7章建设工程招投标与合同价款的确定.ppt

第七章第七章第七章第七章 建设工程招投标与合同价款的确定建设工程招投标与合同价款的确定建设工程招投标与合同价款的确定建设工程招投标与合同价款的确定oo本章共有本章共有6 6节节 第一节第一节 建设工程招标建设工程招标oo 第二节第二节 建设工程招标工程量清单的编制建设工程招标工程量清单的编制oo 第三节第三节 建设工程招标标底的编制建设工程招标标底的编制oo 第四节第四节 工程投标报价的编制方法工程投标报价的编制方法oo 第五节第五节 开标、评标与定标开标、评标与定标oo 第六节第六节 合同价款的确定合同价款的确定oo考纲要求考纲要求 ：oo 1 1、熟悉建设项目招投标程序、熟悉建设项目招投标程序oo 2 2、熟悉招标文件的组成与内容、熟悉招标文件的组成与内容oo 3 3、掌握建设工程招标工程量清单的编制方法、掌握建设工程招标工程量清单的编制方法oo 4 4、掌握工程招标标底和投标报价的编制方法、掌握工程招标标底和投标报价的编制方法oo 5 5、熟悉评标定标方法和合同价款的确定、熟悉评标定标方法和合同价款的确定oo 6 6、熟悉工程分包招投标、设备、材料采购招投标合同价款、熟悉工程分包招投标、设备、材料采购招投标合同价款的确定方法。的确定方法。第一节第一节 建设工程招标建设工程招标 一、招标投标的概念一、招标投标的概念1、招标投标的概念、招标投标的概念 P1712、建设工程招标的概念：、建设工程招标的概念：是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以从中择优选定得标人的一种经济活动。3、建设工程投标的概念：、建设工程投标的概念：建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。4、招标投标的概念在本书中描述不是很清楚，大家了解一下，记住建设项建设项目招标投标是国际上广泛采用的业主择优选择工程承包商的主要交易目招标投标是国际上广泛采用的业主择优选择工程承包商的主要交易方式。方式。招标投标的目的是鼓励竞争、防止垄断。二、建设工程招标的范围二、建设工程招标的范围 P171(1)(3)除外：建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑除外：建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。三、建设工程招标的分类三、建设工程招标的分类 建设项目总承包招标 具体概念P172 工程勘察设计招标建设工程招标 工程师施工招标：全部工程招标、单项工程招标、专业工程招标 建设监理招标 货物招标四、招标方式四、招标方式P172：建设工程的招标方式分为公开招标和邀请招标两种。：建设工程的招标方式分为公开招标和邀请招标两种。1、公开招标、公开招标：是指业主以招标公告招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标不特定的法人或其他组织投标。公开招标的招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。2、邀请招标、邀请招标：是指业主以投标邀请书投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标特定的法人或者其他组织投标。必须经过批准，且向三家以上的特定法人或其他组织发出邀请。五、招标工作的组织方式：五、招标工作的组织方式：业主自行组织业主自行组织 招标代理机构组织招标代理机构组织六、招标文件的组成与内容六、招标文件的组成与内容P173 这部分内容要求熟悉这部分内容要求熟悉 建设工程招标文件建设工程招标文件，既是承包商编制投标文件的依据，也是将来中标的承包商签订工程承包合同的基础，招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。（一）建设工程施工招标文件的组成与内容（一）建设工程施工招标文件的组成与内容 详见详见P173页页1、投标须知、投标须知 2、合同主要条款、合同主要条款3、投标文件格式、投标文件格式 4、工程量清单、工程量清单5、技术条款、技术条款 6、设计图纸、设计图纸7、评标标准和方法、评标标准和方法 8、投标辅助材料、投标辅助材料（二）工程建设项目货物招标文件的组成与内容（二）工程建设项目货物招标文件的组成与内容 P174（1）（5）（一）（一）建设工程施工招标投标程序建设工程施工招标投标程序 详见详见P1751、建设工程项目报建：建设工程项目报建：向建设行政主管部门报建备案2、提出招标申请、自行招标或委托招标报主管部门备案、提出招标申请、自行招标或委托招标报主管部门备案3、资格预审文件、招标文件的编制与备案：、资格预审文件、招标文件的编制与备案：招标单位4、发布招标公告或投标邀请书：、发布招标公告或投标邀请书：应当在国家指定的报刊和信息网上发布。5、投标人资格审查、投标人资格审查：分为资格预审和资格后审。分为资格预审和资格后审。经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理6、招标文件发放：、招标文件发放：招标单位对招标文件所做的任何修改和或补充，须在投标截止时间至少15日前，发给所有获得招标文件的投标单位，修改或补充内容作为招标文件的组成部分。7、勘察现场、勘察现场:招标单位组织8、投标答疑会：、投标答疑会：有两种方式解答P1769、接受投标书：、接受投标书：注意四点P17610、开标、评标、定标、开标、评标、定标11、宣布中标单位、宣布中标单位12、签订合同、签订合同以上10-12环节见本章第五节“开标、评标与定标”(二）建设工程货物招标投标程序二）建设工程货物招标投标程序 P176自学自学七、建设工程招标投标程序七、建设工程招标投标程序 要求熟悉要求熟悉第二节第二节 建设工程招标工程量清单的编制建设工程招标工程量清单的编制 要求掌握要求掌握本节有6项内容一、工程量清单的组成内容 二、分部分工项工程清单的编制 三、措施项目清单的编制 四、其他项目清单的编制 五、规费与税金 六、其他的工程量清单要求一、工程量清单的组成内容一、工程量清单的组成内容P177（一）工程量清单的概念：（一）工程量清单的概念：指建设工程的分部分项工程项目，措施项目，其他项目，规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。（计价规范）（二）工程量清单的组成（二）工程量清单的组成1、封面2、填表须知3、总说明 清单的编制说明，如主材的供应方式等4、分部分项工程量清单5、措施项目清单6、其他项目清单7、零星工作项目表8、规费、税金等工程量清单应该由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质工程量清单应该由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构编制。工程量清单是招标文件的组成部分。的中介机构编制。工程量清单是招标文件的组成部分。二、分部分项工程量清单的编制二、分部分项工程量清单的编制P177分部分项工程量清单分部分项工程量清单是指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。分部分项工程量清单由招标人根据建设工程工程量清单计价规范附录规定的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。称为“四统一”（一）分部分项工程量清单的项目编码（一）分部分项工程量清单的项目编码 分部分项工程量清单的项目编码项目编码，按五级设置，用十二位阿拉伯数字表示，一、二、三、四级编码，即一至九位应按即一至九位应按建设工程工程量清单计价规范附录的规定设置规定设置；第五级编码，即十至十二位十至十二位根据拟建工程的工程量清单项目名称由编制人设置由编制人设置，并应自001起顺序编制。各级编码代表含义如下 附录 专业工程 分部工程 分项工程 清单项目顺序码 第一级 第二级 第三级 第四级 第五级 第一级：表示附录分类码（分两位）。第一级：表示附录分类码（分两位）。附录A 建筑工程为01，附录B 装饰装修工程为02，附录C 安装工程为03 附录D 市政工程为04 附录E 园林绿化工程为05 附录F 矿山工程为06 第二级：表示章第二级：表示章（专业工程）顺序码（专业工程）顺序码（分两位）。（分两位）。如0103为附录A的第三章“砌筑工程”；0302为附录C的第二章“电气设备安装工程”第三级；表示节第三级；表示节（分部工程）顺序码（分部工程）顺序码（分两位）。（分两位）。如 010302为砌筑工程的第二节“砖砌体”第四级：表示清单项目第四级：表示清单项目（分项工程）名称码（分三位）。（分项工程）名称码（分三位）。如010302001为砖砌体中的“实心砖墙”，010302002为砖砌体中的“空斗墙”。第五级：表示拟建工程量第五级：表示拟建工程量清单项目顺序码清单项目顺序码（分三位）。（分三位）。由编制人依据项目特征的区别，从001开始，一共999个码可供使用。如用MU20页岩标准砖，M7.5混合砂浆砌混水墙，可编码为：1。如改为MU15.。则可编码为：2，以此类推。例如：某分部分项工程的清单编码为4，则该分部分项工程的清单项目顺序编码为（D），表示分项工程的名称码为（C）A、01 B、02 C、006 D、004（二）分部分项工程量清单的项目名称（二）分部分项工程量清单的项目名称 项目名称应按建设工程工程量清单计价规范附录的项目名称与项目特征附录的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。并结合拟建工程的实际确定。建设工程工程量清单计价规范中没有的项目，编制人可作相应补充，并报工程造价管理机构备案。（三）分部分项工程量清单的计量单位（三）分部分项工程量清单的计量单位分部分工程量清单的计量单位，应按建设工程工程量清单计价规范附附录中规定的录中规定的计量单位确定。注意：P178 1、有的项目在建设工程工程量清单计价规范中有两个以上计量单位，对具体工程量清单项目只能根据只能根据建设工程工程量清单计价规范的规定规定选择其中一个计量单位。2、建设工程工程量清单计价规范中没有具体选用规定没有具体选用规定时，清单编制人可以根据具体的情况选择其中的一个。例如建设工程工程量清单计价规范对“A.2.1混凝土桩”的“预制钢筋混凝土预制钢筋混凝土桩桩”计量单位有计量单位有“m/根根”两个计量单位两个计量单位，但是没有具体的选用规定，在编制该项目清单时清单编制人可以根据具体情况选择“m”或“根”其中之一。又如“零星砌砖零星砌砖”的计量单位为的计量单位为“m3、m2、m、个”四个计量单位，但是规范中规定了“砖砌锅台与炉灶可按外形尺寸以个计算，砖砌台阶砖砌台阶可按水平投影面积以以M2计算计算，小便槽、地垄墙可按长度小便槽、地垄墙可按长度M计算计算，其他工程量按其他工程量按M3计算计算。所以在编制项目清单时，应根据建设工程工程量清单计价规范的规定选用。（四）分部分项工程的数量（四）分部分项工程的数量 分部分项工程量清单的数量，应按计价规范附录中规定的工程量计算规则计算。数量，应按计价规范附录中规定的工程量计算规则计算。如，“平整场地”按计价规范附录中规定的工程量计算规则为“按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算”。每一项目在附录中都有规定了工程量计算规则。由于清单工程量是招标人根据设计计算的数量，清单工程量是招标人根据设计计算的数量，仅作为投标人投标报价的基础，工程结算的数量按合同双方认可的实际完成的工程量确定。所以清单编制人应该按照建设工程工程量清单计价规范的工程量计算规则，对每一项的工程量进行准确计算，从而避免业主承受不必要的工程索赔。（五）分部分项工程量清单项目的特征描述（五）分部分项工程量清单项目的特征描述P179 项目特征是用来表述项目名称的实质内容，用于区分建设工程工程量清项目特征是用来表述项目名称的实质内容，用于区分建设工程工程量清单计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。关系到综合单价的单计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。关系到综合单价的准确确定。准确确定。因此项目特征的描述，应根据建设工程工程量清单计价规范项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸、按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细表述和说明。1、必须描述的内容如下P1792、可不描述的内容如下P179：对项目特征或计量计价没有实质影响和内容可以不描述3、可不详细描述的内容如下P179体现项目特征的区别和对报价有实质的影响的内容必须描述。在编制时应高度重视项目特征的描述，任何不描述，描述不清均会在施工合同履约过程中产生分岐，导致纠纷索赔。需要指出的是：计价规范附录中需要指出的是：计价规范附录中“项目特征项目特征”与与“工程内容工程内容”是两个不同性质的规是两个不同性质的规定。项目特征必须描述，因其讲的是工程实体的特征，直接影响工程的价定。项目特征必须描述，因其讲的是工程实体的特征，直接影响工程的价值。而工程内容无须描述，因其主要讲的是操作程序，二者不能混淆值。而工程内容无须描述，因其主要讲的是操作程序，二者不能混淆。如：附录附录A 建筑工程工程量清单项目及计算规则建筑工程工程量清单项目及计算规则 A.3.2砖砌体（编码；砖砌体（编码；010302）项目编码项目编码 项目名称项目名称 项目特征项目特征 计量单计量单位位 工程量计算规则工程量计算规则 工程内容工程内容 010302001 实心砖墙 1、砖品种、规格、强度等级2、墙体类型3、墙体厚度4、墙体高度5、勾缝要求、勾缝要求 6、砂浆强度、等级、配合比 M2 按设计图示尺寸心体积计算。扣除门窗洞口、过人洞、空圈、嵌入墙内的钢筋混凝土柱、梁、圈梁、挑梁、过梁、及凹进墙内的壁龛、管槽、暖气槽、消火栓箱所占的体积。不扣除1、砂浆制作、运输2、砌砖3、勾缝、勾缝4、砖压顶砌筑5、材料运输例如，砖砌体的实心砖墙砖砌体的实心砖墙P179o按照规范中“项目特征”栏的规定，就必须描述砖的品种，砖的规格，砖的o强度等级，墙体的厚度，墙体类型，是否勾缝，砌筑砂浆的强度等级，这o些描述均不可少，因为其中任何一项都影响了综合单价的确定。而在规范o中，“工程内容”中的砂浆制作、运输、砌砖、勾缝、砖压顶砌筑、材料运输则不必描述，因为，不描述这些内容，承包商必然要操作这些工序，完o成最终验收的砖砌体。o还须说明的是：实心砖墙的“项目特征”及“工作内容”栏内均有勾缝均有勾缝，但两o者的性质不同，“项目特征”栏的勾缝体现的是实心砖墙的实体特征，而“工o作内容”栏内的勾缝表述的是操作工序或称操作行为。因此，如果须勾o缝，就必须在项目特征中描述，而不能以工程内容中有而不描述，否则，o将视为清单项目的漏项，而可能在施工中引起索赔。o三、措施项目清单的编制三、措施项目清单的编制o措施项目清单指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程措施项目清单指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程o中的技术、生活、安全等方面中的技术、生活、安全等方面非工程实体项目非工程实体项目的清单。的清单。o措施项目清单的编制应考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文o、气象、环境、安全和承包商的实际情况等。o规范中的措施项目见表措施项目见表7-1P180-181四、其他项目清单的编制四、其他项目清单的编制 概念：其他项目清单指根据拟建工程的具体情况，概念：其他项目清单指根据拟建工程的具体情况，在分部分项工程量清单和措施在分部分项工程量清单和措施项目清单以外的项目。项目清单以外的项目。包括预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作包括预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。项目费等。1、预留金的概念P182 2、材料购置费P182 3、总承包服务费P182 是承包商承包商为配合协调业主进行的工程分包和材料采购所需的费用。4、零星工作项目费P183 5、其他注意事项P183 预留金、材料购置费、零星工作项目费的数额大小与承包商没有关系，不能预留金、材料购置费、零星工作项目费的数额大小与承包商没有关系，不能视为归承包商所有。竣工结算时，应该将预留金、材料购置费从合同金额中视为归承包商所有。竣工结算时，应该将预留金、材料购置费从合同金额中扣除。零星工作项目费应该按照实际完成的量进行结算。扣除。零星工作项目费应该按照实际完成的量进行结算。出现在计价规范中未列出的项目，编制人可根据实际情况补充，并在总说明中予以说明。o五、规费与税金五、规费与税金P183o规费是规费是政府和有关权力部门规定的必须缴纳的费用。具体项目根据建设部财政部建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号）文的规定编制。o1、工程排污费2、定额测定费 3、社会保障费4、住房公积金 5、危险作业意外伤害保险等o税金按税金按国家税法规定，应计入建设工程造价内的营业税、城市营业税、城市维护建设税及教育费附加。维护建设税及教育费附加。o六、其他的工程量清单要求六、其他的工程量清单要求o结合评标办法，要求提交的其他有关计价资料，如，分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表等第三节第三节 建设工程招标标底的编制建设工程招标标底的编制标标底底，是指由业主对招标工程进行工程造价控制的一个预期价格。标底一般由清单编制人或另行委托的标底编制人进行编制。招招标标控控制制价价：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最最高高工程造价。在开标前5天公布。控控制制价价与与标标底底的的区区别别是是：标标底底须须保保密密，而而控控制制价价要要在在开开标标前前5天天公开公开。（厦门要在招投标信息网上发布），控制价是标底公布后的叫法。控制价是标底公布后的叫法。本节主要掌握几个问题本节主要掌握几个问题一、标底的编制原则P183二、标底的编制依据P184三、标底的编制内容P184四、标底编制方法四、标底编制方法五、编制标底需考虑的有关因素P187六、标底的审核P187七、标底的保密P187重点掌握标底的编制方法重点掌握标底的编制方法 P184标底的编制方法与招标文件的内容要求有关。如果采用工程量清单模式招标，则标底的编制就应该按照工程量清单报价的方法来编制。本节仅讨论按照工程量清单报价的方法进行的标底编制。分为以下几部分：n o o n 1、分部分项工程量清单项目组价、分部分项工程量清单项目组价P185分部分项工程量清单计价，是标底编制的主要内容和工作。其实质就是综合其实质就是综合单价的组价问题。单价的组价问题。注意：1）在编制分部分项工程量清单计价表时，项目编码、项目名称、计量单位、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量工程数量应该与工程量清单的内容与工程量清单的内容完全一致，不得增加项目、不得减少项目、不得改变工程数量的大小。2）根据计价规范的要求，综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。其中，素。其中，风险费的费率要与招标文件的相应要求一致。目前，厦门市1000万以下的工程一般为1-3%，而1000万以上的工程为3-5%。3）综合单价组价时，应根据有关的施工方案或施工组织设计，清单的项目名称描述，结合依据的定额子目的有关工作内容进行。4）规范中的计量单位及工程量计算规则与预算定额的规定不同时，或工作内预算定额的规定不同时，或工作内容不尽相同时，组价时需要经过换算。容不尽相同时，组价时需要经过换算。A、不同定额表现形式的组价方法、不同定额表现形式的组价方法P1851）用综合单价基价表现形式的组价2）用消耗量定额和价目表表现形式的组价B、计价规范与定额计量单位及工程量计算规则不同时的组价方法。、计价规范与定额计量单位及工程量计算规则不同时的组价方法。P185计量单位，计算规则不一致时需要进行一些换算。如规范中门窗工程以“樘”为单位，而定额以“M2”为单位，就要把相应内容列项后进行计算。2、措施项目清单计价、措施项目清单计价措施项目中分为措施项目中分为技术措施和其他措施，因此组价的方法有两种：，因此组价的方法有两种：1）用综合单价形式的组价：）用综合单价形式的组价：如脚手架、混凝土、钢筋混凝土模板及支架、施工排降水等采用此形式，组价方法与分部分项工程量清单项目相同。2）用费率形式的组价：）用费率形式的组价：如文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工等用此形式。特别注意的是，措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费特别注意的是，措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费按照建设部的有关规定，应按各省、自治区、直辖市工程造按照建设部的有关规定，应按各省、自治区、直辖市工程造价管理部门测算规定的标准计取。（厦门市规定不得优惠）价管理部门测算规定的标准计取。（厦门市规定不得优惠）3、其他项目清单组价、其他项目清单组价 P1864、规费与税金的计取、规费与税金的计取 P186应按各省、自治区、直辖市工程造价管理机构规定的费率计取。5、其他有关表格的填写、其他有关表格的填写P1861）填写分析表：综合单价分析表、措施项目费分析表等2）填写单位工程汇总表3）填写单项工程汇总表4）填写工程项目总价表5）填写标底编制说明6）填写封面五、编制标底需考虑的有关因素五、编制标底需考虑的有关因素P1871、必须符合目标工期的要求；提前工期须给出赶工费2、必须保证满足质量要求3、适应建筑材料市场价格的变化因素4、应合理考虑招标工程的自然条件等因素六、标底的审核六、标底的审核P187审核主要内容有：1）标底计价内容 2）工程量清单单价组成分析 3）计日工单价等七、标底的保密七、标底的保密P187一个工程只能编制一个标底o 第四节第四节 工程投标报价的编制方法工程投标报价的编制方法 本节要求掌握本节要求掌握一、投标文件内容二、建设工程施工投标的程序三、工程建设项目施工投标的准备工作四、工程建设项目施工投标报价的编制方法o一、投标文件内容一、投标文件内容o投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。o（一）施工投标文件内容（一）施工投标文件内容P188 （1）（10）o（二）设备材料采购投标文件的编制（二）设备材料采购投标文件的编制P188(1)(7)o注意：注意：参加投标的单位应购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定和要求。在投标截止之前，允许对已提交的投标文件进行补充或修改，但须由投标方授权代表签字后方为有效。在投标截止后，投标文件不得修改。凡与招标规定不符，内容不全或以电讯形式授权的投标文件，视为无效。o二、建设工程施工投标的程序二、建设工程施工投标的程序oP189图7-4所示1、研究招标文件、研究招标文件 重点在以下几个方面：重点在以下几个方面：1）研究工程综合说明2）熟悉详细研究设计图纸和技术说明书3）研究合同主要条款4）熟悉投标单位须知2、调查投标环境、调查投标环境投标环境就是投标工程的自然、经济和社会条件。主要有投标环境就是投标工程的自然、经济和社会条件。主要有1）施工现场条件2）自然条件3）建材供应条件4）专业分包的能力和分包条件5）生活必需品的供应情况3、确定投标策略；、确定投标策略；目的在于得到对自己最有利的施工合同，从而获得尽可能多的盈利。4、制定施工方案、制定施工方案施工方案主要应考虑施工方法、主要机械设备、施工进度、现场工人数目的平衡以及安全措施等。要求在技术和工期两方面对招标单位有吸引力，同时又有助于降低施工成本。o 三、工程建设项目施工投标的准备工作三、工程建设项目施工投标的准备工作P189四、工程建设项目施工投标报价的编制方法四、工程建设项目施工投标报价的编制方法 这部分内容要求掌握要求掌握，主要有两部分：（一）投标报价的编制依据P190 (1)-(6)（二）投标报价的编制方法（二）投标报价的编制方法 重点掌握重点掌握 P190投投标标报报价价的的编编制制方方法法与与标标底底的的编编制制方方法法基基本本相相同同，应该特别注意的问题与标底编制的不同点 分6部分内容来学习1、分部分项工程量清单的计价、分部分项工程量清单的计价1）复核分部分项工程量清单的工程量和项目是否准确。）复核分部分项工程量清单的工程量和项目是否准确。主要是投标报价策略的需要。2）研究分部分项工程量清单中的项目特征描述。）研究分部分项工程量清单中的项目特征描述。目的在于进行综合单价的确定3）进行清单综合单价的计算。）进行清单综合单价的计算。综合单价的组价方法主要有两种：A、依据定额计算：按照定额计算的有关费用，应该和计价规范要求的综合单价包括的内容完全一致。例如：P191B、根据实际费用估算：按照实际计算的有关费用，应该和计价规范要求的综合单价包括的内容完全一致。4）进行工程量清单综合单价的调整。）进行工程量清单综合单价的调整。根据投标策略进行综合单价的适当调整。5）编制分部分项工程量清单的计价表。）编制分部分项工程量清单的计价表。将综合单价填入分部分项工程量清单计价表，计算各个项目的合价。特特别别提提醒醒P191，在编制分部分项工程量清清单单计计价价表表时，项项目目编编码码、项项目目名名称称、计计量量单单位位、工工程程数数量量，必须与招标文件中的分部分项工程量清清单单的的内内容容完全一致。调整后的综合单价，必须与分部分项工程量清单综合单价分析表中的综合单价完全一致。2、措施项目工程量清单的计价、措施项目工程量清单的计价投标人可以在报价时根据企业的实际情况进行报价。需要特别注意的是：对措对措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费、应按建设部及工程所在地施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费、应按建设部及工程所在地省级建设工程造价管理机构测定的标准不得低于省级建设工程造价管理机构测定的标准不得低于90%计取。厦门市对此计取。厦门市对此规定不得优惠。规定不得优惠。3、其他项目工程量清单的计价、其他项目工程量清单的计价1）预留金、材料购置费金额必须按照招标文件中确定的金额填写，不得增加或减少。2）总包服务费的金额按招标文件中的说明按实际估算费用，或按照有关造价管理部门规定的计算方法确定。3）零星工作项目费的金额应该与计价表的合计金额完全一致。4、规费和税金的计算、规费和税金的计算 规费和税金按国家和省级建设行政主管部门的规定计取，规费和税金按国家和省级建设行政主管部门的规定计取，厦门规定规费与税金不参与竞争，因此，在投标时应足额将规费报价。否则将导致废标。5、其他有关表格的填写、其他有关表格的填写P1926、特别提醒、特别提醒P192：主材价格表中的材料费单价应该是全单价。第五节第五节 开标、评标与定标开标、评标与定标一、开标一、开标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。在开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：在开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：1）逾期送达的或未送达指定地点的；2）未按招标文件的要求密封的；投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：P193 1）-6）二、评标委员会二、评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为成员人数为5人人以上单数，其中专家人数不得少于成员总以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的数的三分之二。三分之二。三、评标三、评标（一）评标原则（一）评标原则P194（二）评标程序及主要内容（二）评标程序及主要内容 1、评标准备：自己学习、评标准备：自己学习2、初步评审：、初步评审：在初步评审中，有下列情形之一的，按废标处理：在初步评审中，有下列情形之一的，按废标处理：P1951）在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2）投标人不能合理说明或者不能提供相关材料，由评标委员会认定投标人低于成本报价竞标；3）有重大偏差，未能在实质上响应招标文件的。下列情况属于重大偏差。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。下列情况属于重大偏差。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。P195 1）-7）投标人少于投标人少于三人三人或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。3、详细评审、详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和招标文件确定的评标标准和方法，方法，对其技术技术部分和商务商务部分作进一步评审、比较。评标定标应在投标有效期结束日30个工作日个工作日前完成。评标方法有评标方法有1）经评审的最低投标价法）经评审的最低投标价法2）综合评估法）综合评估法3）法律法规允许的其他评标方法）法律法规允许的其他评标方法n 4、评标报告及定标、评标报告及定标评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并并与中标人在与中标人在30个工作日之内签订合同。个工作日之内签订合同。中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。o 第六节第六节 合同价款的确定合同价款的确定一、工程一、工程合同价合同价的确定方式的确定方式（一）通过招标选定中标人决定合同价（一）通过招标选定中标人决定合同价通过招标的工程，自中标通知书发出之日起30日内，招标人与中标人应根据招投标文件订立书面合同。其中标价就是合同价中标价就是合同价。（二）以施工图预算为基础，发包方与承包方（二）以施工图预算为基础，发包方与承包方通过协商通过协商谈判决定合同价谈判决定合同价这一方式主要适用于抢险工程、保密工程、不宜进行的工程以及依法可以不进行招标的工程项目。二、工程二、工程合同价款合同价款的确定的确定业主、承包商双方应当在合同条款中除约定合同价外，一般对下列有关工程合一般对下列有关工程合同价款的事宜进行约定：同价款的事宜进行约定：P197 1）-9）招标工程合同约定的内容不得违背招投标文件的实质内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。o 练习题练习题一、单项选择题一、单项选择题1、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（B）以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二三分之二。P193oA、3人 B、5人 C、7人 D、9人2、投标人少于（B）个的，招标人应当依法重新招标P176o A、2个 B、3个o C、5个 D、4个3、下列有关工程量清单的叙述中，正确的是（B）P177oA、工程量清单中含有措施项目及其工程数量oB、工程量清单是招标文件的组成部分oC、在招标人同意的情况下、工程量清单可以由投标人自行编制oD、工程量清单的表格格式是严格统一的要点：工程量清单是按统一的规定进行编制的，它体现的核心内容为分部分项工程项目名称及其相应的数量，是招标文件的组成部分。措施项o目费中的脚手架、钢筋混凝土模板及支架有相应的数量，但有的项目如o垂直运输机械等采用以1项为单位总价包干的方式，因此它在工程量清单o中只有措施项目的名称，而没有数量。同时，工程量清单必须由招标人o或其委托的工程造价咨询单位编制。o4、某分部分项工程的清单编码为4，则该分部分项工程的清单项目顺序编码为（D）P177A、01 B、02 C、006 D、004o解题要点：分部分项工程量清单的项目编码为五级十二位编码，其中第五级的三位编码是工程量清单项目顺序码。第四级为分项工程项目顺序码，第三级为分部工程项目顺序码，第二级为专业工程顺序码，第一级为附录分类码，每一级的含义都要弄清楚。o5、根据建设工程工程量清单计价规范的规定，已完工程及设备保护属于措施项目中的（A）P181表格 oA、通用项目 B、建筑工程项目 C、装饰装修工程项目 D、安装工程项目oP181表格要清楚o6、工程量清单是一份由招标人提供的文件，其编制主体应该是（B）P177oA、招标人oB、招标人或其委托的工程造价咨询单位oC、招标人或其委托的总承包单位oD、总承包单位或其委托的工程造价咨询单位 o8、分部分项工程量清单内容应包括（B）P177oA、工程量清单和工程量清单说明oB、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量oC、工程量清单表、措施项目一览表和其他项目清单oD、项目名称、项目特征、工程内容等o9、下列有关投标人进行工程量清单计价的方法，正确的是（D）P185oA、分部分项工程费分部分项工程量*相应分部分项工程单价+利润+税金oB、其他项目费招标人部分金额投标人部分金额oC、措施项目费均为单价oD、分部分项工程综合单价分部分项工程综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。7、通过招标的工程，自中标通知书发出之日起30日内，招标人与中标人应根据招投标文件订立书面合同。其（B）就是合同价。A、预算价 B、中标价 C、商谈价 D、控制价10、在工程量清单的编制过程中，具体的项目名称应该结合（A）确定。P178oA、项目特征 B、工程内容、C、项目编码 D、工程内容11、下列有关工程量清单的叙述中，正确的是（C）P177A、分部分项工程量清单是指完成拟建工程的非工程实体项目的清单。B、措施项目清单指为完成工程项目施工、发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的工程实体项目的清单C、其他项目清单指根据拟建工程的具体情况，在分部分项工程量清单和措施项目清单以外的项目。D、工程量清单是招标文件的组成部分，可以由投标人编制。二、多项选择题二、多项选择题1、分部分项工程量清单由招标人根据建设工程工程量清单计价规范附录规定的（A、B、C、D）进行编制。P177A、项目编码 B项目名称 C计量单位 D、工程量计算规则 E、工程数量2、建设工程的招标方式分为（A、B）方式。P172A、公开招标 B、邀请招标 C、委托招标 D、自行招标3、招标单位在收到投标单位提出的疑问问题后，可通过以下（C、D）方式进行解答。P176 A、口头方式 B、书面方式 C、通过投疑会进行解答，并以会议纪要形式同时送达所有投标单位D、书面方式进行解答，同时将解答送达所有投标单位4、在我国现行的工程量清单计价办法中，投标报价中的分部分项工程综合单价中包含的内容有（B、D）P185A、规费 B、利润 C、措施费 D、管理费 E、税金5、其他项目清单包括（A、B、C、D）P182A、预留金 B、材料购置费 C、总承包服务费 D、零星工作费 E、税金o o7、措施项目中的（A、B、C）应按照建设部印发的建设工程安全防护、文明施工费用及使用管理规定的要求工程所在地省级建设工程造价管理机构测定的标准不得低于90%计取。（有的省已规定此项费用不参加竞争。P186 oA、文明施工 B、安全施工 C、临时设施费 D、夜间施工费 E、施工排水、降水o8、建设工程计价中的税金是指按国家税法规定，应计入建设工程造价内的（A、B、C）oA、营业税 B、城市维护建设税 C、教育费附加 D、印花税 9、建设工程工程量清单计价规范规定：工程量清单由（A、B、C、D）等组成。P177 A、分部分项工程量清单 B、措施项目清单 C、其他项目清单 D、规费和税金 E、企业管理费和利润6、综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的（A、B、C、D、E），并考虑风险因素。P185A、人工费 B、材料费 C、机械使用费 D、管理费 E、利润10、建设工程施工招标文件由（A、B、C、D、E）等组成。P173-174A、投标须知 B、合同主要条款 C、工程量清单 D、技术条款 E、设计图纸11、建设工程施工招标程序包括（A、B、C）等。P175、P189A、工程报建 B、资格审查 C、勘察现场D、招标文件研究 E、制定施工方案12、建设工程施工投标程序包括（B、C、D）等。P175、P189A、工程报建 B、招标文件研究 C、