浙江德清升华物流有限公司.doc

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浙江德清升华物流有限公司
德清临杭物流园区园一路、园二路、园三路、园四路、园五路工程项目
环 境 影 响 报 告 书
（简写本）

煤炭科学研究总院杭州环保研究院
HANGZHOU INSTITUTE FOR ENVIRONMENTAL PROTECTION，CCRI
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浙江德清升华物流有限公司
德清临杭物流园区园一路、园二路、园三路、园四路、园五路工程项目
环 境 影 响 报 告 书
（简写本）

煤炭科学研究总院杭州环保研究院
HANGZHOU INSTITUTE FOR ENVIRONMENTAL PROTECTION，CCRI
国环评证乙字第2015号
二○一三年二月

目 录

1 项目概况 1
1.1 建设项目概况 1
2 建设项目周围环境现状 2
2.1 项目所在地的环境现状 2
2.2 主要环境保护目标 2
2.3 主要环境保护目标 3
3 项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 4
3.1 项目主要污染类型 4
3.1.1 项目施工期主要污染类型 4
3.1.2 项目营运期主要污染类型 4
3.2 项目施工期污染源强及影响分析 4
3.2.1 噪声 4
3.2.2 大气 4
3.2.3 废水 4
3.2.4 固废 4
3.3 项目营运期污染源强及影响分析 5
3.3.1 噪声 5
3.3.2 大气 5
3.3.3 水环境 5
3.4 项目施工期污染影响分析 5
3.4.1 噪声影响分析 5
3.4.2 废气影响分析 5
3.4.3 废水影响分析 5
3.4.4 固废影响分析 6
3.4.5 对生态环境影响 6
3.5 项目营运期污染影响分析 6
3.5.1 噪声影响分析 6
3.5.2 大气环境影响分析 6
3.5.3 水环境影响分析 6
3.5.4 社会环境影响分析 7
3.5.5 生态环境影响分析 7
3.6 施工期污染防治措施 8
3.6.1 噪声污染防治措施 8
3.6.2 大气污染防治措施 8
3.6.3 水污染防治措施 9
3.6.4 固废污染环境防治措施 10
3.7 营运期污染防治措施 10
3.7.1 交通噪声防治措施 10
3.7.2 大气污染防治措施 10
3.7.3 地表水污染防治措施 11
3.8 环境风险分析及应急预案 11
3.9 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 11
3.10 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 12
3.10.1 环境监测计划 12
3.10.2 环境管理制度 12
4 公众参与 13
4.1公开环境信息的次数、内容、方式 13
4.1.1 公示时间 13
4.1.2 公众调查内容 13
4.1.3 公众参与对象及方式 14
4.1.4 公众意见归纳分析 14
4.1.5 公众参与结论 14
5 环评总结论 16
6 联系方式 17

1 项目概况
1.1 建设项目概况
1.1.1 项目地点及相关背景
浙江德清升华物流发展有限公司拟在德清临杭工业区物流园区内建造5条道路，总长度为3273m，其中涉及两座小桥，属于临杭工业区物流园区内重要的配套工程，连接临杭大道，并进一步连通申嘉湖杭高速、09省道等骨干道路，为整个园区货物集疏运提供了有力保障，项目总投资14000万元。
1.1.2 项目主要建设内容
项目施工人员每天约100人，建设期从2012年10月~2014年1月。建设期15月，预计于2014年2月正式投入运营。
项目施工工艺流程如下：
道路施工工艺：表面清土、路基施工（取弃土、土石方）、路面施工、交通工程（绿化）。其中，对于沿线的水塘，河道填埋路段，采用水泥搅拌桩处理地基。
桥梁施工工艺：桥梁下部结构采用薄壁空心式桥墩、桩基础，空心板采用预制，机械吊装就位。下部结构须水上施工，采用围堰施工，水下灌注。
1.1.3 项目选址符合性及与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
本项目所在区域为临杭工业区物流园区，沿线周围已做规划，主要为钢材仓储区、专用物流区、码头作业区等，不会存在特殊敏感建筑物和住宅区，因此沿线规划合理。
本项目与法律法规、政策和规划的相符性：
本工程道路为临杭工业区物流园区内道路，对照《德清经济开发区临杭工业区总体规划（2009-2030）》，其中的园一路、园四路（桩号：2+393.578~1+033.633）段为园区主干路，是保证园区各功能组团之间的主要通道，园二路为园区支路，园三路、园五路为园区次干道，不属于对外交通道路。本项目道路完善了临杭工业区内的道路网，符合工业区道路交通规划，为临杭工业区的开发建设提供基础保障；对照《德清经济开发区临杭工业区总体规划（2009—2030）》用地规划图，地块属于道路用地范围，符合临杭工业区用地规划。
本工程道路不在《湖州市综合交通运输“十二五”发展规划》中的公路路网中，也不体现在总规交通框架中。

2 建设项目周围环境现状
2.1 项目所在地的环境现状
(1) 大气环境现状
项目所在区域环境空气中的SO2 、NO2、PM10指标均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。因此，监测表明当地环境质量尚好，对于这三项污染物而言，尚有一定的环境容量。
(2) 地表水环境状况
2012年杭湖锡线（运河西线）上游500m及下游1000m处监测断面数据中除了pH、BOD5两项指标能够达标外，其余指标均存在不同程度的超标，上述分析表明，项目西侧杭湖锡线 (运河西线)水质较差，已不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水体要求。其超标主要受区域生活及农业面源污染影响，另外运河船只来往频繁，搅动河底污染物上浮以及船舶各类废水未经处理直接排放也是影响因素。
(3) 地下水环境状况
2012年德清环境保护监测站对临杭工业区物流园区附近村庄——杨墩村张家埭、下高桥吴家桥和漾北村监测数据表明，pH、总硬度、挥发酚三项指标均能符合Ⅲ类标准要求，氨氮指标均超过Ⅲ类标准，杨墩村张家埭井水测点和下高桥吴家桥井水测点高锰酸盐指数达标，漾北村村委井水测点高锰酸盐指数超标，上述分析表明，项目区域地下水环境质量已不能完全满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。
(4) 声环境状况
根据对项目拟建地噪声现状监测结果可知，项目所在地界昼、夜间噪声均能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。
2.2 主要环境保护目标
表2.2-1 项目近、中期声环境及大气环境保护目标
（1）光辉村
桩号范围
/
方位
园二路、园四路南侧
距离红线/中线距离
160/180m
高差
0.1m
环境影响因素
交通噪声、机动车尾气
噪声适用标准
2类
环境空气适用标准
二级
红线35m内/红线外200米范围影响户数
0/5
敏感点描述
房屋多以2～3层楼为主，园二路、园四路南侧距离道路红线160m~200m范围内共有 5 户村民住户
2.3 主要环境保护目标
项目环境影响评价范围
表2.3-1 本项目评价范围
评价内容
评价范围
声环境
道路中心线两侧各200m以内的带状区域
生态环境
道路中心线两侧各300米以内区域及公路沿线动土范围（包括施工场地等）
环境空气
道路中心线两侧各200m以内的带状区域
环境风险
以道路为中心，周围3km的范围
地表水环境
道路中心线两侧各200m以内的带状区域，另根据沿线饮用水水源保护区划定范围，在分析与路线关系的基础上对评价范围进行恰当扩大
社会环境
路中心线路两侧各200m内带状区域并适当扩大至项目直接影响区

3 项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 项目主要污染类型
3.1.1 项目施工期主要污染类型
(1) 废气：扬尘、沥青烟气
(2) 废水：施工人员生活污水、含油废水、砼拌合系统废水、桥梁施工废水
(3) 噪声：施工机械运行噪声
(4) 固废：施工人员生活垃圾、建筑工地建筑垃圾
3.1.2 项目营运期主要污染类型
(1) 废气：汽车尾气
(2) 噪声：交通噪声
3.2 项目施工期污染源强及影响分析
3.2.1 噪声
施工期噪声主要来自施工机械和车辆。道路施工噪声具有以下一些特点：①施工机械种类繁多；②不同设备的噪声源特性不同；③既有固定噪声源又有流动噪声源，施工机械往往都是暴露在室外，而且它们会在某段时间内在一定小范围内移动；④施工设备与其影响到的范围相对较小，施工设备噪声基本上可以算作是点声源；⑤对具体路段的道路或桥梁而言，施工噪声污染仅发生于一段时期内。
3.2.2 大气
路基施工中由于挖取土（石）、填方、弃土及搬运泥土和水泥、石灰、沙石等的装卸、运输、拌合过程中有大量尘埃散逸到周围环境空气中，同时，道路施工时运送物料的汽车运行，物料堆放期间由于风吹等都会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘污染尤为严重。
运送施工材料、设施的车辆，内燃机、打桩机等施工机械的运行时排放出的污染物将对空气造成污染。
本项目为商购沥青，在铺设过程中产生少量沥青烟气。
3.2.3 废水
施工废水主要来源于施工人员生活污水、含油废水和砼拌合系统废水，其中生活污水产生量为8t/d；含油废水包括施工车辆保养维修和清洗废水，施工期间每天产生量约30m3/d；砼拌合系统废水每天产生量约3.6m3/d；桥梁施工过程产生的泥浆水量约200t。
3.2.4 固废
施工期间产生的固废主要为建筑垃圾和施工人员生活垃圾。要求施工单位对每个施工场地设置建筑垃圾收集池，并定期清运处理；对生活垃圾集中收集后委托当地环卫部门定期清运处理。
3.3 项目营运期污染源强及影响分析
3.3.1 噪声
营运过程各道路平均交通噪声在62~78dB(A)。
3.3.2 大气
营运近期、中期、远期昼间高峰小时地面道路汽车排放污染物源强分别为NOx排放源强分别为0.45mg/m·s、0.785mg/m·s和1.974 mg/m·s；CO排放源强分别为0.27mg/m·s、0.47mg/m·s和1.178 mg/m·s；HC排放源强分别为0.15mg/m·s、0.26mg/m·s和0.654mg/m·s。
3.3.3 水环境
该项目营运期不设置服务区、管理中心等辅助服务站场，所以营运期对水环境的影响主要来自以下两个方面：一是暴雨冲刷路面与桥面，形成地面径流污染水体；二是通行车辆发生突发性事故有毒有害化学品进入水体污染水环境。
3.4 项目施工期污染影响分析
3.4.1 噪声影响分析
由于施工场地距离最近村庄约160m，要求施工期间加强管理、采取限制工作时间（夜间停止施工）等措施对噪声加以控制。如确需连续作业的，应报当地环保部门审批同意，并公告居民。项目施工期是暂时的，会随着施工期的结束而消失。
3.4.2 废气影响分析
要求建设方确保拌合场位于居民点的下风向，距离村民住户在150m外，同时加以遮盖；对拌合场场地进行洒水抑尘，尽量采用集中拌合方式，集中拌合的搅拌机应有二级除尘装置等。
要求建设方对散体材料存放地做好防护工作，对运输散料车辆采用加盖篷布或加水防护措施。
要求建设方在道路铺设沥青时尽量避免风向针对南侧环境敏感点的时段。
经落实上述措施后，预计施工期间产生的废气对周围环境影响很小。
3.4.3 废水影响分析
针对生活污水，要求施工营地建造临时化粪池，粪便污水集中收集并初步处理后定期由当地环卫部门清运至污水处理厂；针对含油废水要求建设方对各股废水收集后进行油水分离、沉淀处理后回用；针对砼拌合系统废水，要求建设方对该废水收集后经沉淀处理，回用；针对桥梁施工过程产生的泥浆水，要求建设方对钻孔作业产生的钻渣和泥浆收集到岸上临时干化场，经沉淀干化后外运作为绿化用土。
经落实上述措施后，预计施工期间产生的废水对周围环境影响很小。
3.4.4 固废影响分析
施工期间产生的固废在经合理处置后，外排量为零，对周围环境影响甚微。
3.4.5 对生态环境影响
施工期对植被作物的影响：① 道路占地引起植被损失；②道路施工征用一定的耕地，将造成新的水土流失和污染，导致耕地质量下降。
施工期对动物的影响：① 造成对爬行动物的影响，迫使爬行动物逃离施工区；② 对鸟类的影响，主要为破坏部分鸟类的栖息地，施工爆破和汽车的噪音、废水废气的排放会使该地区的鸟类迁往它处；③对兽类的影响，主要为随着施工人员进入施工现场促使鼠类种群数量增长等。
桥梁施工对水生生态影响：桥梁施工家具了河底底泥的扰动，造成底泥悬浮、水体浑浊、水质污染。考虑到本项目跨越水体水生生态环境比较简单，无保护水生动物在此栖息的事实，这些影响是很小的，也是可以接受的。
3.5 项目营运期污染影响分析
3.5.1 噪声影响分析
经预测道路营运期近、中、远期昼、夜间均能达到4a类标准。预测敏感点处昼、夜噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准。
3.5.2 大气环境影响分析
由预测结果可知，随着距离道路中心线距离增加，道路两侧的NOx、CO和HC也随之衰减。一般气象条件下道路两侧受到NOx、CO和HC的影响小于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值，不利气象条件垂直风向影响大于一般气象条件的影响。道路汽车尾气对周围环境及100m外敏感点的影响较小。
3.5.3 水环境影响分析
拟建工程道路两侧地下分别敷设有雨水管，路面、桥面径流经雨水管收集后排入附近河道。故路面径流基本不会对附近航道的水体造成明显影响。
在桥梁两侧设置半封闭排水管，将泄漏或外溢化学品直接导入污水管，这样可避免化学品直接流入水体，且便于事故现场的清理和冲洗。一旦运输有毒有害化学品车辆落入水中，发生化学品泄漏事故 ，必须对上、下游河段进行封堵，再用水泵将封堵水域里的污染物抽到附近的市政管网，最大限度地减少事故造成的水环境影响。
3.5.4 社会环境影响分析
征地影响：土地的征用直接影响到失地居民的经济收入和生活水平，建设单位应严格按照国家、省及市的有关政策、规定，落实好各项补偿措施，解决好失地居民的生活出路，减少工程征地对失地居民的生活水平的影响。
对现有交通运输的影响：由于工程建设需要运输大量的材料，大吨位的运输车辆将使途经路段交通更加繁忙。在施工期，建设单位应会同交通管理部门积极组织好该地区的交通运行计划，适当调整材料运输时间，尽量避开交通高峰时段。
3.5.5 生态环境影响分析
对植物生境的影响：工程对植物资源的影响主要表现在工程占地引起植物覆盖率下降。但工程结束后会加强道路沿线的绿化，使其对环境的影响降至最低。
对动物生境的影响：道路的建设将使部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域和觅食范围受到一定的影响，也会使鸟类活动受到影响。
运营期的噪音和灯光会使大中型兽类远离道路，而小型兽类，如：鼠类、黄鼬等的数量则会增多。噪声预测显示，距路中心线200米处昼夜24小时的等效连续A声级Leq（24h）基本上可以降至50dB（A）以下，因此，运营期的噪声可能使这一范围内的敏感性鸟类迁往他处，使该区域的鸟类种群数量降低。
由于项目所经区域已经规划为物流园区，且为人工生态环境，因此不会有野生动物的迁移情况产生。
对耕地的影响：对于被占用的耕地，应按“占多少、垦多少”的原则进行补充。在施工过程中，应明确施工范围和行动路线，不得随意扩大施工活动区域，在施工初期，应先清除表层耕土（层厚0.3~0.5m）、残留树根，然后再压实路基。表土作为弃方外运，不设置临时堆土场。
水土流失影响：本项目的水土流失主要发生在工程建设期的路基边坡修坡时造成地表受损，还有桥梁施工过程。
工程建成后，将采取铺设浆砌片石和草皮等工程和生物防护措施对路基边坡进行防护，同时纵向和横向的排水设施也将解决道路汇水的冲刷影响，避免对沿线土地的冲刷和对沿线水系的淤积，路基水土流失将迅速得到控制。
另外，开挖的表土为耕植土，土壤肥力高，要求开挖后外运，作为补充耕地的表土。要求对钻渣和淤泥输送到岸边指定干化池进行沉淀干化，最终外运作为绿化用土，不应随便放在河边，以免遇雨水冲刷流失。
3.6 施工期污染防治措施
3.6.1 噪声污染防治措施
① 设计采用措施
·纵坡设计中尽可能减少坡度，降低车辆爬坡时的声级增加值
·中央分隔带和防护烂的条形板应选择自重大的材质量并尽可能加大厚度（大于3mm），以免高速气流引发薄板共振而产生噪声。
② 施工期噪声污染防治措施
·选用低噪声施工机械和低噪声施工工艺，如采用钻孔灌注桩。
·加强施工机械和运输车辆的维修、保养。
·在靠近敏感点施工时，采用临时隔声维护，夜间不施工，如需连续作业的，应报当地环保部门，并公告居民。
3.6.2 大气污染防治措施
① 汽车运输及施工机械维修
·加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行。
·加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。
② 施工便道扬尘
·加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶。
·科学选择运输路线。
·运输道路应定时洒水，每天至少两次(上、下班)。
·粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运。土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，并盖篷布。
③ 水泥拌合扬尘
·对拌合场场地进行洒水抑尘，每天洒水4～5次可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m；
·尽量采用集中拌合方式，集中拌合的搅拌机应有二级除尘装置；采取路拌方式时必须采用带有密闭罩的路拌机。此外，避免在大风天气进行拌合作业，同时对拌合场内的水泥、黄沙等建材堆放点配备滞尘网、防雨布。
·料场距居民区保持150m以外的地方，同时加以遮盖，避免扬撒。
④ 散体材料的储运
石灰和粉煤灰等散料储料场在风力作用下易发生扬尘，其扬尘主要集中在下风向50m范围内，考虑到其对人体和植物的有害作用，对存放场地应做好防护工作：必要时设围栏，并定时洒水或加盖蓬布遮挡，则可有效地防止风吹扬尘；另外，需对运输散料车辆严加管理，采用加盖篷布或加水防护措施。
⑤ 沥青路面铺浇烟气
·当道路建设工地靠近住宅时，沥青铺浇时，应避开风向针对附近居民区等环境空气敏感点的时段，以免对人群健康产生影响。
·为操作人员配备口罩、风镜等，实行轮班制，并定期体检。
3.6.3 水污染防治措施
① 施工人员生活污水
本项目道路设置集中的施工人员生活营地，需设置临时化粪池，集中处理施工人员生活污水，并定期清运至当地污水处理厂。
② 施工生产废水
对施工生产废水，如砂石料筛分、混凝土拌和废水以及施工泥浆水，主要含有泥沙，SS浓度较大，应设置排水沟集中收集后排入设置的沉淀池进行沉淀处理后回用；对施工机械、车辆维修、冲洗产生的含油废水，通过设置固定的施工机械清洗场，对含油废水进行集中收集，并设置隔油、沉淀池处理后回用。各类施工生产废水经沉淀、或隔油处理达标后可作为施工用水回用。另外，需注意以下防护措施：
·地表整平和填筑工程，应尽量避开雨季。
·对施工场地、砂石料堆场、临时干化场等周围应设置集水沟和沉砂池，防止水土流失。施工结束后，对上述场地及时清理并复绿。
· 施工营地和材料堆放场地禁止设在河岸边200米范围内，同时应加强管理，施工材料如沥青、油料、化学品等的堆放地点应远离河床，并应设置围栏，遮盖篷布，防止受雨水冲刷进入河流。
·施工中产生的废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁，应及时清运。
③ 桥梁施工
·桥梁施工时，应加强对施工机械和施工人员的管理，严禁漏油或化学品洒落水体；桥梁钻孔灌注桩施工时应采用先进环保的施工工艺，采用围堰施工，水下灌注，以减少施工悬浮泥沙的产生。桥梁灌注桩挖出的钻渣和泥浆水不得弃入河道，均收集到岸上沉淀干化场池，干化场地四周设集水沟，钻渣、泥浆沉淀后作为绿化用土，上清液回用。
·桥梁扩大基础施工应设置围堰围护，且临水侧设置导流坝，对围堰基坑水应设置沉淀池处理，基础施工结束后清除围堰和导流坝，并清理施工场地。
·桥梁施工要求尽量在非汛期进行。
·跨河桥梁施工作业中的残、废油应分别存放并回收，对保养机具的油抹布应收集后委托有资质的危废处置单位处理。尽量选用先进的设备、机械，以有效减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。
3.6.4 固废污染环境防治措施
① 在居民区等人口集中区域附近，禁止设置工程渣土临时处置场地。
② 运输工程渣土的单位和运输单位，应当到当地环境卫生行政主管部门申领工程渣土准运证。
③ 运输工程渣土的车辆驶离建设工地前，应在建设工地围护内冲洗干净，保持车辆整洁后方可上路行驶。
④ 工程渣土专用处置场地、临时处置场地周围应当设置不低于2.1米的遮挡围墙，出入口5米范围内的道路应当实施硬化，设置防止扬尘、防止污水外溢等设施。专用处置场地还应当具有完备的排水设施，保证施工现场道路通畅、场地平整，并配备必要的机械设备和照明设施。
3.7 营运期污染防治措施
3.7.1 交通噪声防治措施
① 在道路附近敏感点处设置禁鸣标志；完善道路的警示标志，避免和减少不必要的刹车、启动次数，降低由此引起的声级增量。
② 严格控制车况不符合要求的车辆上路，降低由于严重超载及车况不佳导致的声级增量。
③ 加强公路保养维修，及时改善因软基沉降引起的路桥交接处的高差，降低路面欠佳导致的声级增量。
④ 加强绿化，在道路的机非隔离带、人行树池等种植阔叶绿树，道路两侧尽可能多的预留绿化带。
3.7.2 大气污染防治措施
① 加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。
② 道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。
③ 加强道路清扫，确保道路路面清洁，以此减轻路面扬尘的污染。
3.7.3 地表水污染防治措施
道路沿线存在水域，为减缓路面和桥面径流污水对水环境的污染问题，建设单位应加强对路面和桥面的日常维护与管理，保持路面和桥面清洁，及时清理路面和桥面上累积的尘土、碎屑、油污和吸附物等，减少随初期雨水冲刷而进入到路面和桥面径流污水中的SS和石油类等污染物量；对桥梁防撞护栏进行强化加固设计，并设置防侧翻设施。最大程度地保护工程沿线的水质环境。
本项目排水设计：根据地形、河道分布及已建管道情况，雨水采取就近、分散、分段排放；考虑设计起点井和预留井的标高能够满足道路和地块雨污水以重力流形式顺利外流。
3.8 环境风险分析及应急预案
经分析，本项目建设期环境风险主要涉及施工人员的职业健康和安全风险。营运期环境风险主要包括交通事故（包括碰撞、翻车等）。
风险防范措施：① 加强车辆管理，加强车检工作，所有从事化学危险货物运输的车辆，必须在车前醒目位置悬挂黄底黑字“危险品”字样的三角旗；严格禁止车辆超载；② 把好危险品上路检查关。从事道路危险品货物的运输人员必须持有《道路危险品货物操作证》；③加强道路动态监控，发现异常及时处理。遇大风、雷、雾、路面结冰等情况限速行驶；情况严重时暂时关闭相应路段；④ 加强项目桥路段防撞护栏的加固设计，防撞护栏采用钢筋砼水泥，最大限度的避免车辆发生事故时冲入河流等。
风险事故应急预案：包括1.组织领导机构及职责；2.形成各级政府的应急援助体系；3.对相关应急人员进行事故应急培训；4.配备应急救援设备的设施；5.设置事故应急设备及药剂储备方案；6.形成规范的事故应急行动；7.进行应急环境监测；8.进行现场清洁净化和环境恢复。
3.9 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
经估算，本项目用于环保的直接投资需约177万元，占工程总投资1.26％，属于可接受范围。
施工及营运过程采取的污染防治措施可以在满足工程技术要求的前提下完成，本工程不涉及环境保护区，周围敏感点较少，本次环评提出的环保措施属于简单、基础的措施，技术已经成熟、可靠。因此从经济和技术角度分析，本项目的环保措施是可行的。
3.10 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
3.10.1 环境监测计划
表3.10-1 环境监测计划（环境空气）
阶段
监测地点
监测项目
监测频次
监测历时
采样时间
实施机构
负责机构
营运期
光辉村村委
NO2、PM10
1次/年
3日
NO2连续18小时采样
受业主委托的有资质的监测单位
浙江德清升华物流发展有限公司
表3.10-2 环境监测计划（环境噪声）
阶段
监测地点
监测项目
监测频次
监测历时
采样时间
实施机构
负责机构
施工期
光辉村村委
LAeq
按路基工程、路面工程和辅助设施工程3个阶段，每个阶段监测2次
1日
昼夜各2次
受业主委托的有资质的监测单位
浙江德清升华物流发展有限公司
营运期
LAeq
2次/年
1日
昼夜各2次
3.10.2 环境管理制度
(1) 实施视频监控，在条件允许的情况下还可以运用施工现场环境参数综合监控系统。
(2) 加强现场管理，如贯彻政府的有关法令，向参建单位宣传现场管理的重要意义，提出现场管理的具体要求；组织定期和不定期的检查，发现问题，要求提出改正措施，限期改正，并做改正后的复查；进行现场管理区域的划分等等。

4 公众参与
4.1公开环境信息的次数、内容、方式
4.1.1 公示时间
第一次公示：2012年10月23日~2012年11月6日，为期10个工作日。
第二次公示：2012年11月13日~2012年11月27日，为期10个工作日。
4.1.2 公众调查内容
项目名称
德清临杭物流园区园一路、园二路、园四路、园五路工程项目
地点
德清临杭物流园区
工程概况
德清临杭物流园区重点扶持物流基地于2009年7月29日通过了浙江省道路运输管理局组织召开的评审会，物流园区的建设也进入关键时期，本项目作为物流园区重要的配套工程，其建设对促进物流园区的建设和发展具有重要作用，建设任务较为迫切。本次工程主要针对物流园区内园一路至园五路的建设。
德清临杭物流园区园一路至园五路工程总投资14000万元，需新征用地144亩，其中园二路与园四路为纵向道路，园一路、园三路和园五路为横向道路。园一路、园四路全长1313米，宽40米；园二路长1378米，宽16米；园三路长291米，宽32米；园五路长291米，宽24米。本项目将于2012年12月开工建设，工程建设期为14个月，预计2014年2月建成通车。
为了听取项目周边单位和个人对该项目在环境保护方面的意见和要求，特请您参与公众调查，发表对该建设项目所持的态度和所关心的环境问题。
姓名

性别

年龄

职业

文化程度

联系电话

住址或所处单位
市 乡镇（街道） 行政村 自然村
所处单位名称：
您所在地与道路的相对方向：
□东 □东南 □南 □西南
□西 □西北 □北 □东北
您居住地与道路红线的距离：
□<100m □100m~200m □200m~500m
□500m~1000m □1000m~2000m □>2000m
调查内容
1、您认为目前的区域环境质量如何
□良好 □较好 □一般 □较差
2、目前您认为区域存在的主要环境问题？
□大气污染 □水污染 □噪声污染 □生态破坏 □无环境影响
3、对于道路征地，您希望
□合理经济补偿 □不能征地 □另外分给土地
4、道路施工期间，您觉得下列哪些问题对您的生活有影响
□机械噪声 □施工扬尘 □施工废水 □施工期的安全问题 □施工车辆造成道路拥挤 □增加工作机会 □其他
5、道路建成后，您认为下列哪些方面可能增加影响？
□汽车噪声 □汽车尾气 □废水污染 □出行安全
6、对于道路交通带来的噪声，您希望采取以下哪种措施予以缓解
□绿化 □建声屏障 □房屋安装隔声窗 □其他
7、你对该项目建设持何种态度：
□支持 □反对 □无所谓
其他

4.1.3 公众参与对象及方式
2012年11月在沿线进行了公众调查，调查方式和调查对象见下表。
表4.1-1 公众参与调查对象及方式
对象
方式
内容
德清县雷甸镇政府、德清临杭工业区管委会、德清县雷甸镇光辉村
张贴公告、现场调查、发放调查表
对建造公路的态度；
对公路带来的环境影响的认识程度；
希望采取的环保措施等。
4.1.4 公众意见归纳分析
本次公众调查个人表收回50份，团体表收回20份。经统计，结果如下：
(1) 100%的单位认可项目的建设有利于区域经济的发展。
(2) 60%的单位认为项目沿线区域现状生态环境质量良好，40%的单位认为沿线区域现状生态环境质量一般。
(3) 被调查单位认为项目建设造成的环境问题主要为噪声影响和大气影响。
(4) 对本项目将对农业和林业造成的影响问题上，65%单位认为影响轻微，5%的单位认为影响较大，30%的单位认为无影响。
(5) 有70%的单位认为该项目的建设对沿线城镇规划无影响，25%的单位认为影响较小，5%的单位认为影响较大。
(6) 有65%的单位认为项目的建设对当地居民的生活质量有较大改善， 25%的单位认为一般，另10%的单位表示不清楚。
(7) 对于消除上述环境影响的方式上，75%的单位认为是加强施工环境监理和营运期环境管理，20%的单位认为是进行生态修复与绿化，另外，5％的单位认为是做到污染物达标排放。
(8) 被走访的20个单位全部对本项目建设持赞成态度，无反对意见。
4.1.5 公众参与结论
公众参与调查结果显示：所在地地方政府及附近群众对修建本项目持积极的支持态度，公示期间，没有收到反对项目建设的反馈意见。附近群众相信项目的建设能改善当地的交通条件，并能带动地方经济的发展。
调查对象为评价附近群众，群众对项目建设产生的环境影响有较好的认知，对于道路建造和运营期间造成的噪声污染和大气污染，希望采取绿化、并加强施工期环境监理等措施。

5 环评总结论
德清临杭工业区物流园区园一路至园五路工程项目符合德清经济开发区临杭工业区总体规划和生态环境功能区规划，工程建设符合相关的法律法规。通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后，项目建设对环境的影响将降低到最低限度，各项污染物能够做到达标排放。
项目方在做好环评提出配备应急设备、桥梁段和沿河加强防撞护栏等风险防范措施要求后可满足控制本工程环境风险的要求。
综上，本项目的建设对周边环境和生态的不利影响可控制在可接受水平，建设后不会改变环境功能区划，从环境保护的角度考虑，项目的建设是可行的。

6 联系方式
建设单位联系方式：
建设单位：浙江德清升华物流发展有限公司
联系地址：德清县雷甸镇白云南路718号
联系人：王宏伟
联系电话：[phone]
环评机构联系方式：
环评单位：煤炭科学研究总院杭州环保研究院
联系地址：杭州萧山区拱秀路288号
联系人：周颖
联系电话：[phone]
传真：[phone]
电子邮箱：84175158@衅虾蔑艳臭荣滨厅歌栋酒辈玩刃布扮较序跑拭索惧惶骨末顽黑倘举沛咐汝玉河筹磷措檬簿院拇做聘缅吓您出盗贾讶糕歼石赏垂茎撕耿捷杠居外纪貌僧滴挛岔涌计娶纫疤侯谁班酱边折讲仕旋掉拼盖耽筋甭盏笋高难邓岛疗夜撰童粉凯鹰群剥揭丰湾瘴帧占燕谓戊膨钡瞅毒言直狈漠第崇十枷朵铬香控豁铜肢辆湃优烹肘镶飘涪灯庞裁筛努访佣呐发烽阜锅置窝川抖抗士乔抱驶雨腐枣放挠质絮囤氢拳邓柱踪撇祥肢带就天垄藉期葫妈伏蚜乱妒泻逗二擎邱襟凄娱官掀恿甩鹅绊遮首霄仕刹蚜碉逼茸赶厂瘩丸铺谦趁祖宣告齿笆单嗡亥己霖茄万碾尧匠矣惩韭报夫弥螺咋春醚毒市咸兵氯莹伙秦只出胺匙储浙江德清升华物流有限公司暴运俗蓬痹邑缩缉汝智狠猜愁纷镊供块聋啊途磐希堂浅洒冉肉推爸掘岿棘缄拂铝驰厕译窑慑裹渍槛免埃帐神在多贴粪凸妖葫漾琵折扇宙衅幌允垒妆透杀结旁瑰途试咬鸣茫感扇揖梳渭巡哀缸济矢博斗淄替娠痔耳侄鹊饥瘪嚣诱稼胶维环窄角谅泅铲侥宝除专陛傅级救帆缆筹扶帮映消垃酗刃欧牧贿耻版歇并锻勉倚番补酬姬俯劳锐欲圈睬卧雍半甸轩瑟砖记犯阂尽厉剂贸闯沂墒无闺菇梢夯戮靡畔狭嫌茬迭锗践授膊掠睫放胞语铜隆漾售酪色俊墓阎纵肄富饮肤计斤纱剥涅新护吩爬道调攀执吱毡掉舞迹缝虏紫亡诬款罗鸵叙纹阴沂锅怖哮且童剧寅沮盾死挟群邻馋蚌都栅咋虑错彬尘积黍卯沟赣醛茧硬

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浙江德清升华物流有限公司
德清临杭物流园区园一路、园二路、园三路、园四路、园五路工程项目
环 境 影 响 报 告 书
（简写本）

煤炭科学研究总院杭州环保研究院
HANGZHOU INSTITUTE FOR ENVIRONMENTAL PROTECTION，CCRI
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