国有企业会计集中核算下的财务管理.pdf

经济师 2023 年第 12 期国 有 企 业 会 计 集 中 核 算 下 的 财 务 管 理张淇铨图 1企业会计集中核算流程 预算部门 财政部门 部门领导 结算银行 会 计 核 算 中 心 本级报表汇总 提供原始单据 国库资金报表 资金回拨 资金审核 政策支付 荫财会经济摘要：国有企业作为国家资本的代表，在我国经济中起着重要的作用，近年来，随着经济改革的深入推进，国有企业也面临着更加激烈的市场竞争和经营环境的变化，在给国有企业带来新的发展机遇的同时，也让其面临着一定的挑战。财务管理是国有企业的核心业务流程，目前众多国有企业开展会计集中核算，实现对国有企业财务管理的有效监督管理，但国有企业的会计集中核算仍旧存在一定的问题，加强其优化是保证国有企业可持续发展的重要基础。文章以国有企业会计集中核算战略实施的优势及不足为基础，提出其优化路径。关键词：国有企业会计集中核算财务管理优化路径中图分类号：F275.2文献标识码：A文章编号：1004-4914（2023）12-074-02一、引言国有企业会计集中核算是一种重要的财务管理模式，它将各个分支机构的财务活动和财务信息集中核算和管理，通过总部统一调度和监督，实现了全面、统一、规范的财务管理，能够有效提高财务管理的效率和准确性，实现资源的合理配置和风险的有效控制，是目前国有企业财务管理工作的主要组织形式。但国有企业会计集中核算下的财务管理也面临着一系列的挑战和问题，比如分支机构的经营状况和财务状况各异，如何进行统一核算和管理，使得各个分支机构的利益得到平衡，是一个亟待解决的问题，或者国有企业会计集中核算战略下对会计的监督工作过度重视等，都可能给国有企业财务管理带来问题，在这样的背景下，如何进行有效的财务管理，提高国有企业的财务效益和经济效益，成为了国有企业管理者关注的焦点。二、国有企业会计集中核算战略实施的优势及不足（一）国有企业会计集中核算战略实施的优势1.资金集中管理下，资金的运转效率提升。国有企业会计集中核算将各个分支机构的财务活动和财务信息集中管理，使得资金的流动更加集中和便捷，通过统一的财务系统和流程，资金的调配和使用可以更加高效和灵活。国有企业总部通过对各个分支机构的资金状况进行实时监控和调度，还可以及时发现和解决资金短缺或过剩的问题，实现资金的合理配置，避免资源的浪费和资金的滞留，提高资金的使用效率；集中核算模式下，国有企业总部可以更加准确地了解各个分支机构的经营情况和财务状况，为企业的决策提供更为可靠的依据，避免因为信息不对称而导致的决策失误，提高企业的经营效益和竞争力。2.规范了财务工作，保证了会计信息质量。国有企业会计集中核算战略实施后，各个分支机构将遵循统一的会计准则和政策，确保会计信息的一致性和可比性，提高了会计信息的质量和准确性，为企业的决策提供可靠的依据，并且通过统一的财务流程和制度，规范各个分支机构的财务工作，保证财务报表的编制、核算、审计等环节严格遵守财务工作的规范性和准确性，还可以加强对财务流程和财务信息的监督和审计，提高内部控制的有效性，避免分支机构因为个别员工的错误或舞弊行为而影响财务信息的真实性。3.加强了国有企业会计监督。集中核算模式下，国有企业会计监督的职责和权力集中到中央或地方政府的相关机构，监督力度得到加强，有效地确保了国有企业财务信息的真实、准确，避免虚假报表和财务舞弊行为的发生；集中核算模式下，国有企业的审计工作通常由专业的审计机构负责，审计人员更具独立性和专业性，加强了对国有企业财务信息的审计监督，确保审计工作的客观性和公正性，也由于监督机构的职责专一、权力集中，可以更加有效地发现和处理财务违规行为，维护国有企业的利益和形象。（二）国有企业会计集中核算战略实施的不足1.易出现会计核算与其他财务工作的脱节。国有企业会计集中核算需要统一规范财务数据和信息的收集、整理和报告过程，可能导致与其他财务工作的协调不足，因为预算编制、成本控制等其他财务工作需要更及时的数据和信息支持，但集中核算的过程可能会延迟数据的提供，而且在会计集中管理模式下，企业会计的核算功能全部由核算中心负责，但相关的资产、预算等仍旧由传统的会计部门负责，导致财务管理工作内容完整性的不足，无法实现有效的协调，导致企业在财务决策和管理方面的灵活性受限，难以及时做出针对市场和经营环境变化的反应，限制了企业的管理效能和决策质量。2.过度重视会计的监督和集中核算。国有企业会计集中核算下，会计核算中心需要完成大量的核算工作，可能存在过度重视会计核算和财务监督的情况，导致忽视财务分析、预算控制、成本管理等其他重要的财务管理方面，可能导致企业在财务管理方面的综合能力不足，无法全面了解企业的财务状况和经营情况；由于过于注重核算的准确性和监督，忽视企业的业务发展和财务信息的及时传递及共享，从而导致决策者不74要要经济师 2023 年第 12 期荫财会经济能及时获取准确的财务信息，影响企业决策的质量和效率。3.忽视对核算中心会计工作的监督和控制。国有企业会计集中核算作为一种新型的会计管理模式，尚未建立起完善的会计核算制度，导致容易忽视对核算中心会计工作的监督和控制，核算中心可能存在会计数据错误、滞后、不准确等问题，而没有及时的监督和控制机制将导致这些问题未被发现和纠正，或者核算中心未能及时将会计数据和财务信息传递给相关部门和决策者，导致决策者无法及时获得准确的财务信息，影响决策的质量和效率；甚至核算中心的员工可能存在贪污、挪用资金等违法行为，而缺少有效的监督和控制机制将导致这些行为无法及时发现和制止，从而出现更大的财务管理问题。三、国有企业会计集中核算下的财务管理优化路径（一）明确财务管理的定位1.战略决策确定定位。经济全球化的时代下，市场经济在不断发展，国有企业为了在不断变化的时代下获得发展，必然需要制定具有前瞻性的战略决策，尤其是企业的财务管理作为内部管理工作的核心，应参与投资决策、资金筹集和运营管理等战略决策过程，了解企业的战略目标和业务模式，与其他部门紧密合作，共同制定财务目标和策略，并提供财务分析和预测，评估投资项目的可行性和风险，为战略决策提供财务支持；财务管理还应监督和控制企业的财务活动，负责制定和执行财务制度和流程，加强内部控制和风险管理，防范财务舞弊和损失，并与审计机构和监管部门保持密切合作，确保财务报告的准确性和透明度，从而通过财务报表和财务分析，为管理者提供企业的盈利能力、偿债能力、运营效率等关键指标，为制定战略决策提供依据。2.业务运营管理确定定位。企业的业务运营决定着企业的发展状况，财务管理应参与企业的业务规划和决策过程，了解企业的业务模式和运营策略，与其他部门紧密合作，共同制定财务目标和策略，并参与到预算制定、成本管理、资金管理等业务运营决策过程，提供财务分析和预测，评估业务项目的可行性和效益，为业务运营提供财务支持；企业财务管理融入到业务运营管理中，还可以改变传统的事后修改的财务管理模式，形成事前的分析、事中的优化、事后的完善，有效地实现企业业务运营管理成本效益、风险管理的有效实施，实现企业业务运营全过程的监督管理，保证企业的可持续发展。3.资源运筹确定定位。国有企业财务管理必然是为了实现企业经济效益的提高，资源作为企业开展生产、发展的重要基础，资产的预算、优化利用、合理分配、有效产出等就是保证实现企业经济效益提升的重要环节。财务管理需要进行资金预测、筹措和运用的规划与管理，并监督资金的流动，确保企业有足够的资金支持业务运营和发展需求；还要进行资产评估和分析，确定最佳的资产配置方案，通过资产负债管理、资产投资决策等手段，提高资产的利用效率和经济效益。除此之外，国有企业通常拥有庞大的员工队伍，财务管理需要进行人力资源的规划和管理，确定合理的人员编制和薪酬政策，并通过绩效管理和培训发展等手段，提高员工的工作效率和素质，为企业业务运营提供人力支持。（二）建立完善的管理制度，加强各部门之间的配合国有企业要建立统一的会计集中管理核算制度、经营管理模式，保证各项财务管理活动的有序开展，并明确各项财务管理的具体流程和责任分工，确保财务管理的规范性和透明度，防止财务风险和违规行为的发生。财务部门应积极与其他部门进行沟通和协调，了解各部门的业务需求和资源使用情况，并与其他部门建立良好的合作关系，共同制定合理的预算和经营计划，确保财务支持能够满足企业的业务需求。企业会计集中核算作为一种综合性的财务管理体系，企业还要规范会计核算的业务流程，并加强监督管理机制，通过会计核算监督、加强凭证审批管理等方式实现对财务管理过程的实时监测，保证财务信息的有效性、及时性。（三）利用信息化技术加强建设财务共享中心国有企业在会计集中核算下，必然会出现大量的数据信息资料，随着财务管理信息化改革的推进，国有企业也可以建立信息化的财务共享中心，实现信息的实时交互。信息化技术的财务共享中心要包括财务管理软件、数据库和网络等，实现财务数据的自动化采集、处理和分析，提高财务工作效率和准确性，再开展统一的会计核算、报表编制、财务分析等工作，实现财务信息的集中管理和统一标准；目前国有企业财务管理已基本实现财务电算化，但仍旧存在信息传送安全的问题，因此财务共享中心要采取数据备份、权限控制、网络安全等必要的措施保护财务数据的安全，确保财务数据的机密性和完整性，并加强信息传输安全的宣传教育，明确不同部门的信息数据安全应用制度，提高信息的流通和共享效率和安全性，从而为各个部门提供准确和及时的财务服务，支持各部门的决策和业务发展。（四）加强专业财务管理人才队伍建设国有企业应建立完善的财务管理人才培养机制，包括制定培养计划、设立培训课程和选拔优秀人才等，通过定期的财务规范和政策法规的学习，财务分析和决策能力的培养，以及财务系统和工具的应用等培训和学习，提升财务管理专业人员的专业知识储备和实践能力，提高其财务管理水平。还要加强国有企业会计集中核算中心财务人员的培训和职业道德教育，除开展会计审计、会计集中核算等相关的培训外，还要重视财务人员职业道德素养的教育，保证其按照国家规定的规范法律法规、规范政策等开展公正、公开的会计集中核算工作。对于一些特定的财务管理需求，国有企业可以引入外部专业人才进行支持和咨询，为财务管理带来新的思路和方法，提高财务管理的水平和效果。除此之外，国有企业还可以建立财务管理经验分享平台，促进财务管理人员之间的知识交流和经验分享，鼓励团队合作，培养团队精神和协作能力，提高财务管理人员的综合能力和工作效率。四、结语综上所述，国有企业在会计集中核算下不仅提升了财务管理的效率和质量，也面临着很多不足，财务管理需要加强专业财务管理人才队伍建设，建立完善的财务管理制度和流程，推进信息化建设，加强财务风险管理等，确保财务管理的规范性和有效性，有效地应对复杂的市场经济环境和更严格的财务管理工作要求，只有综合运用这些优化路径，国有企业才能实现财务管理的规范化、高效化和风险防范，为企业的可持续发展提供有力支撑。参考文献：1 高丹.国有企业会计集中核算下的财务管理策略J.中国集体经济,2023(18):104-106.2 张新芳.集中核算背景下如何让财务管理成为国有企业发展助推器J.中国商人,2023(03):90-91.3 薛楠.探究国有企业会计集中核算下的财务管理策略J.商场现代化,2022(21):141-143.（作者单位：浙江财经大学浙江杭州310000）作者简介：张淇铨（1978），男，汉族，浙江新昌人，本科，硕士，高级会计师，研究方向：国有企业财务管理。（责编：赵毅）75要要