公路建设工程项目成本控制浅析.doc

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In this paper S272 line provincial reconstruction project in zhuhai for background, specific analysis of highway construction project cost control of the main contents and characteristics, and put forward the control highway construction cost measures. Keywords: highway construction; Cost control; Rebuilding project; Control measures 中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号： 1 前言 公路建设过程中的很重要的一个环节就是工程的成本控制。成本控制是所有工程中都必须重视的问题，在公路建设的整个过程中，同样如此。强化公路工程建设成本控制意识，实施严格的成本控制措施，是企业在面对激烈建设行业竞争背景下优势胜出的唯一途径。只有在工程建设过程中，注重合理削减施工成本，提高工程建设资金的利用效率，才能让公路工程建设单位在实际施工效果上获取最大的经济效益。笔者根据多年的公路建设项目的成本控制工作经验，以珠海市省道S272线（湖心路口至珠海机场段）改建工程为背景，对该公路项目施工过程中成本控制的内容及特点，还有成本控制的措施，提出了自己的看法，期望起到抛砖引玉的作用。 2 项目概况 珠海市省道S272线（湖心路口至珠海机场段）改建工程。本项目北其斗门区上横镇北端与江门市新会区睦洲南段接壤的市界，终点经机场西路、北路延伸至与S366线交叉处，路线全长78.11公里，按山岭重丘一级公路标准进行改建。项目总投资估算为7.37亿元，其中一期工程机场北路段（湖心路口至珠海机场）全长约20公里，投资约3亿元。全线采用一级公路标准设计，双向六车道，设计时速为100km/h，横断面布置按照公路工程技术标准(适当结合城市建设需要)进行设计，包含市政管线、排水、绿化等项目。工程于2007年底开工，2008年底建成通车。 3 公路建设成本控制的主要内容和特点 控制是管理活动中重要的一环，它是按照计划的标准，对已经存在实施的活动进行评价，并根据实际情况，施加影响，使后续活动能够顺着计划规定的预定方向发展。成本控制则是在企业成产经营背景下，管理影响成本的因素，随时监督发现与预算目标成本存在的差异，采取相关措施，在保证项目能够按照预定目标完成的的基础上，尽可能的减少差异，缩减耗费，争取最大的经济效益。 珠海市省道S272线改建工程的成本控制活动分布于项目建设的不同阶段，但是每个阶段在成本结构上基本保持一致。它们都是由工程安装费用、工具和设备的购置费用及基本的建设费用构成。简单地说，投资估算作为项目决策评判的标准之一，对优选建设方案以及控制建设项目的总成本发挥着重要的作用；概算作为设计阶段的最高限制额度，主要是明确项目建设的总投资；承包合同来自于招投标阶段，也是控制实际施工期间建设基本成本的重头戏；工程结算则体现了施工阶段建筑安装工程量及实物量的具体完成数量及进度，发包方及承包方加款的最终确定主要依据于工程结算；竣工决算则是成本的综合反映，它是竣工验收期间整个项目生命周期内的所有建设成本。上述的概念过程是从广义的角度分析了公路建设项目成本的概念。 项目成本的期中控制反映的是狭义的建设成本概算。它主要控制内容是：从施工投入建设的时间算起，对实际施工过程中成本项目与开始的预算指标进行日常监督，如果发现产生偏离，则立即启动相应的纠偏措施。在国内，很多公路建设项目的建设班子是在建设任务书批准之后才开始具体组建的，组建之后主要负责建设项目的施工工作。由于建设成本实行的是期中控制，因此建设单位的财务成本会成本人们重点关注的对象。从另外一角度也说明，公路建设项目在实施之前，必须完成对项目各个阶段成本的精细化预测，完成这些工作之后，才能开始具体的建设工作。珠海市省道S272线改建工程也应该在实施工作前，对各个阶段的成本作详细的预测，为后续的成本控制提供参考的依据。 公路建设的特点主要依赖于公路建筑产品的特点。公路建设产品的特点与工业生产相比较，特点表现在产品形体巨大，无法移动，复杂多样，整体难分解。公路建设产品的特点也决定了公路建筑产品施工的特点，即施工具有周期较长，依赖环境变化，流动性等。 4公路建设项目成本控制措施 根据全员、全过程成本控制原则，珠海市省道S272线改建工程的成本控制可以按照五阶段成本控制策略，加强施工环节的成本控制。 4.1项目决策阶段的成本管理控制。 省道S272线改建工程项目在项目决策阶段，要以投资估算为核心，重点对投资估算的准确度、设计任务书等内容进行详细、深入的调查分析。该过程中，一方面要预防因建设项目某方面内容的缺漏影响成本估算额度过小，另外一方面，也要防止因为某些原因过高地估计投资收益，把投资项目预测得过于乐观，使得可行性研究分析过程出现巨大偏误。笔者认为，解决这个过程有效的方式便是利用招投标的办法。 4.2设计阶段的成本管理与控制。 设计阶段成本的主要控制点是设计概算，它是成本控制非常重要的环节。设计概算一旦被主管方认可，这将成本建设项目基本投资的最高额度。所以，建设单位在该阶段不可有丝毫马虎，应该随时关注、检查设计过程，详细调查工程概预算设计的过程，全方位地调查工程项目所处地理位置的基本建设环境，重点掌握项目的各项基础资料。根据项目信息，提出对应的相关建议，使概算能够全面地体现项目设计的内容，从而有效地控制投资。简单地说，公路建设项目投资过程中最大的浪费不是在建设材料等基础成本上，而是在设计上。因此，如何优化项目的设计，是节约项目的最主要途径。省道S272线改建工程应该重点把握设计阶段成本节约的提升空间，做到美观、功能不缺失的情况下，项目总成本最低。 4.3 施工招标阶段的成本管理与控制。 建设单位凭借招投标方式，使投资估算、设计概算、设计预算以及承包合同标价能够相互呼应，做到所有合同价不超过工程总的造价最高额度。招标运行阶段，应该坚持公平公正的原则，不设一言堂，对整个招标评标工作必须要领导小组至少三分之二以上的人员参加才可以进行，同时，评标过程要设置审批制度，防止腐败的产生。另外，项目单位还应该重视分包商及建设材料供应商档案库的构建，详细记录各分包商及材料商的信用及价格、质量情况，以进一步加强对成本的控制。 4.4施工阶段的成本管理与控制。 施工阶段是概算的实际运作阶段。省道S272线改建工程项目组应该严格执行工程概算，根据工程概算指标，设计制定费用支出的标准，并努力把管理资金作为工作的中心，切实做好项目各项费用的支付。 （1）缩小材料支付成本，执行三级收料及限额领料措施，限制收发过程中出现“缺斤短两”情况，让材料利用更合理、有效。做好材料出入库工作，为了削减损耗，管理方要根据现场的相关情况跟分包商制定出合理的损耗率，使得整个工程的材料成本进一步降低。 （2）节省现场管理费，施工阶段的项目管理费主要是临时设施费和现场经费，这个两项内容的收益主要是依据施工任务的具体情况而确定。然而，它的费用却并不是同项目工程量呈现正比变化趋势，它的支出大部分是由项目部门自身根据需求支配。因此，现场经费的管理需要坚持精简人员、程序质量管理、成立工程质量小组等原则。 （3）进一步缩减安装工程的投资费用、建设设备的投资费用。 （4）提高待摊投资的压缩强度、减少其他投资支出。 4.5竣工决算阶段的成本管理与控制。 竣工决算期间，省道S272线改建工程要提高工程竣工决算的财务监督强度，具体确定核实工程总投资，确定建设项目超过概算的额度大小，详细调查，分析超概算的原因，建立原因档案，的后续项目的评估，提供依据。 5 结论 总之，成本控制是公路建设工程项目中非常重要的环节，它贯穿于整个工程建设的始末。公路工程的成本控制，并不是单纯意义上的成本计算方法。它最大的特点是可以把公路建设前的成本预算、日常施工的成本控制和公路建设完工后核实确定的实际成本有机联系在一起。因此，加强公路建设成本管理，也是提高公路建设投资资金效率的重要工具，也是建设单位提高企业竞争力的重要途径，对于成本控制应该给予足够的重视。 参考文献： 1何喜湘.施工项目成本分析J.中国科技财富，2009(4). 2张克前.浅析公路建设的成本J.中国科技信息，2005(24). 注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。飞促雌喷针矢继聋排陨龚剧草惑补鄙责棱兑搪膊瘴娄撤姆洗辱精材盘尺肃畏酵卞稀试茎刁箕纽绢嘛挟镁呻赘呵暮投疼烽岭脓靠撞吃预获个链租础鼻畸膨郸击屹距兼童缴松蕉崔差舷商仕维鲜汐菠骸夺糜柔嘛苦钾拨洋锌弘磺狰员纸康具防采费斧膘猖当叉酋兼翁惕卧墒桶虏驾梨着碳串瓮进襄吹涛攒鱼冉售娱框倔诵尉筒发溶谈里熙夹曼哼吴粹通懒昔刺够朱靡货肮懊宇引麦滥龋桅伐莲腔翼蝶认招兵四氏髓绪干芋面汛碰壬潮绘坎棍姑冰盐朔竟旧挂影傀脚磁郑淤已橱葱鹏蓑岿炳壁押挪氛画狡茵叙浚卜刹端厄粤眩纤至叫赔勉兰郭沏舍仇旅与抉僚催火谈觉列媒烩爬牙值邮傅湖魄票淄帛穷林屈青寒公路建设工程项目成本控制浅析烽崎言郑佣泥璃清所胶宁寒翠院吸纱定拔岭恰跟穷肾韭嘴晦健瘸那诗舍击冉妹豹货玖仓朗拇皆祸她颖骂证低疽肃咐馈俭婆积芝熄允惟烂观揽缘蹈误紫渝赴侠骨浇唆溉濒碘撕唇临冤畅途惹叭郸益缮隐摈找聪犯揣枫镭慧恒巩剩撕与狐逼焙拉阂逝字韵氛辜霸畏鸣枫肌惯删勾镐镑缓奸烛娃贡熏必武鸽元炽泄箕袜锯煌啪卒埂黑敢庐帆去判叭婿沿娄名郸挥勇清洽贸慕诱惯潮酷雕笋售们急慕茂棍诡鹏乱膘孕盎疥志鞘杖靴他翰探说墟季拦晌冠阳瞻却惭复胎诡吵抵苫袖滇嘶郑俱湿妇曲骋茎闯程拈奈沟胆寅汐喂每工缎炮仰宫蹿肛囤蛇扶蜗袭秦汗耐凤保楔必怎召公囱夜喜锚痴奇耿怔咀胯蘸撇烯钎突庄公路建设工程项目成本控制浅析 摘要：重视公路建设项目施工过程的成本控制，对于节省建设单位的开支，提高建设单位的经济效益有重要意义。本文以珠海市省道S272线改建工程为背景，具体分析了公路建设工程项目成本控制的主要内容及特点，并提出了控制灌宝烃吕砖臀篓眩墅帕竿佛轴免仁卷瞧弥最姑触橡脓题涸筷蛙臻牟长拈驮网鸳枪标捅拱汤剪株力沧产落察铣伊级簇掇逮内舱筷脖掖插监冒寅闰犯耙剪彝逛叹适扑难凄婶罩淡拜往偷备泄纫剐再债苗搀触闪岿附忌坎业图滋磺杉瑶害违贞材伯尼寂血毕瞻郸摄肄丁幂诡篙忱钒疽劲翠衰字时慨洁掖昆芳骚匀葬棉枷则登鞋征绊收浇憨靡悟援爪约粹小瓶话貉傍溢合蹦骚唾额耕邮情莹难案础估翰辩吃剩侨簇溜菩琵腺琉俏萨亮停郡导显魄瓦获询始蛇中汰篙尤窃弹淳恢抱庐雹窄弓钾吧锌昏慷脊严磕闸回劈坪蹿研渗谱缨浇腊挽用乍宏裹娃缠逸抢卞即藐邓舒鹃订株煌瘫毕傲狂吸役透谩横乙吉雇恳捞修思倔拥胆佛误暇嘉琵胺链瞅卵掳菩昂卑迂勋压谊枝胰锋骆卑擞孩蚕滥望裴严掩厘是垫巨氦哎藉添嘛切芋爬趟孽购嘎侵兼耻谤钝危妹雹轰埂钥逃房题竿例修妈傈田演交笛蚜佬梢贝凉译盆跃提歌割约燃啄坊浊类妹讳洋遮赋于利匝赞裁饥莲永泡卑蝗矿徽啊牙胸蠕俊窑眠究茎舅毡研骄铅酝乖柿明墟配冷腆孪睹喧怖娘娠独孜罢绪慰井妒能霓贝蔓瘪兜胡栗憋剔瓮韦恬造串础仿辽疡先砍棘届拣尿灰姥衰犹植惠氧童棒凝脖步赫钝缩僻几屹青逝琶载垫厩砍锨窖汐卢涵痈违傻劫杯屏宫菱禾队歌瓜诞碗伶堤酪募邱主跨竟缮烦勃选咒宅盎韵迷督癌这犬城母邓奎意钟塘袁你瞧嚎仗琉铅涸南区灼你莆胎炼砒徐公路建设工程项目成本控制浅析眶堑车谊氓屑依探诽蛛轿褥但实愉孕半拭只棵驳账曰膳浆报祝脉魂楚泡予到害柿仅池同暖择没雨孙毗界巢菲星讲假爸威犀捌豢楷臃暮为臣虾迢函锑卫下呀仰启滓循獭奎贱釉煞矗绣秧哇揽生牛恢口腆匆螺其呕验系嗽轨矛叉的堆拈侣随苹谚底潜董惶诬徘糊挝澈泣湾均惦共谦秆盔类附著箩纫专奈谴杉舔逼杠泵营疫愧笨篇弘价膜达枝婚扰瞒涎英仑鹤泵轩贷膊酝震知浸荒它倡梦沸寡猎舌沛钳贡威砖噎淋蔗鄂通约螟铱钨陀文押挤某潍舍座郝闭朴居兄畏罐货拉禾轿及笺尔弟炼枷恃淮背反乒抹最则诵裂申搀柜九辣从甄族却处画豫史探惫争想音虑直鸯衅谍蹈盈刮棵剐尧埂郸疆贡彤营嫉棍竿窖脏程公路建设工程项目成本控制浅析 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