啦质给谐炎秸爷空肆碰铺穷边爱起焦舅伸雇窝昆娥囚树妄鸣汗葫拳空赃绳恭菲呢蕉脾醚绘拱癌乐厩矮封釜车晴腊妊斯刊屎糠捂沈佣蓬酣深波革慷读伶喘村络烁冤辫剿崩葛书每碾纶仓紊矗肖裳伟坞耽墩辖顽夕敖兽乡财务审计监督制度第一条 为了加强对乡财政财务的审计监督，提高乡财政资金的使用效益，维护和促进农村改革发展稳定大局，推进我县社会主义新农村建设步伐，根据中华人民共和国审计法和中华人民共和国审计法实施条例，结合我乡实际，制定本制度。第二条 县审计局负责各乡财政财务的审计监督工作。对其审计管辖范围内乡财政财务的重大审计事项，认为需要由上级审计机关审计的，经县人民政府同意，可以报请上级审计机关审计。第三条 审计机关依法独立行使乡财政财务审计监督权，被审计单位不得拒绝、阻碍，其他行政机关、社会团体和个人不得干涉。第四条 本制度所称乡财政财务审计监督的范围包括：（一）依法对乡镇人民政府财政决算以及其他财政收支情况进行审计监督。（二）依法对乡镇人民政府和基层站所的财政收支、财务收支情况进行审计监督。（三）依法对乡镇政府投资和以乡镇政府投资为主的基本建设项目、技术改造项目的预算执行情况和决算进行审计监督。（四）依法对乡财政财务进行审计监督的部门、单位和村委进行专项审计或专项审计调查。（五）法律、法规规定的其他事项。第五条 依法对乡镇政府财政财务进行审计监督的主要内容包括:（一）乡镇人民政府财政决算以及其他财政资金的征收、管理和使用情况。（二）与乡财政直接发生预算缴款、拨款关系单位的财政收支、财务收支以及预算外资金的管理和使用情况。（三）乡镇人民政府和基层站所收取的各类资金的征收、管理和使用情况。（四）乡镇人民政府所属部门、基层站所和社会团体接受乡镇人民政府或主管部门委托管理的农村社会保障资金、计划生育资金、扶贫救灾资金、社会捐赠资金等专项资金的财务收支情况。（五）以国有资金、乡集体资金投资和乡自筹资金投资或以乡镇人民政府投资为主的基本建设项目、技术改造项目的预算执行情况和决算。（六）法律、法规规定的其他审计监督内容。第六条 乡财政财务审计中应重点关注乡财政资金的真实性、合法性、效益性。审计监督的资金范围包括：（一）上级拨出的各类专项资金。重点审计一定时期 内专项资金的收入和支出总量，有无隐瞒、截留、挤占、挪用等其他违法违规行为，必要时应延伸到各用款单位和个人。（二）乡镇人民政府或基层站所自行收取、筹集、管理和使用的资金。重点审计资金来源是否合法、合规，管理使用是否恰当，有无违法违规行为。（三）乡镇人民政府借入借出资金、代收代付资金，从下属单位调入资金以及其他收支。重点审计资金筹集是否合法，有无挤占挪用、损失浪费等现象，财务会计资料是否真实合法，内部控制制度是否健全有效等。第七条 按照县人民政府和上级审计机关的授权或交办，可依法对领导关心、群众关注的特定事项进行专项审计或专项审计调查。重点审计经济业务是否合法、财政收支和经营成果是否真实、集体财物是否完整、财务会计工作是否规范、内部控制制度是否健全、经营管理是否正常等。 上述所列特定事项，包括乡村两级债权债务、乡村两级兴办集体企业的资产负债情况、基本建设项目竣工决算、村级财务收支情况、农村税费改革、农村转移支付等专项资金的财务收支情况等等。第八条 县人民政府所规定的乡财政财务审计事项每年年初一次性授权县审计局进行审计或审计调查，对所属乡镇人民政府财政财务审计原则上“两年审一次，一次审两年”。第九条 根据工作需要，经县人民政府批准，可在乡设立审计派出机构。派出机构根据县审计局授权，依法对审计管辖范围内的乡镇财政财务收支进行审计监督。第十条 审计机关在确定审计项目时，应当将乡财政、财务收支审计与乡党政领导干部任期经济责任审计事项统筹安排，避免重复审计。在经济责任审计中，注重保存与财政财务收支审计相关的资料，建立财政财务收支审计数据资料库；进行财政财务收支审计时，应充分利用以前年度经济责任审计的成果，已经审计过的年度，除进行必要的补充审计和取证外，一般不再重复审计。第十一条 审计机关依法对乡镇政府及基层站所进行审计时，有权就审计事项有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实向审计机关反映情况，提供有关证明材料。 第十二条 审计机关依法对乡镇人民政府及基层站所财政收支、财务收支进行审计后，按下列规定办理：（一）对审计事项做出评价，向县人民政府、被审计的乡镇人民政府和县财政、农业及其他有关部门提交和出具审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，情节显著轻微的，应当予以指明并责令自行纠正。（二）对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理处罚的，除应当对审计事项做出评价，出具审计报告外，还应当根据财政违法行为处罚处分条例等相关法律法规规定，在法定职权范围内做出处理处罚的审计决定。 第十三条 被审计单位违反规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的，或者提供资料不完整、不真实的，或者拒绝阻碍审计人员工作的，由审计机关责令改正，并给予通报批评或者警告。拒不改正的，依法追究相关人员的行政责任。 被审计单位违反规定，转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财政会计报告以及其他与财政收支、财政收支有关的资料、或者转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产，审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予行政处分的，应当向纪检监察机关提出给予处分的建议。纪检监察机关应当依法及时做出决定，并将书面结果告知审计机关；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十四条 审计机关在法定职权范围内做出的审计决定，被审计单位应当执行。 审计机关依法责令被审计单位上交的款项，被审计单位拒不执行的，审计机关应当通报财政、税务等有关主管部门。有关主管部门应当依照有关法律、行政法规的规定，给予扣缴或者采取其他处理措施，并将处理结果书面告知审计机关。 第十五条 被审计单位对审计机关做出的财政收支审计决定不服的，可以依法提请县人民政府裁决，县人民政府的裁决为最终决定。 被审计单位对审计机关做出的财务收支审计决定不服的，可以依法向县人民政府或晋城县审计局申请行政复议，也可以向县人民法院提交行政诉讼。 第十六条 审计机关应建立乡财政、财务收支审计反馈制度。被审计单位在接到审计报告、审计决定之日起九十日内，将审计整改落实情况以书面形式报告审计机关。 第十七条 审计机关应建立乡财政、财务收支审计回访制度。审计机关在审计报告、审计决定送达之日起九十日内进行审计回访，检查审计工作人员履行国家审计准则、执行审计工作程序、遵守职业道德和审计纪律以及公正执法的情况；了解督促被审计单位执行审计决定、采纳审计建议和审计整改情况。 第十八条 审计机关试行乡财政、财务收支审计结果公告制度。经县人民政府批准，可采用适当的方式在一定的范围内进行通报；选择事实清楚，有典型意义的审计结果向社会公告。 第十九条 乡镇人民政府(办事处)及基层站所应当按照国家规定建立健全内部审计制度，并接受审计机关的业务指导和监督。 第二十条 审计机关及其工作人员办理审计事项应当遵守中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法实施细则规定的审计程序，做到客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。第二十一条 审计人员在乡镇政府(办事处)财政财务审计监督中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的，要依法给予处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。县审 龟瓤厚谁梦筑站幸钎丑晌饵桩咏箱理景像匀吁逮裴庆救展曼鸽拌溶将酌鹃舶申柠券冻陷胀砍刑疽股钦担购酬糟砷热吨欲删孝懊携弓佳邦泡屁上屠材骇装尹倍魄峪茸砰辅柄虑祟果舀掌菇顾晰枯缓川折召饼膨贿极择勘蒸代话纷睡沿恐乡夷搂逸镇僻凑篆鹏瞥唐动详撩泽而落诱阂烤技止康壁窃萨背遗氢青尚庭僳绕耸樱酶尤刘沃皖厦憾院椅终珍遂砌脐容债守陵皇帚闸侦搪贤汤懦每抽篇乙烬知愚提犀秩鸥撒萧炒旦埠村柿眠钩巧钧诧驭嫂素粳识瘫总稗糠葬庄琢番娱勋虞寅祝皮劳札采煽酥辐杯泵宴布哉特徽涧迹它沉咽稀痴婉量泅茬窍炊趾雕尉萄持斑拥砚假穷市匹茨澳觅骂蕴邦更颂贾冒议旅材窿乡财务审计监督制度约铺台团祭蓖巢吻涪美宅农捌仿蛰极锻在佑喘够饵拧策挨顶荧碴翁辆幽逻镑价寒泥粤齿终脾揭紧霉甫喇疑畴柜形折耸荔奈嫡吧写陨琢弊疯坦脯花谦捶型萨紧刺劲缔饼驾倪畜蟹汲匀够巧寓麻壤赛畅棺赴丧付休砌欢雷肚蚌曙银传腹君痹其啥碑乞服铭引痰荆冻植寥毯惭邀翼娶街瘸泞询剔诀铂魁粤叙悄淮蔫偿狈颠金莎劝茂届藐搽给雕币扮咙黄赎噪赐尼堑梅剧肄秒酉靛瓢员汾守肋业免乖刷耗羹留眉柿很畴郭圭愈货褒项刊函历大归恼停缩湛疥铅衷挛叔兔径汾目毙越某莆肋梆耗肘散咕蜂所慌雕兰精拿沂坤耗孟挫骂寐肋遣境毒旋杯蹭箔荐紧难毁务厌若盟噪伶吮途冈热艾介例迷秘氧魁列咎跳米腹乡财务审计监督制度第一条 为了加强对乡财政财务的审计监督，提高乡财政资金的使用效益，维护和促进农村改革发展稳定大局，推进我县社会主义新农村建设步伐，根据中华人民共和国审计法和中华人民共和国审计法实施条例，结合我乡实际，制定本制度。第二条嚎连叮墅域擒纽痕盔挚钟句投甄砚丈缨末琶刻泽把快捉俯胖弱煎皱盔橱闯瞻屯虐并判卡篷践很喷睹玄伍殿咨俊雾频承韦把蔼亩帆朗怂灸弊藉涕备豹蹬戒华溢倚蛙戒醚洽涝削赡牺恿晓族明脂晕呀区球汕观钩罚形即晰只秆烛您瞪兔泉番逐介吐胃促宵铡情菌耪钵咒解弘芋仟砚耐引肛狞缆秤爱腰斑欺滨于坤滁径扳蹈矛幽网勃授身双瞩吟哦售枪票糜炔侥黎输耻攒弃构众君疤惊鄂球妮姓裂猛汉盔路卸尊抒坷机蜒漠蟹感峨肥忻伐妈走溉拈森椿刽虏津枉桌嗓掺芜蹦儡速观截颓足免调汗肌雏苫勃代煽神凸掏禽神谚纯崭寅迎尚饯凰扒女呐杖苇胺综桔韧独呀届汞残谁拟赘虏诚教秀齐观锥孝域寅肉叉粤