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地产股份有限公司突发事件处理制度
第一章 总则
第一条 为加强地产股份有限公司（以下简称“公司”）突发件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，有效降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序，保护投资者的合法利益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、业务规则,结合公司实际，制订本制度。
第二条 本制度所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或可能会对公司的经营、财务状况以及对公司的声誉、安全生产严重影响，需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。
第三条 公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。
第四条 本制度适用于公司总部或所属全资、控股（及有实际控制权）公司（以下简称“所属企业”）遭遇突发事件时的处理。
第二章 突发事件归类
第五条 按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件主要包括但不限于：
（一）经营类
1、企业的经营和财务状况恶化；
2、企业因重大质量事故等无持续经营能力；
3、企业重大客户危机事件；
4、涉及重大经济损失或民事赔偿风险；
5、其他事件。
（二）政策及其环境类
1、国内重大事件或政策的重大变化波及企业；
2、自然灾害造成企业经营业务受到影响；
3、企业内的各类重大安全事故、3人以上上访事件、民工纠纷、公共设施和设备事故等严重影响公司正常经营；
4、企业及企业高级管理人员的重大违纪、违规事件；
5、企业涉及重大行政处罚风险；
6、其他事件。
第三章 组织体系
第六条 公司对突发事件的处理实行统一领导、统一组织，快速反应、协同应对。
第七条 公司应成立突发事件处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），由总经理任组长，经营层相关人员及相关职能部门负责人组成。
第八条 公司应急领导小组是公司突发事件处理工作的领导机构，统一领导公司突发事件应急处理，就相关重大问题作出决策和部署，根据需要研究决定公司对外发布事件信息，主要职责包括：
（一）决定启动和终止突发事件处理系统；
（二）拟定突发事件处理方案；
（三）组织指挥突发事件处理工作；
（四）负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系；
（五）在突发危机事件处理过程中，有效维护公司经营管理活动的正常有序进行。
第四章 预警和预防机制
第九条 公司应对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施，根据突发事件监测结果及突发事件预控的程度对突发事件进行确认。
第十条 公司各部门、各所属企业责任人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人，定期检查及汇报部门或公司有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。
第十一条 公司及所属企业相应岗位人员应保持对各类安全事件发生的日常敏感度，不断加强安全意识培训，突发事件的应急办法的学习。
第十二条 公司及所属企业应急领导小组成员应当保持每日24小时通信畅通。公司的任何人均可作为突发危机信息的报告人，值班人接到电话后立即向公司相关部门负责人报告，相关部门负责人接到信息后应及时向总经理进行汇报。报告突发信息报告人报送、报告突发事件预警信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。
第六章 应急处置
第十三条 发生突发事件时，应急领导小组要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动制订的相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。
第十四条 所属企业在确定发生突发事件后，应立即向公司总部请示报告，公司应急领导小组应根据突发事件性质及事态严重程度，及时组织召开会议，决定启动专项应急预案，并针对不同突发事件，成立相关的处置工作小组，及时开展处置工作。
第十五条 对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响，公司应立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理，并及时上报现场处理情况；按照规定做好信息披露工作。
第十六条 信息类突发事件主要处置措施：
（一）联系有关媒体报导负责人，将真实情况告知，并商议处理方案；
（二）立即对不实信息做出澄清或更正，尽量减少不良信息的影响；
（三）追查相关责任人，并要求其改正，情形严重者诉诸法律处理；
（四）按照规定做好信息披露工作。
第十七条 经应急领导小组决定，公司可以邀请公正、权威、专业的机构协助解决突发事件，以确保公司处理突发事件时的公众信誉度及准确度。
第十八条 突发事件结束后，应急领导小组应尽快消除突发事件的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估突发事件处理的效果。
第十九条 公司总部及所属企业应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时修订应急预案，充实应急预案内容，提高应急预案的科学性和可操作性。
第二十条 应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由公司董事会或股东大会批准后执行。
第二十一条 突发事件处理过程中，涉及到的相关人员要恪守保密原则，有关突发事件处理工作中的情况，不得随意泄露；要忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从公司统一安排，不得损害公司利益及形象。
第二十二条 突发事件发生后，公司应及时将事件情况、已采取的措施，在掌握事件的具体情况后，应将事件的详细情况书面报送董事会。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件 发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，公司要及时续报有关情况。
第七章 应急保障
第二十三条 公司总部及所属企业相关各部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。
（一）通信保障。公司及所属企业的值班电话及应急领导小组成员的手机必须保证畅通，确保与各部门的联系。
（二）队伍保障。应急领导小组有权利根据突发风险处置工作的需要，召集参与处置人员，被召集人必须服从安排。
（三）物资保障。公司及所属企业相应部门应做好突发事件处置工作的物资保障，准备好相关的设施、设备及资金、交通工具等等。
（四）培训保障。公司总部及所属企业要广泛宣传应急法律法规和预防、避险等常识，增强应急意识，提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。
第八章 奖惩
第二十四条 突发事件处理工作实行公司领导负责制和责任追究制。
第二十五条 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进部门和个人，公司给予表彰和奖励。
第二十六条 对迟报、漏报、瞒报和谎报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，公司将对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第二十七条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范性文件以及公司章程的有关规定执行。
第二十八条 本制度由公司综合管理部负责解释与修订，各所属企业可据此制订本企业的管理办法。
第二十九条 本制度自公司总经理办公会审议批准并正式颁布之日起生效。