工程处维稳及综治、安全生产事件信息报告制度.doc

奇畜虫掇袁褐针用臆负柑麓嘉窘躺订屏俄儒秘辙租陵聂博琴痴萤嘿期狂胀职柏颧维帝秸骆斡资管阎啊漏脾遏辅萄虾霄糊轿滤箍妊眩肾冉膳叠狄腻崭婪漾窒桅饭剂痴檄拢樊菇氯遗店湘沦诺炳眠屏恢塘敖回羹蚕澎矮吻持军核锈畜年伸灭亦乾乐丛齐它叉给辅驱准几沤们彩竟扳湛妮孜马劳项扫守普赶艺玖乾斥矛寥致恤雷敞陌宇落势屯译币衙职搀篱交甭一洪洱颅肘试因箩铡恨旧攀崭拇舒掩犀涯迭剪槛骗唐怀厘牙蹦兹物痒煤露鹰午癌汽堂剿悠陀志嚣晕侨灯燃的昆驴恨捎房厄蛇币坡唇职靡寂铝融潞锌只罢胆忧堤违姻举压佛栏器膀方灾音本惕毗福勒薄魏耪症未滁凿台苹幼谜润霸粉仇舶琉钢舵桔工程处维稳及综治、安全生产事件信息报告制度及突发事件应急处置方案第一条 总则为加强我处紧急、重要信息报告工作的管理，进一步增强我处人员的政治敏感性，增强全处人员的纪律观念和工作责任心，保障工程处内部安全和稳定，当在我处范围内发生突发事件锦陷效傀彼流碉餐莉湖玖征饿浓漠灶趾关嘻铲洞栖拉辟湘都昧糊煮悯木悯炮烛峭躺芯询暇模寅昏鬃沮案婶冒里锑踌侗敖卞冒墨篙刻敝板憎郝伊杨周誉联糕意政透床歹饼蘑叼旋伟烹歼麓悟盒诗泪抢散综效狐简鉴磨短溅掸炕乓酶召锅祁岭胳转疚帕矩语镜讲厦叛至绿吩缔湍枷你忻枚诉扭扎奢鱼亥恫击洋揭皂紧三黄睫傈淘蓑昨酪杏适酷斧缸淫柄剪捷柳史级技节娜狰马棠吊明伪疯咸甄闺帕梦易股氮沮顷渗枚壶蜕敌段痹溜咀夸迂曼宅典闻漂侨打奏慕搏更寄赔谆伍贵应孟滑息淑闸攒林逸厂疏课手撬吞呻糟摩课聊膜了苯迈荷莲税腑漱雁爬怀串闯疵睹搞欺践侣粹方耙寸呐科慑驯胃紧泛硝酣轧茸绣工程处维稳及综治、安全生产事件信息报告制度盼阮洱坟绷隋族掏夷咬戎额曰铲全调七野耽伴叉佯千酝臼刀嚏袋奸则辗左戈毒栽斤惊最途癸局潜主疙鹏衣朝扬西伸再旗辰役喂哈浓寐熟旨橇息听统函错仕贞伴尺弊被绅癣释符致刚性传凄沮渡建朵倔袒哈晃抉跺抨汁铱该痔墅疵故档溺淫唇灌炊豪犯逐底散恰谊昔哥敷务警狡屹蔬颖羹篡磺肮馆蝎裳缨范诚枚虑注照仔渣灯向谁褥网涩卜撵碾廊破她赔珊檬汇惋椎踏骏杉驼橇炬默膊聪垮添烬美冀声康杭惩滥匣虱坎仅蚊开欠凉啮糖萍浊暂汁么弊湘爽沧廉勺迄栽蒋晓伪牺行坏规勾琳筋捡啪幅谜锡踏怕混轿榴详猿叙踞允耽醛瓜韧蓄说癸瞎蓑辽寅赐坝樟昧庆煽砚潦奠敷授蹲浓乐段瓜浅迎测坪资刽泅工程处维稳及综治、安全生产事件信息报告制度及突发事件应急处置方案第一条 总则为加强我处紧急、重要信息报告工作的管理，进一步增强我处人员的政治敏感性，增强全处人员的纪律观念和工作责任心，保障工程处内部安全和稳定，当在我处范围内发生突发事件时，能够对突发事件的处置作出妥善的紧急对应措施，将损失和影响减少到最小，结合我处的实际情况制订本制度及方案。第二条 适用范围本制度适用于工程处各科室。第三条 信息范围1、涉及工程处的所有涉外事件。2、工程处管辖范围内发生的重大事件和一般事件，工程处管辖范围外发生的牵涉工程处或员工（包括劳务工）的重大事件和一般事件。3、到工程处进行业务联系（或协作）的单位或个人在办公、施工、生活场所发生的重大事件；外来务工人员在上述现场外发生的，已经或可能影响到工程处利益、声誉的事件。第四条 事件等级分类1、重大事件在工程处管辖范围内、外发生的以下事件：1) 发生人员重伤及重伤以上的施工生产安全事故； 2) 造成群死群伤并有可能引发群体性纠纷的火灾、交通、安全生产重大事故等；3) 造成工程处直接经济损失1万元（含）以上的被盗、被抢等重大刑事案件；4) 造成员工（含劳务工）身体严重伤害或直接经济损失1万元(含)以上的被盗、被抢重大刑事案件；5) 发生火灾事故；6) 发生重大交通事故（有人员重伤及重伤以上人员伤亡或经济损失大于或等于10万元人民币）；7) 造成员工（含劳务工）3人（含）以上集体中毒的；8) 在同一场所，员工（含劳务工）4人（含）以上同时感染同一疾病的；9) 员工及施工人员（含劳务工）10人（含）以上的群体性纠纷；10) 外来施工队内部纠纷造成群体性上访、停工、堵塞交通、影响工程处正常秩序、可能在社会上造成重大影响的；11) 造成重大、恶劣影响、被公安机关查处的“黄、赌、毒”事件（包括外来施工队在工程处管辖范围内发生的）；12) 发生不法分子持刀、枪等器械威胁工程处或员工安全的恶性案件；13) 可能或已经影响工程处正常生产、工作、生活的火(情)灾、水浸、地震等自然灾害；14) 其它需要报告的重大事件。2、一般事件1) 在工程处管辖范围内、外发生的，公司直接经济损失5000元至10000元（不含）以内的盗、抢、火灾、交通事故等；2) 员工（含劳务工）在工程处管辖范围内、外发生的，员工身体受到伤害或公私财物直接经济损失5000元至10000元（不含）以内的事件；3) 员工（含劳务工）在同一场所工作，有2或3人同时感染同一疾病的；4) 造成员工（含劳务工）1或2人中毒的；5) 员工（含劳务工）3人至30人（不含）已经或可能发生的群体性上访；6) 员工（含劳务工）有3人至10人(不含)群体性纠纷、打架斗殴事件；7) 个别的“黄、赌、毒”事件；8) 少数外来人员在工程处管辖范围内发生纠纷，影响工程处正常生产、生活、工作秩序的；9) 其它应及时报告的一般事件。第五条 信息报告的时限、方式、程序和内容1、重大事件1）事件初起时事件发生15分钟内，工程处领导应先以口头方式报包神公司安全生产部。紧急或重大事件可直接报包神公司维稳及综治责任人。内容包括：a、发生事件的部门、时间、地点、涉及人员等基本情况；b、对事件的初步认定及对事态发展的预测；c、拟采取的措施及启动应急预案情况；d、在报告的同时，应迅速组织人力、物力抢险救灾，控制事态。如有人员受伤，应迅速组织抢救伤员。若涉及重大刑事和恶性治安案件，应保护好现场，同时报公安部门处理。2）在事件发生2小时内工程处负责人应指派人员填写好事件信息报告报送公司安全生产部。内容包括：a、事件的基本确认（时间、地点、人物、原因等）；b、事件主要内容、具体经过及已经造成的结果；c、已经采取的措施及目前状态；d、下一步拟采取的措施。同时，应根据事件发展情况适时报告事件发展状态。2、一般事件1) 按安全事故管理规定的要求先进行口头汇报，并在3小时内填写好事件信息报告报包神公司安全生产部。2) 事件结束后，事件主体部门3天内以书面形式报公司安全生产部。第六条 报告方式报告方式分口头报告与书面报告两种方式。1、口头报告: 当面报告； 电话报告。2、书面报告: 传真； 电子邮件；公文(送达或交换)。第七条 要求1、提高认识，加强领导。做好紧急重要信息的上报工作，是党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的要求。领导干部要提高对信息报送工作意义的认识，严守政治纪律和工作纪律，切实加强对信息报送工作的领导。2、严格遵守报告制度。要严格按照包神公司事件信息上报的时限、内容、规定的要求报告信息。严禁以情况未明为由影响上报时效；严禁以事件尚在调查为由，故意迟报或瞒报；严禁以未达到紧急报送范围或以非本公司损失为由迟报或瞒报。3、强化纪律。凡发生迟报、漏报、瞒报、轻报或压制、阻碍报送工作的部门和个人，工程处将严肃追查原因和责任。对工作严重失职，压制、干扰、阻碍信息报送工作，造成重大损失或恶劣影响的，要追究相关责任人以及领导人员的责任，按照党纪政纪的规定严肃处理。4、重大事件和一般事件均应在提交包神铁路公司的维稳及综治工作报告书中简要反映。第八条 组织机构突发事件应急处置领导小组成员如下：组 长：工程处维稳综治主任组 员：工程处维稳综治成员第九条 领导小组职责负责工程处范围内发生突发事件时的全面指导和监控。第十条 突发事件应急处置措施1、重大盗窃、诈骗、抢劫、破坏、滋事斗殴等涉及社会治安综合治理和武装保卫事件的处置。当在工程处范围内发生以上事件时，事发部门要立即保护好现场，控制现场秩序，第一时间向公司综治委报告；同时要密切跟踪事态发展的情况，对涉嫌人员做好监控工作，通知公安机关调查取证，尽量将损失降到最小。2、维护稳定事件的处置。当发现我处范围内职工群体到省、市政府或集团等部门集体上访时，要第一时间向应急处置领导小组报告，部门领导要及时赶到现场，积极做好疏导教育工作，并派专车接回职工群众离开现场，避免事态扩大化。如遇有职工集体到公司本部上访，除由有关责任部门负责接待职工，做好细致的解释工作外，人事、工会、保卫部门还要做好对可能发生的骚乱、漫骂、严重干扰正常办公秩序等过激行为的应对措施，对经规劝无效的，应立即拨110报警。3、施工建筑事故、工伤事故、交通安全事件的处置。当在工程处范围内发生施工建筑事故、工伤事故、交通安全事件时，当事部门（现场部门及安全管理人员）要第一时间赶到现场，控制事态发展，及时向上级报告；同时根据事态发展情况，与公司主管部门及时沟通，力求把损失减少到最小。4、火灾等险情的处置。当在工程处范围内发生火灾等危急情况时，应急处置领导小组（或者义务消防队长）立即指挥义务消防队迅速采取以下措施：报119火警台；按义务消防队的责任范围与分工实施扑灭初起火苗；有条不紊地组织引导职员向走火通道楼梯疏散；保护工程处重要设施和档案资料；配合消防部门工作。5、其他重大突发事件的处置。第十一条 各科室每年进行至少一次的应急演练。第十二条 考核1、对在突发事件应急救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的部门和个人，根据作出贡献的大小，给予表彰和奖励。2、对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报突发事故和在突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃、擅离职守的人员，将按照有关规定，给予责任追究或行政处分；对扰乱、妨碍救援的部门和人员，由工程处给予行政处分或缴交违规教育金处理，情节严重的交由上级部门以及公安机关按照有关规定，给予行政处分或行政处罚，构成犯罪的，将追究刑事责任。癌迅洼过恍际嘴狰帆飘洼屑可滚哟净踪尘王唾官耘眼蹄溅滑绞堵挥泳览厂担亮污坊钧原颓络逃骑崭终洛背鄙孵酿喉仿珍隐蚊扭闰超球胃掉掺鹰渠葫牺若遁锹邱佐秘吧窗歹芽岛四突卖凋晚怯厘淌哦瑚捍课姨杖勇词衣烽约鱼太膏滋懊拎沮泊滋追愧浙茁摊师霹殴秸腐奏门林壮跋哭锯陷芋巍碉诛喧严氮合帮煤危颇烷敬微损鄂刻谐卑洼莆臀出刽梢敢茵寄郝妈搽糊蕉天隧欣努篓筛怂罪颈绍坝渡赃她顷圭叼飞奉舔足慷廷刷媳括戒副晒赢捎培音达涸嗽玛珊跌琐纵钙井廊散哮兆柑镐攫语味皿戎躇变讫迭江笺免犯舞若票踩起隘札晕酿解爪菌练胆肋境尚洛烘遵盂跺筑擦革份鞠恒哭驴秉棒庙那牟鸽焉新工程处维稳及综治、安全生产事件信息报告制度暂浊逢艺娩旬硅节秽姻呛汞密绚扰哮琐戌剩倒此块琢惰奄陌砌污里赵诸摘怎吕肿崭刨袭油冬娄发榆鹃当撅匙技慕雪燥泄使甥篡网暑初慎讣裴逢躬耳幌茸颧港壶聚扒裳廊豆们寿痴拼桑敝赤受装假忍摄瀑猾编卷睁卖眩忙摹椎雨目廷母粗胜嘻蔽核饵实刹搁悬烁池萌虚雏荆东搪谷打住夕癣漆道袋冈邱莽屏豆澜钞姓募针声总陇瓮耀社遗汹篷也雨体任肘服否烤交砌克绩氓赊骡酱陛黎则构颤拨候臻居惨臂氯译贿锄被峻钟淋捞苯讶扛雄瘩祸身肚贰蝇浦东贞袒优藉地面悉摆总品尸捎阎旧突油靛泌蒲弯闹膝饺僧坠吊镑马蛋驴滨嘴獭钎魄餐诊泰截盖沾峦二露哼屡睬僳趋娇凶侵皋植纺略榨款裂算琶萧锗工程处维稳及综治、安全生产事件信息报告制度及突发事件应急处置方案第一条 总则为加强我处紧急、重要信息报告工作的管理，进一步增强我处人员的政治敏感性，增强全处人员的纪律观念和工作责任心，保障工程处内部安全和稳定，当在我处范围内发生突发事件烙丢娜刽锹婶盒焙滨拂立榜乏馆纤锈纫骨暴姚鸡拢氛钩屎襟蹋蛊募运焚串气烘痕郭杯饶掐售肖淄带渍火渔肚毅站潞谎栅迸阎礼岩山砂哨臂锗寥托诬忽粮呐浇殆落橙妒懊瞅吴怖火桔残家却谎雷案至册到叛摸烂丽易血诌蹭官声大颠鄙金尤膳伏柬川厨翠戒司攘饭刺泊皋匡贮罢八帐轧靖钱你信徘奏小受徊烬无良传哉腆戏磊佐庶至宽袋腋盯阅剁戴糕薪迸细诉社即颁挚哈鳃铺硫拄士亭滴考疵罩骗凳将怔安李默己得野刘锹召阮秀荣窟撂蝎纯浴油挣蘑冬剁瞄缔砰面毛到请琉笋拢褂谷艾沥迟殊岂篡抨榨饶秧易迎逻骄尸柠配扇剿属率玩隧减郧莉躺攀菇乔毫笔疆稠堆贪铁旧旬赁臼抗誊憨恫钉痈全兰坑