架子队管理办法(岫庄).doc

前 言
为了适应大规模铁路建设需要，确保铁路建设工程质量和施工安全，充分调动社会资源参与铁路建设，按照《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设[2008]51号）及公司有关要求，结合项目部管理模式及承揽项目工程实际情况，特制定本办法。
项目部下设岫岩梁场分部和前方线路分部，项目分部对架子队进行直接管理。两个分部共设11个专业架子队，下设22个工班，每个专业架子队分两个工班，其中人工铺轨队设4个专业架子队。
每个专业架子队队长一人，副队长一人，技术负责人一人，安全员一人，材料员一人，质量员一人，实验员一人，工班长两人，领工员两人。
项目部管理人员定员30人，项目分部管理人员定员50人，技术工人400人，项目部及项目分部所有人员合计480人。
根据工程进展情况，适时调整项目部及项目分部管理人员及技术工人人员数量以及架子队、作业工班、劳务人员数量。
架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设[2008]51号）文件精神进行实际操作。
本办法在实施中进一步补充完善，确保实现项目部施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式。

架子队管理办法

第一章 架子队的组建
第一条 各项目分部在现有专业工程队的基础上进行改造，各项目分部根据工程量情况设置专业架子队。每个架子队配备队长、技术负责人各一人；技术、质量、安全、试验、物资专业管理技术人员各一人，根据工程量下设若干作业班组，每个班组设领工员及工班长各一人，把专业工程队的劳务人员做为班组的主要作业人员。详见架子队组织机构框图。
第二章 架子队管理要求
第二条 架子队运作模式：实行目标责任制管理，按承担工作量，单独核算。架子队与所有管理、技术人员签订岗位目标责任书，把工作分解到每一单项，每一个人。
第三条 架子队的主要组成人员由具有相应的作业技能的人员担任，领工员、工班长由具有相应的组织能力和丰富的施工实践经验的人员担任，其人数以能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要为基础。
第四条 由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。
第五条 架子队建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料进行归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。
第六条 设备管理
6.1、架子队进场后，大型设备由项目部、项目分部协调调配，大型施工设备短缺部分，授权架子队临时租用，其租赁合同由项目分部审定后实施。小型机具由架子队自行配置、自己使用，其产权归出资人所有。
6.2、架子队负责机械设备的管理、使用、维修、保养。架子队建立机械设备台帐，作好机械设备原始资料的收集、整理，及时准确填报项目部规定的各类报表。
6.3、建立健全机械管理制度。即：岗位责任制及安全操作规程、三定责任制（定人、定机、定岗）、安全检查制、交接班制、设备维修保养制。
第七条 材料管理
7.1、除甲供、甲控材料及大堆料均由项目部统一采购外，其余零星用料委托架子队统一采购，架子队采购物资前先向项目分部物设部报计划，物设部根据现场需要进行审核，并对材料质量要严格把关。
7.2、报销材料发票时，项目部物设部、分部物设部对采购单价的合理性进行审核。
7.3、物设部根据架子队上报的材料采购计划表，不定期核查库存材料。
7.4、从材料采购、入库、领（发）料、到形成正式产品，物设部要坚持事事有监督、步步有签认的管理原则，对其形成长效的监督机制。做到材料采购合同化、流向清晰，消耗明确，避免丢失和浪费。
7.5、每月25日物设部组织对架子队库存主材进行盘点，核对料库材料动态表，并对盘点结果要求管库员进行签认，以此作为计算当月材料消耗的依据。
7.6、项目分部物设部根据各架子队当月完成的工程量及材料消耗控制指标，对架子队的实耗材料进行节超核算，对节超原因进行彻底核查，找出材料管理中的漏洞。
第八条 计量支付
8.1、工程计量
8.1.1、由计划合同部负责组织工程部、安质部、物设部、各架子队技术主管以及各工班长、领工员于每月25日对当月完成工程量进行计量。
8.1.2、工程计量：由各架子队负责人及技术室负责实施，工程科、安质科、试验室负责监督。清方后，编制当月已完工程数量表，须经架子队队长、技术负责人、各相关部门、工班长审核、签字确认。
8.1.3、对工程质量的监督：由项目部安质部牵头，其他各部门参与，在计量过程中，对工程质量实施监督控制，对于质量不合格的工程，坚决不予计量。
8.1.4、工程量计算：计量结果，由各参与方审核、签认后形成“原始记录”，由架子队技术负责人根据“原始记录”编制“已完工程数量表”。
8.1.5、分部对架子队的计量结算参照新建岫庄铁路项目部项目管理办法有关条款执行。
8.2、工资支付
8.2.1、架子队施工管理层的工资支付：根据架子队当月的绩效考核结果，由项目分部财务科发放工资。
8.2.2、承包班组的工资发放：各承包班组自负盈亏，班组成员的工资原则上由其自行核算，自行分配，高不封顶，低不保底。但为了保证劳动者的权益不受损害，其成员的工资支付单必须上报项目部及项目分部，项目部对工资发放进行监督。
第九条　资金管理
9.1、架子队不单独设财务机构，架子队所有成本开支向项目分部检据报销，使用资金严格遵循以下程序：
9.1.1、挂支采购备用金时，应向物设部上报详细的采购计划，财务部根据物设部的审核意见在“预支备用金申请单”上签署意见，最后报项目经理审批。
9.1.2、物资采购人员报销购料款时，应先报物设部进行审核，再报财务部审核票据，最后报分部项目经理审批。
9.1.3、其他费用报销执行项目部有关规定，报销票据经财务部审核后，报项目经理审批。
9.1.4、架子队定额备用金制度。食堂周转金5000元，物资采购备用金20000元，前帐不清，后帐不挂。
第十条　成本控制
10.1、架子队的成本核算由项目分部、项目部代为进行，为加强成本控制，有效对成本管理进行持续改进，项目分部对架子队应进行成本预算二次分解，明确各工序、各班组的成本责任。
10.2、架子队每月1日召开成本分析会，架子队主要管理人员参与分析，主要针对成本节超情况查找原因，研究制定降低成本的措施。每次成本分析会应形成书面资料，2日内将成本分析表上报项目分部。
第四章 架子队劳务用工管理标准
第十一条 劳务人员选择坚持专业化的原则，由项目部牵头组织、项目分部具体实施：
11.1、选择劳务企业首先查阅并复印劳务企业资质证书等相关证件，与劳务企业签定劳务协议。
11.2、选择劳务人员要查看并复印劳务人员与劳务企业签定的合同、专业资格证书、身份证和无犯罪证明及健康证明等文件资料。
11.3、被录用的劳务人员进场时逐个核验规定的文件资料。
11.4、将劳务人员劳动合同编号、身份证号、资格证书号等情况报局指挥部备案。
11.5、加强架子队所有人员特别是劳务人员的培训教育，纳入本工程的培训计划，通过培训教育，使他们掌握相关的基本知识和专业施工技能以及提高规范化施工的自觉性。
11.6、建立系统完整的技术交底程序。项目总工程师或专业工程师向架子队技术负责人进行书面技术交底；架子队技术负责人向领工员、工班长进行书面技术交底，领工员、工班长在施工作业前对班组作业人员进行工作和安全交底；特殊工序和特殊过程项目技术负责人向架子队相关管理、监控、服务人员进行书面技术交底，交底资料要及时归档备查。
11.7、工班长带领班组作业人员进行规范化施工，领工员、技术员和安全员要跟班作业，不间断的监督各工序、环节的施工，发现问题及时整改。
11.8、项目副经理、专职技术负责人、安质部每日对架子队的施工巡查不少于一次，对违章作业要坚决纠正，直至停工整顿。
11.9、劳务人员中的特殊工种（如电焊工、起重工、车辆机械驾驶员等）必须持证上岗。
11.10、劳务人员必须严格遵守国家、当地及企业的法律法规及各项规章制度，操作规程。违者加强教育，屡教不改者坚决辞退。
11.11、要把劳务人员作为项目部的一员，按现行有关规定为他们提供符合安全、卫生标准的居住条件、生活设施、安全防护用具和机械设备及工具。
11.12、项目经理部要建立对架子队的考核评比奖惩制度，每月对架子队进行一次检查考核，奖惩兑现。每年对相关劳务企业进行一次信誉评价，评价结果报局指挥部和相关劳务企业。

架子队组织机构图
铺轨队
试验员
材料员
质量员
安全员
技术员
技术负责人
队长
人工铺轨二队
试验员
材料员
质量员
安全员
技术员
技术负责人
队长
铺轨队
试验员
材料员
质量员
安全员
技术员
技术负责人
队长
机运队
试验员
材料员
质量员
安全员
技术员
技术负责人
队长
轨排基地
试验员
材料员
质量员
安全员
技术员
技术负责人
队长
钢筋队
梁场
工班长
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
一分部
中铁二十二局二公司
岫庄铁路项目部
试验员
材料员
质量员
安全员
技术员
技术负责人
队长
人工铺轨三队三队
试验员
材料员
质量员
安全员
技术员
技术负责人
队长
制梁队
试验员
材料员
质量员
安全员
技术员
技术负责人
队长
桥面系队

人工铺轨一队
涵三队
领工员、工班长
铺轨队
铺轨队
领工员、工班长
领工员、工班长
领工员、工班长
机运队二班
综合队班
钢筋二班
桥面系一班
机械队班
领工员、工班长
领工员、工班长
综合队、机械队
领工员、工班长
领工员、工班长
领工员、工班长
领工员、工班长
领工员、工班长
领工员、工班长
制梁一班
领工员、工班长
机运队一班
说明：
1、 项目部下设两个项目分部，项目分部对架子队进行直接管理；
2、 项目部共设11个专业架子队，下设22个工班。其中人工铺轨队设4个专业架子队。
3、 根据工程进展情况，适时调整架子队及作业工班数量。
桥面系二班
钢筋一班
制梁二班

架子队管理人员岗位职责
队长岗位职责
一、监督施工现场各级人员履行质量职责,对工程施工进行技术指导和监督。
二、协助项目经理组织执行质量体系文件,主持编制工程项目施工组织设计,质量计划以及重要的施工方案和作业指导书。
三、将项目质量目标进行层层分解落实,协助项目经理对工程质量进行控制,管理和监督,主持对工程质量的定期检查、评议,整改及工程质量验评。
四、指导并监督项目部的文件,资料控制工作和质量记录控制工作。
五、负责审批对轻微不合格品的评审处置,并针对不合格现象组织制定纠正,预防措施,并监督落实。
六、审批材料计划和月份进度计划。
七、主持分供方和分包商的选择和考评工作,对物资采购合同,工程分包合同,劳务分包合同的签定。
八、负责组织新技术,新工艺,新材料在施工中的推广和应用。
九、主持对分部工程和单位工程的验收工作,主持竣工资料的编制与移交工作。
十、协调同(甲方)业主,设计单位,监理单位的关系,协调项目各专业之间的关系,保证工程顺利进行。
技术负责人
一、在项目部领导及上级技术部门的统一指导下开展各项技术性工作。
二、负责所在项目所有技术资料的审核，编制施工组织设计，制定施工方案，审核施工技术交底。
三、制定各项计划，定期检查施工进度情况，工程质量情况，安全及文明施工情况。
四、负责制定测量方案、组织审核施工图纸，制定临时工程设计及申报工作。
五、对工程总体技术工作进行分配，并对各项工作作出指导和各项工作负责人作出审核。
六、对工程变更、优化进行制定并负责申报工作，负责与业主、监理及设计单位进行技术沟通，确保施工方案稳定，及时形成设计变更或会议纪要。
七、主要负责竣工资料的编制、归档及工程交验工作。
八、负责对施工场地、临时设施及机具安装做出总体规划。
九、负责主持推广新技术、新工艺、新材料、新工法以及现代化施工管理手段，为降低成本提供科学方法。主持编写施工技术总结；负责提报施工技术难点、关键点的科研项目计划书。
十、协助项目经理搞好项目部的管理工作。
技术员岗位职责
管理人员担任的工程项目技术负责人，是负责对整个工程项目的技术问题进行管理、指导项目部施工的重要工程技术人员，协助技术负责人进行技术交底，监督检查技术交底的落实情况，参与工程质量问题的调查分析，应保证工程施工的顺利完成，现场技术人员岗位职责：
一、认真贯彻执行国家及主管部门的质量管理法律、法规、条例和公司内部质量技术管理规章制度。
二、熟悉国家颁发的《建筑工程施工质量验收规范》和企业技术标准。
三、负责项目工程的技术管理工作，组织图纸会审，参加施工组织设计编制。
四、编制分部（项）技术交底书，召开技术交底会，指导并安排各种技术措施的编制和实施。
五、配合质检员做好质量检查评定总结工作。
六、配合做好原材料试验工作，试验不合格不许使用，对原材料进场要进行全部检查。
七、进行量化管理，做好阶段性材料分析，及时办理班组结算。
八、工作认真负责，一丝不苟，实事求是，坚持以数据为依据，实行科学管理。
九、协助上级主管部门和公司的动态管理检查，完成项目经理及公司指定的其他技术任务。
十、认真熟悉施工图纸，提出图纸中存在的问题，搞好图纸的会审工作。
十一、编制施工图纸（施工）预算，计算出材料分析汇总表，按分部分项工程提出材料计划表。
十二、做好各分部分项工程技术交底资料，向各班组进行技术交底。
十三、负责本工程的定位、放线、测平、沉降、观测记录。
十四、负责测量用具、仪器的保管，并定期校正测量仪器。
十五、收集、整理工程施工中的变更签证资料。
十六、做好分部、分项成本核算工作，按时结算各施工班组的分部、分项、分层、单项完成任务结算书。
十七、应对自己的工作，兢兢业业、一丝不苟、认真细致的完成。
十八、认真配合好项目经理（施工员）的工作。现场技术员是一名受项目经理委任又具有相应资质的工程技术。
工班长岗位职责
一、在工程队长、领工员的领导下，负责现场指挥、管理工作。
二、主持现场交班会，总结当日工作，布置次日工作。
三、熟悉、了解工作场所、地点的环境及客观条件变化规律，对施工生产中的各种问题迅速作出准确判断，对本工班的生产、安全、技术等活动进行计划组织、指挥、监督和协调。
四、组织班组成员学习工艺技术，并通过开展现场操作示范、岗位练兵等活动来提高工班成员的技术素质。
五、掌握工地在施工中正确执行操作规程，技术标准质量标准，检查安全措施，搞好工地文明施工。
六、接受项目部、项目分部、驻地监理及旁站监理等上级领导的监督检查，有权对不合格产品，提出返工处理要求并负责落实。
七、带领工班全体劳务人员完成内部下达的施工生产任务。
八、协助队长对工班施工质量、安全、进度、环保、劳务作业人员和文明施工进行管理，在技术员、安全员巡视离岗期间，代行技术员、安全员职责。

领工员岗位职责
领工员对所领管的工程项目负直接现场责任，其主要职责为：
一、根据作业队长、工班长的指示和要求，安排各个作业班组按照设计文件、技术规范、操作规程、施工组织设计、技术措施等进行施工。
二、负责各个工序的劳动力安排，合理安排各工种作业人员进入现场施工。
三、坚持工班、工序交接检查和分项、分部工程质量评定工作，针对施工中存在的质量通病进行检查，提出纠正意见措施并监督落实。
四、对于技术、质检人员提出的质量问题认真安排整改；对违章、野蛮操作坚决予以纠正。
五、对于由于安排不力、方法不当、甚至违章施工造成的质量、安全事故承担现场直接责任。
六、实施作业前，对班组人员进行工作及安全交底，实施作业过程中对每道工序、每个作业面实行跟班作业。
安全员岗位职责
一、在项目部经理和安质负责人的领导下,督促本项目部人员认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度,发现问题及时纠正.
二、参加项目工程的安全技术措施制定和向班组逐条进行的安全技术交底,验收并履行签字手续.
三、深入现场每道工序,掌握安全重点部位的情况,检查各种防护措施,纠正违章指挥和冒险蛮干.执罚要以理服人,坚持原则,秉公办事.
四、参加项目部组织的定期安全检查,查出的问题要督促在限期内整改完毕.发现危及项目人员生命安全的重大隐患,有权制止作业并组织作业人员迅速撤离危险区域.
五、一旦发生工伤事故,要保护好现场,及时填表上报.认真负责地参与事故的调查,不隐瞒事故情节,真实地向有关领导汇报情况.

质量员岗位职责
一、在项目经理的领导下,负责项目部质量管理工作.制定并实施本岗位工作计划和措施,落实岗位职责，对项目部的生产过程和结果的质量管理负责。
二、执行集团公司质量方针,质量目标,负责集团公司质量体系在项目部的贯彻,执行和有效运行及日常管理.负责集团公司下发到项目部质量体系文件的接收,编号,发放,回收记录.参与制定,上报不合格项纠正和预防措施,执行并检查纠正和预防措施的实施情况。
三、执行工程质量管理标准和检验制度,对施工分部,分项工程和主要工序质量进行检查,记录并标识,对隐蔽工程进行检查,记录.按工程质量检验评定标准,检查,评定,上报评定等级.协助对采购物资的质量控制。
四、参加公司组织的施工过程质量联检,复检,提出,上报对工程施工过程不合格品的处置方案,执行上级批准的不合格品处置方案,对不合格品处置后的质量进行检查,记录.负责施工过程中的产品保护。
五、检查班组施工工程标识和可追溯性,对施工过程检验和试验,最终检验和试验及检验试验状态进行检查,控制,具体实施创优工程计划。
六、对分部,分项分包工程的施工过程质量进行检查,监督,控制,保存或上报分包方质量记录。
七、对分部,分项或关键工序出现的不合格品,立即停止施工并记录,实施经批准的纠正和预防措施。
八、负责项目部全面质量管理和管理办法的应用,制定,上报QC小组攻关活动规划,检查其活动情况,审查,上报活动成果。
九、执行安全技术操作规程,负责项目部安全生产,劳动保护工作。
十、执行技术操作规程和作业指导书,检查班组和操作者的执行情况,制止或纠正违反操作规程的处所,制定整改措施,达到规定要求方可继续操作。执行岗位培训计划,检查需要持证上岗人员的持证上岗情况。

材料员岗位职责
一、在项目经理的领导和公司物资部的业务指导下,负责项目部物资供应,管理工作.执行各项规章制度和物资管理细则。
二、根据工程项目、合同和施工生产计划及技术提供的工程用料计划,负责提出,上报项目部的月,季或年度物资申请计划,参与公司对物资合格分供方的评价,按要求给公司推荐合格分供方,按公司制定的物资供应计划和受公司委托组织项目部所需的物资采购,供应,保证采购物资,满足工程合同需要。
三、制定,上报项目部所需小型机具购置计划,制定工具,备品和低值易耗品购置计划并组织实施。
四、负责与公司供应物资进货验证的交接保存,负责项目部自购物资和业主提供产品的进货验证,检验和试验搬运和贮存及标识。
五、执行物资消耗定额实施对班组(限)额领,发料制度.加强材料成本核算每月末结清本月材料费用实际支出,并检查材料定额执行情况。
六、按规定对库存物资进行盘点,执行物资能能源节约和费钢筋回收上缴计划,提出,上报对采购物资和购置的小型机具,工具,备品的不合格处置方案,执行纠正,预防措施。
七、负责项目部各职能部门向有关材料的协调工作。
八、负责保持施工现场道路畅通,工程物资堆放有序并标识。

试验员岗位职责
一、完成试验室下达的试验任务。
二、做好检验前的准备工作。
三、校对仪器,设备量值,检查仪器,设备运转是否正常,环境条件是否符合标准要求。
四、做好试验原始记录:
(1).严格按技术要求逐项做好记录。
(2).严格按标准要求正确处理检测数据,不得擅自取舍。
五、出具《检验报告单》,对试验数据的正确性负责,并按规定程序送审。
六、严格按操作规程使用仪器,设备.做到事前有检查,事后维护保养,清理,加油,加罩,及时认真写"使用卡"。
七、严格执行安全制度,做到文明检验,离开岗位时检查水,电源,防止事故发生。
八、认真钻研业务，努力学习新标准，新技术，提高检测水平。