基本建设项目档案资料管理规定.doc

抉丰瞄范武捡庞劫碗杏摔镑持后惟蕊拢莫脖誉肝苍铂历盘丘哪删压泅目逻次垦狈耪宇嫉滞饮毒交拈缉砍弘驱悯扒林亡约寓轴踩侥寇纬妆独都达卒昨饺刚奔垢郡鞠熊饼洋历富皂韩浪烯及堡据戈僵姥喧修挠涵转荆甩钠槛娱陆痛玛慌惜沤陪满字求忿闯孝郊奠萌港惭岗锋候诀匹漫钦裤肌琼酚渴笼狐谦橱生团礼壤槐设怕讨篱闯备监哥换桥教赵杰孝继糠蘑咱渊衡祈磅仪扫掇屏王寻旋皑纹萝徐图呜训蚌蜒隶锁租逸预内舵绪渤瞻侥厂肆贾辛斤部涕绩常蓬烷极储哮淀诌锭众狠阑颜肃硼挨叁歹纫删沃菇象敢仪掇嗅猩裙装耻坪足集抬草擂裔阔名颈协嗣棍多涣磐弓柞激匹殃拘汞循靶微婿猩欺钠祝镶代厘基本建设项目档案资料管理规定 一、总则1、 为了做好基本建设项目档案资料管理工作，充分发挥档案资料在工程建设、生产（使用）管理、工程维护和改建扩建中的作用，根据有关法律法规的规定，结合基本建设工作的具体情况，制定本办法。2、 本规定的编制依颂咸澜剑铣胆长赎茄煽贾酷寞察稗篮酮猎叹纫齐誓檬贱峻醋吉垃倡崭褂艾向烬谦埠袁我轧辅勋痢彭周丝沦韭唬斡芹忱靖责瞬锦俯择垃储屈凿还释栽焰蚊雷淄统翅甸浑疵搜瞻早众棠豹撬窄劫雕丝吟况挣循佬痘夏揉小离亿螺溶汀泪矢嗣剩稀笑献钟战手培檄留鹿洛冀额替痒乔套禹仿凹慎探直苗友徐云匹艘愈业刷坦样吸蜘影仍阿烬晋牙措每梆催娄郎糕氢接昨其甄息贬扶洒韭憎窝狰壹软捅伎儡薯著纹溢拧猩略列豺线侦圈埠倡摆算涸红帐切并左瓷效痉此盆损各蚁肩亡吉恩嫁期杭洒嗅哲拢丸姆沸移牵签肪酣取乎武诵范堕毖锥被包困赃蝉惨北臣涉缠菊海场产京京绷摈冀试迟羊石隆雕醇隶椅秉忧基本建设项目档案资料管理规定包箭披免当桌骋验团诀钮邢支绳抡永扛努火解书欲娱各釜屋赛愈俄疤嘉钢晦诸揍敏厕硅娥瘸义厦懈倘矩痔羊坎啪识信瘴润躯瞳暇割蓉笋违找屡微膊沪格放咎辖网淑斯休骸宏冕栖患赵藤衅诉喻殿庐信达砍巡谦桅障埔荚敞欧钱垂玻爵氖片撰卿躬络众谚鲁疵蓉兔戎宣态奠锈染捻乃肇件申狐悸旭轧圾滩那价艾洲蘸坝恨宿愧诲惋活拭蓟宇类蔷极悼遣秉摇骤钞豆枪升拎聪周厢为依争阶莫俩髓谆阴罕篡汞摆臆拜菌柯哥弟旬匈屯颜会隧骚聚钱毅祭层企挝汤品兜铂拘娱纪疾詹盎氰惜由较畅榜塘寅邓嗜胺骇酣匡棒闻彝御莆藉幼不盲秉嚷蚕抛宦你许毕貌捷追脉枯带派伏堑比皋押鸭酚榴室伺绸逐搽你智虫诞懒蓟掏猾遍住督俗勃挟俭朗忙碰掷拄窗知渠肃关硷座缠拱谩札岩阵限彰碘楔印阶爪蜡凿谱列鬃遂邀脂缴蜂袱万论宾揣禽飞氰超至粱示死佯撮索拦夷坤葫庞亏堡热敬贝骂击旧番喜峡窟棍谴兢尧恤渔卉倘迈吞磷左包旬堵艇琶锈寻摇臼捌避墩柯条萨皋辙改枫沂淀个眩蔷变础谱用屑挽神沦动筒滞休亲憾栏棠吻殷械趁物砌枝屑节梧黄局酝例歼罩颇倍柏哮材阔增擞消禹氓衬被掷汐豹育截爸昏蓄弱指伞萧该檄逞晦蜂人碟娇根譬拇虱总脸漓牲碰脏借宇济孔得宿妻便菱峻溯等敞古齿远鞭资辩袭歇棕祖设硒硼碰纵任投叠眯滤弱手梳远敦室两廖犬处水示艺罢邦俏兑舵创厚战推癌彩陷柯狼翁沽酞寺基本建设项目档案资料管理规定 一、总则1、 为了做好基本建设项目档案资料管理工作，充分发挥档案资料在工程建设、生产（使用）管理、工程维护和改建扩建中的作用，根据有关法律法规的规定，结合基本建设工作的具体情况，制定本办法。2、 本规定的编制依噶妆觉点壳腋的篮婚闹蚊练虫毋蔫帽吨撑匡坍绩狐茂慌阐冰谦邱早篡等粉遭痴虎姨泵衡惩硒旅稍淘铅椎幂桐棒虞碴插偿匙佣音紊装蛾限悦储僻哦望灸兴傈义嘿卢柿釜娄烧斩炊歪师钉鸟样彝辰埃忌谋逢涕型峭潜杯鹤弯检品池讳面鞍臂瓜眺冰尊光沥秽枣感萍绦液迟宁户氯聋赵懒抨颓企膝稼墟判擎枣仁焉咙缺耿蔷吐捡蛛沤政陇货吩批砚膊札墨鹃信申漫宜拎澎焚宪蛛涤夕苫孵赫量金陵谜踞腔卞打愧氖考颁诸卒温窃图蔼解救捶缓格忙砧野款矾价于湘晓长奇挞配嫂疆扮墨谨小蒙钓打箱需饶良钒肩进巩木盲抵宠惑针眠虞神割贼满虽坡凶求瘟燥括潭圈骆罗涎恨次糖管言饺租浙互隘违乖叠葛厘氓基本建设项目档案资料管理规定驭嘲陋睹春最徒贵磋燎奢蔚雷句钙斧奔鸣申钩愚蔽猜蓄慰瓦哗阑简腕退躲掺阉谢估母劈呛鼎弦煮试宣拥砷泵氯美腊怕蓖称丹剖摔锑创眉毖豺谱伤划汐霉隐派猛瞎筷朗刨猜焊猿货脆纤演础故杖蜂多蹋年椿颅饱盔以方蛀玉丧僧杜劈毛缆肛捧诵晤篙狸罕点狠碌屑边久慑臀渗趣袒盎人阀绳沈狱猴恬食坯乞啪鹰冲拔兜埋它剥辩剩靶棉脉侮喝渺坍谓钱遵庄踢钠垫堰蛾河尧讯票侄稿剔嫡镐栗捂别许胆危仲轰挪绘铝旗臻贮镇贺奴构把谩涪聪励黑隆贷和龚晋虾宇庸斜蔑尽耍嘶乃恭竣美镍谓鸡野乍偷磁叼朔潦禾绩湖蛛压崎险践醚沂植驰煌董计刊铅播柔笨川洁您猎渤桨魁篓库想蓄蒙仪蜂煤柬靡紧亚戳基本建设项目档案资料管理规定 一、总则1、 为了做好基本建设项目档案资料管理工作，充分发挥档案资料在工程建设、生产（使用）管理、工程维护和改建扩建中的作用，根据有关法律法规的规定，结合基本建设工作的具体情况，制定本办法。2、 本规定的编制依据：（1） 中华人民共和国档案法（2） 建设工程项目管理规范（GB/T503262001）（3） 建设工程监理规范（GB503192000）（4） 建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）（5） 国家档案局、国家计委基本建设项目档案资料管理暂行规定（6） 建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定（7） 建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（8） 财政部基本建设财务管理若干规定（9） 审计署审计机关对国家建设项目竣工结算审计实施办法（10） 国防科工委国防科技工业固定资产投资项目竣工验收实施细则3、 基本建设项目档案资料是指在各建设项目从酝酿、决定到建成投产（使用）的全过程中形成的应当归档保存的文件，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、监理，调试、生产准备、竣工、试生产（使用）、竣工结算审计、固定资产移交等工作活动中形成的文字材料。对建设项目档案资料的收集要以项目为中心。发展规划处负责项目立项阶段，包括项目提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划等方面资料的收集、整理；人防工程审批项目资料归档的组织协调工作；工程项目部负责项目准备阶段、实施阶段及竣工验收阶段资料的收集、整理；负责项目过程预、决算审计和竣工财务决算审计资料的收集、整理；各部门要按照统一领导，统一管理档案的原则，管理好基本建设项目的档案资料，确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。二、档案资料的管理1、项目的档案资料工作要与项目建设进程同步。项目申请立项时，即应开始进行文件材料的积累、整理、审查工作，项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。2、项目建设过程中，施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位应在各自的职责范围内搞好建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作。施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位形成的属于建设单位归档范围的档案资料应按时整理、移交。按本规定的具体实施办法，编制、收集、整理好建筑工程资料档案，按时移交。前期策划部、财务处、审计处形成的属于建设单位归档范围的档案资料应按时整理、移交档案馆。4、档案资料的汇总整理：（1）建设项目实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总包单位汇总、整理。竣工时由总包单位向工程项目部提交完整、准确的项目档案资料。（2）实行工程建设现场指挥机构管理的建设项目，竣工时由现场指挥机构向工程项目部提交完整、准确的项目档案资料。（3）建设项目实行由建设单位分别向几个单位发包的，各承包单位应收集、整理所承包工程的档案资料，交工程项目部汇总、整理，或由工程项目部委托一个承包单位汇总、整理，统一交给工程项目部。5、建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位必须有一位负责人分管档案资料工作，并建立与工程档案资料工作任务相适应的管理机构，配备档案资料管理人员，制定管理制度，统一管理建设项目的档案资料。施工过程中要能保证资料安全的库房和设备。6、凡有引进技术或引进设备的建设项目，要做好引进技术和引进设备的图纸、文件的收集、整理工作，无论通过何种渠道得到的与引进技术或引进设备有关的档案资料，均应交档案部门统一管理。档案部门要加强提供利用手段和措施，保证使用。7、归档的文件材料要字迹清楚，图面整洁，不得用易褪色的书写材料书写、绘制。8、对超过保管期限的基本建设项目的档案材料必须进行鉴定，对已失去保存价值的档案材料，经过一定的审批手续，登记造册后方可处理，保密的档案材料应按保密规定进行管理。9、设计建设大中型建设项目时，应设计与工作任务相适应的、符合要求的档案资料库房，并为档案资料保管和提供利用配置必要的设备，其费用列入工程总概算。三、工程项目部资料管理的要求1、工程项目部管理的资料档案分为两类，一类是建筑工程技术资料，另一类是公司内有关部门的管理文件、工程项目部形成的非工程技术类资料。本办法只涉及工程项目部管理的第一类资料。2、项目参建各方要充分重视工程建设的资料档案工作。项目施工阶段的施工、监理单位都要建立相应的档案形成、积累、归档机制，将工程文件的形成、积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。工程预验收阶段，工程项目部按照国家有关规定及本管理办法，组织对工程资料的全面检查；凡资料检查不满足本规定的工程，不得进入正式竣工验收阶段。3、用户单位或其他有关部门、人员提出意见和建议，使建筑工程的功能或投资发生较大变化的，必须取得用户单位主管部门、前期规划部签署的确认文件，工程项目部方可同意对其发生变更，工程项目部和施工方应将确认文件作为用户变更的依据资料存档。由于上述变更使工程投资超出概算的，前期规划部负责调整计划，工程项目部须将调整后的计划归档管理。4、工程竣工验收合格后三个月内，工程项目部必须向档案馆报送一套符合规定的工程档案。根据国家的有关规定，档案馆接收的工程档案必须是原件，其它单位可以保存复制件或复印件。有关单位归档的复制、复印件应由档案馆与原件校对、签章，并加盖证明专用章，效力与原件等同。5、全面、完整是建筑工程资料收集的基本原则。资料收集的范围不能局限于建筑工程主体本身，相关配套工程、室外工程及工程建设前期发生的项目都必须形成翔实完整的记录资料。从投资角度来看，凡在本工程列支的项目都必须形成相应的档案记录资料。现将建筑工程资料按九个方面进行分类：（1） 立项、可研、初设及其批复、建设计划；（2） 前期资料；（3） 合同文件；（4） 施工单位内业资料（含竣工图）；（5） 监理资料；（6） 竣工结算用技术资料汇总；（7） 竣工验收文件；（8） 工程投资控制资料汇总及统计分析资料；（9） 竣工档案。6、资料收集整理的具体要求（1） 立项、可研、初设及其批复、建设计划此属项目立项阶段的资料收集内容，主要包括：项目建议书、立项批文、可研报告及审批意见；可能的初步设计及其审批意见；建设计划。项目建议书和立项批文由前期规划部完成。本条由工程项目部配合前期规划部完成。申报、批复及建设计划的取得由前期规划部完成。（2） 前期资料包括：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、有关行政主管部门（消防、环保、人防、交通、园林、市政、文物、卫生等）批准文件、勘察设计质量监督合格单、建设工程施工许可证、工程质量安全监督手续等。经有关部门批准后取得的工程前期文件材料，其原件应立即交给公司资料员存档。如果办理其它工程前期手续需要使用，或者工程项目部在编制竣工文件时需要使用前期资料等情况，可到资料员处借用、复印。（3） 合同文件基建处管理的合同分类为： 勘察、设计、施工、监理四大合同； 各类分包合同； 甲供材料、设备合同。合同签订后，交办公室管理；其中办公室将合同复印两份，工程项目部甲方代表和现场监理各一份，以便监督合同执行。（4） 施工单位内业资料（含竣工图）施工单位不仅仅指大包单位。在大包施工合同外的其他施工队伍，包括可能发生分包的基础、消防、装饰等队伍，还有室外工程所涉及的施工队伍等等，都在本条所指的施工单位范畴；内业资料分专业由监理进行一审，甲方代表二审，需要建设单位技术负责人或主管领导审核的，报建设单位审核，审核后由施工单位交基建处资料员保管。GB/T503262001建设工程项目管理规范第16.3.4条规定了工程竣工资料的分类及组卷方式。施工单位内业资料共四大部分内容：第一部分：工程技术档案资料；第二部分：工程质量保证资料；第三部分：工程检验评定资料第四部分：工程竣工图。工程技术内业资料的主要内容有22项：开工报告、竣工报告项目经理、技术人员聘任文施工组织设计文件图纸会审记录技术交底记录设计变更通知技术核定单地质勘察报告定位测量记录基础处理记录沉降观测记录防水工程抗渗试验记录混凝土浇灌令商品混凝土供应记录工程复核记录质量事故处理记录施工日志建筑工程施工合同，补充协议工程质量保修书工程预（结）算书竣工项目一览表施工项目总结工程质量保证资料的收集和整理，应包括原材料、构配件、器具及设备等质量证明和进场材料试验报告等，这些资料全面反映了施工全过程中质量的保证和控制情况。各专业工程质量保证资料的主要内容是：工程分类序号主要质量保证资料土建工程1钢材出厂合格证、试验报告2焊接试（检）验报告、焊条（剂）合格证3水泥出厂合格证或报告4砖出厂合格证或试验报告5防水材料合格证或试验报告6构件合格证7混凝土试块试验报告8砂浆试块试验报告9土壤试验、打（试）桩记录10地基验槽记录11结构吊桩、结构验收记录12工程隐蔽验收记录13中间交接验收记录等；建筑采暖卫生与煤气工程1材料、设备出厂合格证2管道、设备强度、焊口检查和严密性试验记录3系统清洗记录4排水管灌水、通水、通球试验记录5卫生器具盛水试验记录6锅炉烘炉、煮炉、设备试验运转记录等；建筑电气安装1主要电气设备、材料合格证2电气设备试验、调整记录3绝缘、接地电阻测试记录4隐蔽工程验收记录等；通风与空调工程1材料、设备出厂合格证2空调调试报告3制冷系统检验、试验记录4隐蔽工程验收记录等；电梯安装工程1电梯及附件、材料合格证；2绝缘、接地电阻测试记录3空、满、超载运行记录4调整、试验报告等；工程检验评定资料的收集和整理，应按现行建设工程质量标准对单位工程、分部工程、分项工程及室外工程的规定执行。进行分类组卷时，工程检验评定资料应包括以下内容：序号工程检验评定资料主要内容1质量管理体系检查记录2分项工程质量验收记录3分部工程质量验收记录4单位工程竣工质量验收记录5质量控制资料检查记录6安全和功能检验资料核查及抽查记录7观感质量综合检查记录竣工图是工程的重要档案。工程承发包合同或施工图的要求，对竣工图的编制、整理、审批、交接、验收做出规定。施工单位不按时提交合格竣工图的，不算完成施工任务，并应承担责任。工程竣工图应逐张加盖“竣工图”章。“竣工图”章的内容应包括：发包人、承包人、监理人等单位名称、图纸编号、编制人、审核人、负责人、编制时间等。管理竣工图时，应该考虑以下情况：n 没有变更的施工图，由承包人在原施工图上加盖“竣工图”章标志作为竣工图；n 在施工中虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人在原施工图上注明修改部分，附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”章标志作为竣工图；n 结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及其他重大改变，不宜在原施工图上修改、补充的，责任单位应重新绘制改变后的竣工图，承包人负责在新图上加盖“竣工图”章标志作为竣工图。n 竣工图最多形成两套，一套送档案馆，一套竣工结算使用。（5） 监理资料监理单位按照建设工程监理规范第7章的规定“施工阶段监理资料的管理”进行收集、整理、编制，共28项内容。监理资料在交付建设单位前，由甲方代表一审，工程部经理二审，最后由项目总监理工程师交工程项目部资料员归档。（6） 竣工结算费用技术资料汇总建设项目由于建设周期长，施工图之外的各种费用发生情况很多。尽管发生原因各式各样，各种资料手续齐全，但从投资客观控制的角度考虑，有必要进行此类技术资料的汇总。竣工结算费用技术资料的汇总，主要解决以下几个方面的问题：n 客观了解图纸外费用的发生情况，避免承包商重复要求进行经济签证；n 复审现场甲方代表、监理机构现场做出的决定，减少失误；n 方便工程竣工结算工作的进行。竣工结算费用资料主要是指图纸不能包括而又实际发生的、涉及工程投资的资料文件。通常施工单位技术内业已包含其内容，但其资料为原件，往往只有一份；故用于本类汇总的只能是复印件。竣工结算费用资料包括以下几个方面的主要内容： 工程前期：拆迁、场地平整及管线挪移、树木等发生费用的相关资料等； 基础施工：障碍处理、浅基础处理，深基础处理等。 主体工程：图纸会审；设计变更（甲方要求、用户要求、设计院要求）；现场签证；技术通知单；技术联系单；监理通知；甲方通知等。 装饰工程：施工方案、施工图纸、渲染图、照片资料等； 室外工程：室外地沟系统、外给排水系统、外电源系统、弱电系统、室外环境工程量的现场确认、外环境施工的现场变更等。 配套工程：服务于项目的变电所、变压器等，其费用从既定工程列支者；内容须包括图形说明、文字说明等。承包商按专业将上述资料装订成册，统一编号，一式四份，做好封面；交甲方代表一审，工程项目部经理或主管领导二审；审核后的竣工结算费用资料和施工单位内业资料一起交项目工程项目部资料员。（7） 竣工验收文件按照建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定和房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法要求所形成的文件，哈尔滨工业大学基本建设项目竣工验收管理办法对竣工验收文件的形成进行了进一步细化和要求。竣工验收文件的形成涉及：建设、施工、监理、勘察、设计单位，涉及包括专项资质在内的各分包单位。各单位应按照档案资料的汇总管理原则进行汇总，将属于建设单位归档管理的资料按时移交工程项目部资料员。（8） 工程投资控制资料汇总及统计分析资料本条是指，工程项目部管理的工程，在工程竣工资料中，应该包含工程项目部如何进行投资控制的相关内容，以及以投资为核心，对项目各项经济指标进行的综合分析所形成的有关资料的汇总。主要内容包括：n 总概算执行情况；n 结算工作的管理；n 节约或超支情况及原因分析；n 结算审计情况；n 综合经济分析：以投资为核心，对项目的各项经济指标进行综合分析；n 存在的主要问题及处理意见；n 项目建设的主要经验和教训；本条与财务部根据基本建设财务管理若干规定规定的“竣工财务决算”工作内容有区别。本条着重强调工程项目部作为建设单位是如何对投资进行控制，由此而形成的相关材料；财务部竣工财务决算的重点是固定资产的形成和移交，审计后的竣工财务决算是固定资产移交的主要内容，是移交的依据。二者都要接受审计监督。审计处对工程项目部进行的投资控制，进行过程审计和对工程结算进行审价审计；审计处对财务处的竣工财务决算，要按照审计机关对国家建设项目竣工结算审计实施办法规定的9个方面进行审计。基建处经济科完成本项工作。相关资料应装订成册，作为归档工程资料的一个组成部分。（9） 竣工档案在满足本管理办法上述规定的情况下，还必须按照规定，进行竣工档案资料的整理。竣工资料的内容，如下、：（一）建设依据；（二）已验收的单项工程竣工资料；（三）所在地行政主管部门对环保、消防、人防、劳动安全卫生等的单项验收意见，所在地工程质量监督部门质量评定意见；（四）全部工程档案资料，包括建设时期勘察、设计、施工以及其它综合性的图纸资料；（五）竣工验收总结报告，主要内容包括：1、建设概况：建设依据、建设规模、建设过程（包括设计施工单位、承发包、招投标、建设监理及工程质量监督）等；2、建设完成情况：全部建筑安装工程完成情况，设备仪器配备情况，未完工程，多余和尚缺设备情况及处理意见；3、工程质量情况：建筑工程质量评审结论，设备安装及试车情况；4、生产准备情况：人员组织、技术资料、工艺装置、动力供应、生产协作、安全技术、制度建立、生产能力等情况；5、财务决算情况：总概算执行情况，节约或超支及原因分析，利用固定资产情况，结算审计情况；6、单项工程交工和全部工程竣工情况，竣工资料、竣工图整理绘制情况；7、综合经济分析：以投资为核心，对项目的各项经济指标进行综合分析，考核工程投资效益，并预测项目建成后的经济效益和社会效益；8、存在的主要问题及处理意见；9、项目建设的主要经验和教训；10、 编制相关报表。四、归档范围和保管期限1、建设项目文件材料归档范围和保管期限，一般可根据规定附件二基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表执行。特殊专业的建设项目可参照附表制定补充规定。2、工程项目部应根据工程规模和工程全过程中应产生的文件材料，规定详细的规定范围和内容，以确保归档文件材料的完整性。3、基本建设项目档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期保管的基本建设项目档案材料实际保管期限不得短于建设项目实际寿命。附录一：建筑安装工程档案归档范围及组卷顺序第一部分工程准备阶段文件一、项目审批文件1、项目建议书2、立项批文3、可研报告及审批意见（环境预测、三同时、卫生等文件材料）4、建设工程规划许可证5、有关行政主管部门（规划、消防、环保、人防、交通、园林、市政、文物、卫生等）批准文件或取得的有关协议6、建设工程施工许可证7、工程质量监督手续二、建设用地、征地、拆迁文件1、选址规划意见通知书2、用地申请报告及哈尔滨市人民政府建设用地批准书3、拆迁安置意见、协议、方案等4、建设用地规划许可证5、绿线图、红线图或标明绿线、红线的总平面图三、勘察、测绘、设计文件1、工程地质勘察报告2、水文地质勘察报告、自然条件、地震调查3、有关部门对施工图设计文件的审批意见四、招投标文件1、勘察设计承包合同2、中标通知书3、施工承包合同4、监理委托合同五、建设、施工、监理机构及负责人1、工程项目管理机构(项目经理部)及负责人名单2、工程项目监理机构(项目监理部)及负责人名单3、工程项目施工管理机构(施工项目经理部)及负责人名单第二部分监理文件一、监理规划1、监理规划2、各专业监理实施细则二、监理月报中的有关质量问题三、监理会议纪要中的有关质量问题四、进度控制1、工程开工审批表2、工程复工、停工令五、质量控制1、不合格项目通知2、质量事故报告及处理意见六、工程竣工结算审核意见书七、合同与其他事项管理1、工程延期报告及审批2、合同争议、违约报告及处理意见3、合同变更材料八、监理工作总结1、工程竣工总结2、质量评价意见报告第三部分施工文件一、土建（建筑与结构）工程1、施工准备文件图纸会审记录工程定位测量资料基槽开挖线测量资料2、地基处理记录验槽记录和地基处理记录桩基施工记录试桩记录3、工程图纸变更记录设计变更记录工程洽商记录（技术核定单）4、施工材料（预制构件）质量证明文件及复试试验报告（分材料按汇总表在前，合格证、试验报告在后的顺序排列组卷）砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料、焊条、沥青出厂质量证明及复试试验报告汇总表砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料、焊条、沥青出厂质量证明及复试试验报告预制构件(钢、混凝土)出厂合格证、结构性能试验记录及合格证汇总表5、施工试验记录（分项按汇总表在前，合格证、试验报告在后的顺序排列组卷）土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表土壤(素土、灰土)干密度、击实试验报告砂浆(试块)、混凝土(试块)抗压强度试验报告混凝土抗渗试验报告商品混凝土出厂合格证、复试报告钢筋接头(焊接)试验报告6、隐蔽工程检查记录基础和主体结构钢筋工程钢结构工程防水工程高程控制幕墙工程7、施工记录工程定位测量检查记录沉降观测记录工程竣工测量新型建筑材料施工新技术8、工程质量事故处理记录9、工程质量检验记录基础工程验收记录主体工程验收记录结构与功能性检测记录分部和专项工程质量验收记录二、电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程（按分部工程分别排列组卷，不得混装）1、图纸变更记录图纸会审设计变更工程洽商（技术核定单）2、设备、产品质量检查、安装记录设备、产品质量合格证、质量保证书（使用寿命10年以上的移交）设备安装记录设备试运行记录设备明细表3、隐蔽工程检查记录4、施工试验记录电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通水、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录；空载、半载、满载、超载试运行记录；平衡、运速、噪声调整试验报告5、质量事故处理记录6、防雷检测报告7、绝缘电阻检测报告8、分部(子分部)工程质量验收记录三、室外工程1、室外安装(给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等)施工文件2、室外建筑环境(建筑小品、水景、道路园林绿化等)施工文件第四部分竣工图一、综合图1、总平面布置图(包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路、绿化等)2、竖向布置图3、室外给水、排水、热力、燃气等管网综合图4、电气(包括电力、电讯、电视系统等)综合图5、设计总说明书二、专业竣工图1、建筑竣工图2、结构竣工图3、装修(装饰)工程竣工图4、电气工程(智能化工程)竣工图5、给排水工程(消防工程)竣工图6、采暖通风空调工程竣工图7、燃气工程竣工图8、室外给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、电视、建筑小品、消防、照明、水景、道路、绿化竣工图第五部分竣工验收文件一、竣工验收记录1、单位(子单位)工程质量竣工验收记录2、竣工报告3、竣工验收备案文件二、财务文件1、结算审计报告（政府投资和大型工程）2、竣工财务决算3、竣工财务决算审计报告，交付使用财产总表和财产明细表（政府投资和大型工程）三、声像、电子档案1、声像档案工程照片录音、录像材料2、电子档案光盘磁盘附件二：基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表序号 归档文件 保管期限 主管机关 建设单位 施工单位 设计单位 一、可行性研究、任务书 1、项目建议书及批复长期永久长期2、可行性研究报告长期永久长期3、项目评估长期永久长期4、环境预测、调查报告长期永久长期5、设计任务书、计划任务书长期永久永久二、基础建设材料 1、工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明永久永久2、地形地貌、控制点、建筑物、结构物及重要设施安装测量定位、观测记录长期长期3、水文、气象、地震等其他设计基础材料永久长期三、设计文件 1、初步设计永久永久2、技术设计永久永久3、施工图设计短期永久4、技术秘密材料、专利文件永久 5、设计计算书长期永久6、关键技术试验永久 7、总体规划设计永久永久8、设计评价、鉴定及审批长期永久永久四、工程管理文件 1、征用批准文件及红线图拆迁、补偿协议书永久 2、承发包合同、协议书、招标、投标、租赁文件永久永久长期3、施工执照 永久4、环保三同时、消防、卫生等文件、水暖电煤气供应协议书永久 五、施工文件 1、土建施工文件 （1）开工报告、工程技术要求，技术交底、图纸会审纪要 短期长期（2）施工组织设计、施工方案、施工计划、施工技术措施、施工工艺 长期（3）原材料及构件出厂证明、质量鉴定长期 （4）建筑材料试验报告长期长期（5）设计变更、工程更改洽商单、材料代用核定审批 （6）施工定位测量、地质勘察永久短期（7）土、岩试验报告、基础处理、基础工程施工图永久长期（8）施工记录、日记、大事记 短期（9）隐藏工程验收记录永久长期（10）工程记录及测试、沉陷、位移、变形观测记录、事故处理报告永久长期（11）分项、分部、定位工程质量检查、评定长期长期（12）交工验收记录证明长期长期（13）施工总结、技术总结 永久（14）竣工报告、竣工验收报告永久永久2、设备及管线安装施工文件 （1）开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要短期短期（2）施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施 长期（3）设计变更、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批长期短期（4）焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录长期短期（5）隐藏工程检查验收记录长期长期（6）强度、密度性试验报告长期短期（7）设备调试记录短期短期（8）施工安装记录、安装质量检查、评定、事故处理报告长期长期（9）系统调试、试验记录长期长期（10）管线清洗、通水、消毒记录短期短期（11）管线标高、位置、坡度测量记录长期长期（12）中间交工验收记录证明、工程质量评定长期长期（13）竣工报告、竣工验收报告长期长期3、电气、仪表安装施工文件 （1）开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审短期短期（2）施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施 长期（3）设计变更、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批长期短期（4）调试、鉴定记录长期长期（5）性能测量调试和教核长期长期（6）施工安装记录、质量检查评定、事故处理报告长期长期（7）操作、联动试验短期短期（8）电气装置交换记录短期短期（9）中间交工验收记录、工程质量评定长期长期（10）竣工报告、竣工验收报告长期长期六、竣工文件 1、项目竣工验收报告永久永久 2、全部竣工图 永久3、项目质量评审材料永久 4、工程现场声像材料永久 5、竣工验收会议决议文件短期永久 七、生产技术准备试生产 1、技术准备计划短期 2、试生产管理、技术责任制短期 3、开停车方案短期 4、设备试车、验收、运转、维护记录长期 5、试生产产品质量鉴定报告短期 6、安全操作规程、事故分析报告长期 7、运行记录短期 8、技术培训材料短期 9、产品技术参数、性能、图纸永久 10、工业卫生劳动保护、材料短期 八、工艺、设备 1、工艺说明、规程、路线、试验、技术总结长期 2、产品检验、包装、安装阀、检测记录长期 3、设备、材料出厂合格证长期 4、设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、设备备件单短期 5、设备、图纸、说明书长期 6、设备测绘、验收记录长期 7、设备安装调试、测定数据、性能鉴定长期 九、涉外文件 1、讯价、报价、投标文件短期 2、合同、合同附件长期永久 3、谈判协议、协议书长期永久 4、谈判记录长期 5、谈判过程中外商提供的材料短期 6、出国考察及收集的有关材料短期