赤峰市中心城区网络预约出租汽车经营服务管理办法(试行)(修改意见稿).doc

附件3赤峰市中心城区网络预约出租汽车经营服务管理办法（试行） （征求意见稿）第一章 总 则第一条 为加强本市中心城区网络预约出租汽车（以下简称网约车）管理，保护合法经营，保障消费者合法权益，促进行业健康、稳定发展，根据国家有关法律、法规、规章，结合我市中心城区实际，制定本办法。 第二条 在本市中心城区（红山区、松山区）内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务、管理及其他相关活动的，应当遵守本办法。第三条 坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。第四条 中心城区网约车数量实行市场调节。网约车运价实行市场调节价。第五条 市交通运输行政主管部门负责中心城区网约车管理工作。市道路运输管理机构具体实施中心城区网约车管理。第六条 从事网约车经营，应当依法取得网约车经营许可，并在经营许可核定的经营区域内开展经营活动。 第二章 网约车平台公司第七条 申请从事网约车经营的，应向市道路运输管理机构提出申请，并提交下列材料：（一）网络预约出租汽车经营申请表；（二）企业法人营业执照，具备法人资格的分支机构法人证书,本市中心城区工商注册和税务登记证明，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书；（三）有固定的办公场所、经营服务设备设施、管理人员（其中专职安全管理人员不得少于2人）等证明材料；（四）企业注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门出具的线上服务能力认定结果；（五）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；（六）经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；（七）完全承担经营风险和解决矛盾纠纷承诺书或方案；（八）平台数据库接入市交通运输行政主管部门监管平台的证明材料；（九）法律法规、规章要求提供的其他材料。外商投资网约车经营的，除符合本办法规定条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。第八条 市道路运输管理机构对网约车经营申请作出行政许可决定的，应发放网络预约出租汽车经营许可证。 第九条 网约车平台公司应当在取得网络预约出租汽车经营许可后按规定向自治区通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。第三章 网约车车辆和驾驶员 第十条 从事网约车经营的车辆应当符合以下条件：（一）车辆应为本市号牌，市公安机关交通管理部门将车辆使用性质登记为预约出租客运；（二）7座及以下乘用车，车辆行驶证载明的注册日期至申请之日未满5年；（三）安装符合相关技术标准的，具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，应急报警装置应具备“一键呼叫”功能；（四）车辆技术条件符合机动车运营安全技术条件的规定；（五）车辆购置价格不低于12万（不含车辆购置税）； 车辆轴距达到2600毫米及以上；（六）车辆运行信息应当实现与市道路运输管理机构网约车监管平台联网；（七）车辆应当投保承运人责任险。第十一条 取得经营许可的网约车平台公司持符合上述要求的证明材料以及车辆所有人委托书或合作意向书，经市道路运输管理机构审核合格后，对车辆发放网络预约出租汽车运输证。第十二条 网约车车辆在其网络预约出租汽车运输证有效期届满前退出网约车经营，或者行驶里程达到强制报废条件的，由市道路运输管理机构注销网络预约出租汽车运输证。第十三条 网络预约出租汽车运输证有效期届满的网约车车辆，应当退出网约车经营。网约车车辆退出运营的，持网络预约出租汽车运输证注销证明到市公安机关交通管理部门办理使用性质登记变更。第十四条 网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。 小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其它小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。 第十五条 从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：（一）具有本市户籍；（二）已取得网络预约出租汽车驾驶员证；（三）在法定退休年龄以内，身体健康；（四）法律、法规规定的其他条件。第四章 网约车经营行为 第十六条 网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。对于服务过程中发生的安全责任事故等，应承担先行赔付，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。第十七条 网约车平台公司应按照国家相关标准做好车辆的维护和评定工作，确保车辆技术状况良好，安全性能可靠，并做好相关记录。第十八条 网约车平台公司应当承担相关社会责任，加强对驾驶员的管控和约束，积极维护行业的稳定。第十九条 网约车平台公司应当按照规定向道路运输管理机构报送运营报表等有关统计资料。第二十条 网约车平台公司是处理乘客投诉的责任主体，应当按照投诉处理制度和服务承诺等认真做好乘客投诉受理处置工作，接受市道路运输管理机构检查并配合政府有关部门做好运营服务质量纠纷调查处理工作。第二十一条 网约车平台公司应提前公示作价规则及运价标准，并且要符合有关规定，提供本市出租汽车专用发票。第二十二条 网约车不设置专用标识，不得使用巡游出租汽车专用标识，不得巡游揽客及占用巡游车专用站点候客，不得线下交易。第二十三条 一辆网约车不能同时接入2个及以上网约车平台，网约车辆可以在退出原网约车平台后，加入新的网约车平台。第五章 监督检查第二十四条 市道路运输管理机构应加强中心城区网约车市场监管，建设和完善监管平台，实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员、车辆轨迹、订单详情、服务质量、乘客评价等信息以及乘客投诉处理情况等。第二十五条 市通信、公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处，并配合相关部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。市公安、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、监督检查有关违法犯罪活动。市工商质监部门应当对网约车平台公司经营活动监督检查，依法查处不正当竞争行为。市发展改革部门应当对网约车平台公司的价格行为实施监督管理，防范并监督检查价格欺诈和价格垄断行为。市人社、环保、商务、税务等相关部门按照各自职责，对网约车经营行为实施相关监督检查。播放器加载中.正在发送.此邮件已成功发送。再回一封切换到完整写信模式发送 第六章 附 则第二十六条 巡游出租汽车以电信、网络等电召服务方式为乘客提供运营服务的，不适用本办法。第二十七条 本办法自发布之日起30日后施行，试行期2年，旗县区可参照本办法执行。物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。2、培训要求1）保安理论培训通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。2）消防知识及消防器材的使用通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。3) 法律常识及职业道德教育通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。4) 工作技能培训其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落- 9 -