1、湖北省交通规划设计院,公路工程概算预算编制注意事项,2010年12月1日,周安军,背 景,1、背景,编制办法公路工程基本建设项目概算预算编制办法(JTG B06-2007) 定额体系公路工程概算定额、公路工程预算定额公路工程机械台班费用定额(JTG/T B06-01、02、03-2007) 各省补充规定如湖北省交通厅关于贯彻执行交通部新颁公路定额有关事项的通知(鄂交基2007603号),1、背景,其他重要政策法规 省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知(鄂政发【2009】46号文) 财政部、国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目通知(财综2008
2、78号) 工程勘察设计收费管理规定(计价格【2002】10号文) 招标代理服务收费管理暂行办法(计价格【2002】1980号文),公路工程概算、预算费用的组成,2、公路工程概算、预算费用的组成,2、公路工程概算、预算费用的组成,2、公路工程概算、预算费用的组成,2、公路工程概算、预算费用的组成,2、公路工程概算、预算费用的组成,2、公路工程概算、预算费用的组成,第一部分 建筑安装工程费 第一项:临时工程 第二项:路基工程 第三项:路面工程 第四项:桥梁涵洞工程 第五项:交叉工程 第六项:隧道工程 第七项:公路设施及预埋管线工程 第八项:绿化及环境保护工程 第九项:管理、养护及服务房屋 第二部分
3、 设备及工具、器具购置费 第三部分 工程建设其他费 预备费,建筑安装工程费编制中的注意事项,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,(1)套定额 (工料机消耗量乘以相应单价) (2)数量直接乘以单价,关于直接工程费的计算,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,套用定额,要落实 (1)人工单价 (省补充规定) (2)材料单价 (价格信息、现场调查、询价) (3)机械台班费用单价 (JTG/T B06-03-2007),关于直接工程费的计算,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,(1)冬季施工增加费 (附录七) (2)雨季施工增加费 (附录八) (3)夜间施工增加费 (4)特殊地区施工增加费 (5)行车干
4、扰工程施工增加费 (改建工程要根据实际考虑) (6)安全及文明施工措施费 (7)临时设施费 (8)施工辅助费 (9)工程转移费 (一般为行政中心到工地),关于其他工程费的计算,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,(1)规费 (省补充规定) 养老、失业、医疗、住房、工伤 (2)企业管理费 基本费用 主副食运费补贴 (湖北一般可按3-5公里计算) 职工探亲路费 职工取暖补贴费 (附录七) 财务费用,关于间接费的计算,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,(1)利润 概预算的取法 ( =7% ) 拦标价、投标价的取法 (不一定=7%) (2)税金 市区 (3.41%) 县城、乡村 (3.35%) 非上
5、述 (3.22%) 特殊情况下 (可能3.41%),关于利润、税金的计算,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)概算、预算中的临时工程编制 临时道路(新的、原有的)、便桥、临时电力、临时电信、临时码头 建议拌和站不要列入此项中 (2)清单预算、报价中的临时工程编制 定额法、费用估算法,一、临时工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)场地清理、挖除旧路面、拆除构筑物等计价注意事项 要注意考虑环保要求,如远运集中堆放,二、路基工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(2)土石方定额的使用及注意事项 检查土石方数量表是否
6、平衡 注意区分挖方、利用方、借方、填方包含的施工工序 机械打眼开炸石方推土机运输定额,将推土机台班消耗扣减3个台班 石方碾压定额,人工乘以0.5系数 尽可能不要用坚石定额 勿漏路基零星工程 自卸车的选用 15公里以上土方远运要考虑使用社会运输,二、路基工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(3)特殊路基处理计价注意事项 要注意节、细目的编排及其单位的选用,以利阅读 检查回填土方是否存在重复计价 注意施工工艺,避免漏计价,如必要的翻晒、超载预压的卸载等,二、路基工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(4)防护、排水定额的使用及注意事项 注意看定
7、额说明,挖基是否包含,回填不需重计 石料砌筑工程定额中的人工消耗乘以0.5折减系数 排水设计中用到的材料很多,注意按设计数量并考虑操作损耗后抽换定额消耗量 注意对土工材料询价 防护工程部分定额单位是平方米,设计数量可能是立方米,注意计价数量的转换,二、路基工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)基层及垫层定额的使用及注意事项 配比的调整 水泥、石料价格的再核实 路拌与厂拌施工工艺的选择(现一般采用厂拌) 厂拌设备的选用、混合料的运距计算 运输混合料自卸车的选用,三、路面工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(2)沥青混凝土面层定额的使用及
8、注意事项 AC-13套用细粒式沥青砼定额时对油石比的调整 上、中面层所用沥青的性质及单价的再核实 SMA套用定额时的纤维稳定剂的单价再核实 拌和站设备的选用、混合料的运距计算 运输混合料自卸车的选用,三、路面工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,AC-13C套用细粒式沥青砼定额时对油石比的调整示例,三、路面工程,最大干密度2.42t/m3,油石比5.3% 碎石:矿粉=96:4,石油沥青消耗:2.42102053/10531.03=127.968t玄武岩碎石消耗:2.421020960/10531.02/1.72=1334.535m3矿粉消耗:2.42102040/10
9、531.03=96.579t,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,AC-13C套用细粒式沥青砼定额时对油石比的调整示例,三、路面工程,最大干密度2.42t/m3,油石比5.3%,石油沥青消耗:2.42102053/10531.03=127.968t玄武岩碎石消耗:471.22+261.18+723.22=1455.62m3(部颁定额中砂、石屑、碎石消耗量之和)矿粉消耗:128.404t(部颁定额中矿粉消耗量),3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(3)水泥混凝土面层定额的使用及注意事项 套用集中拌和时,勿漏水泥砼拌和站计价,三、路面工程,3、建筑安装
10、工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(4)路槽、路肩及中央分隔带计价注意事项 注意中央分隔带填土的土源选择,三、路面工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(5)路面排水计价注意事项 参考路基防护、排水计价注意事项,三、路面工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)基础工程套用定额注意事项 围堰类型的选择(草袋、钢板桩、套箱、钢沉井) 天然基础的计价(挖基、基础垫层) 桩基础的计价(土类偏低、石类偏高,桩径的调整,护筒的计算,水中钻孔平台,泵送与吊斗输送的差异,检测管) 山区桥梁中挖孔桩的普遍采用 挖孔桩计价时,一般要加计护壁,可考
11、虑钢筋混凝土护壁,混凝土强度等级不低于桩身混凝土强度等级,壁厚1020cm,含筋率按9.8kg/m3估算,四、桥梁涵洞工程(含交叉构造物),3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)基础工程套用定额注意事项 勿漏砼拌和及运输,四、桥梁涵洞工程(含交叉构造物),3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(2)下部构造套用定额注意事项 墩高的差别(提升架、滑模、翻模,效率的降低,劲性骨架) 砼与砌石墩台的差别 锥坡的计价(锥坡类型、台宽调整) 勿漏砼拌和及运输,四、桥梁涵洞工程(含交叉构造物),3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(3)上
12、部构造套用定额注意事项 预制安装、现浇的差别(张拉台座、出坑堆放、运输、吊装及其设备、支架及其基础和预压) PC空心板先张法与后张法的差别 关于部颁通用图的比选(空心板、T梁、小箱梁) 钢绞线的计价 连续刚构与连续梁的计价(悬浇挂篮、支架、0号块的施工) 防水层、桥梁护栏、支座、伸缩缝的计价 桥梁路面的计价,四、桥梁涵洞工程(含交叉构造物),3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(3)上部构造套用定额注意事项 悬索桥的计价(锚碇及锚固系统、主缆、索鞍、索夹与吊索、钢箱梁、牵引和猫道系统、临时墩、支座、伸缩缝、桥面防水、电梯与塔吊) 斜拉桥的计价(平行钢丝或钢绞线斜拉索、钢箱
13、梁、临时墩、临时配重、支座、伸缩缝、桥面防水、电梯与塔吊) 钢管拱的计价 (钢拱肋及砼、系杆、吊索、纵横梁 、塔架、索道、扣索、地锚,施工拱架) 勿漏砼拌和及运输,四、桥梁涵洞工程(含交叉构造物),3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(4)其他注意事项 设备摊销费的调整 桥梁加固的定额套用,四、桥梁涵洞工程(含交叉构造物),3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)洞门、边仰坡及明洞套用定额注意事项 尽可能不使用洞内定额(2)洞身开挖套用定额注意事项 土石方的类别与数量(隧道长为换算隧长、已考虑超挖与预留变形) 小导管(423.5mm 3.32kg/
14、m)与管棚(1086mm 15.09kg/m) 钢支撑(临时、永久) 喷射砼与钢筋网(已考虑回弹、钢纤维砼中钢纤维的掺量调整),五、隧道工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(3)洞身衬砌套用定额注意事项 二衬现浇砼的计价数量(沟槽建议使用预算定额) 砼运输定额的使用 勿漏砼拌和与运输,五、隧道工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(4)防排水套用定额注意事项 注意定额单位(5)洞内路面套用定额注意事项 系数调整(6)隧道通风、照明、供电的计价 高速公路隧道3800-4600元/单洞米(7)隧道监控的计价 高速公路隧道2500-3000元/单
15、洞米(8) 隧道消防的计价 含设备费1000-1500元/单洞米,五、隧道工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)安全设施套用定额注意事项 波形钢板护栏、隔离栅尽可能采用预算定额 振动、彩色、防滑标线(数量乘单价) 标志牌的计价(反光膜消耗调整),六、公路设施及预埋管线工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(2)收费、通信、监控、供电照明的计价 土建安装费35-45万元/公里左右 设备费30-50万元/公里左右(放在第二部分费用中),六、公路设施及预埋管线工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)绿化及景观植树
16、的计价 树木单价的再核实(2)水土保持的计价 水土保持专题中纯水土保持部分造价的转录(3)防噪墙及隔声窗的计价 询价(4)地埋式污水处理池的计价 询价,七、绿化及环境保护工程,3、建筑安装工程费编制中的注意事项,关于定额的套用与计价,(1)房屋的计价 定额体系的差异关于发布的通知(鄂建文【2008】214号);关于发布的通知(鄂建文【2008】216号) 建筑面积的符合性 综合单价的检查,八、管理、养护及服务房屋,设备、工具、器具及家具购置费编制中的注意事项,4、设备、工具、器具及家具购置费编制中的注意事项,(1)设备费的计价 需安装与不需安装的设备分开计列 列出设备清单 养护设备的考虑 房建
17、设备不能遗漏 关于设备的贬值 关于建设指挥部的车辆(2)办公及生活用家具使用费的计价 分清新、改建工程,工程建设其他费编制中的注意事项,5、工程建设其他费编制中的注意事项,(1)土地征用的计价 省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知(鄂政发【2009】46号文) 土地补偿基准综合单价的构成土地产值补偿费、安置补助费(构成计算基数,鄂政发【2009】46号文规定);耕地开垦费、土地复垦费、失地农民保险基金;耕地占用税;征(土)地管理费用;用地复勘费、用地测量及办证费、征地咨询费;(此三项未见正式文,可能属于乱收费)不可预见费;青苗补偿费; 同一地区不同土地类别补偿标准的调
18、整系数,一、土地征用及拆迁补偿费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,(1)土地征用的计价 占用非标准耕地的土地补偿还需考虑的费用非耕地不计“耕地开垦费、失地农民保险基金、耕地占用税、青苗补偿费”;占用菜地增计“新菜地开发基金”;未纳入土地规划的加计“新增建设用地有偿使用费”;占用林地的加计“森林植被恢复费”(已废除,代之以林地补偿费,但没有新标准,故仍采用此费用替代);,一、土地征用及拆迁补偿费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,(1)土地征用的计价 土地补偿中的相关费用的标准或计算方法耕地开垦费=土地产值补偿费;失地农民保险基金=10000-15000元/亩;用地复勘费=200元/亩(未
19、见正式文);用地测量及办证费=200元/亩(未见正式文);耕地占用税=1333元/亩;征地咨询费=计算基数0.5%(未见正式文);不可预见费=计算基数3%(考虑征地中的边角余料);青苗补偿费=年产值标准;,一、土地征用及拆迁补偿费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,土地复垦费(土地管理法) 建设用地 1000元/亩 林果用地 1133元/亩 种植用地 1250元/亩 水产养殖用地 1500元/亩征(土)地管理费(鄂价房地字【1995】44号) 一次性征用耕地1000亩以上的1.10%(征地费为基数) 一次性征用耕地500-1000亩1.60% 一次性征用耕地100-500亩2.10% 一次性
20、征用耕地100亩以下2.6-3.1%新菜地开发基金(鄂价费字【1992】130号)武汉市 700015000元/亩其他省辖市 500010000元/亩县级市、县城关镇 30005000元/亩,一、土地征用及拆迁补偿费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,土地登记费(鄂价费字【1992】130号) (一) 党政机关、团体、全额预算管理事业单位 200元/宗 (二) 企业、自收自支预算管理事业单位 100元/宗 (三) 差额预算管理单位 300元/宗 (四) 城镇居民住房用地 13元/宗 (五) 县级市、县城关镇 3000-5000元/亩 森林植被恢复费(财综【2002】73号,但是湖北省发布的行
21、政事业收费标准无,代之以“林地补偿费”,标准待定)规划外:2-10元/,内4-20元/,一、土地征用及拆迁补偿费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,(2)地面附着物拆迁补偿的计价 房屋等补偿标准的再核实 电力、电信杆线的补偿标准和计价 其他地面附着物的补偿(3)列在本项下隐藏的其他费用 压覆矿产补偿(6500元/公里) 地方道路的补偿 地方协调费,一、土地征用及拆迁补偿费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,(1)建设单位(业主)管理费的计价 注意项目分段汇总后计算基数的选择(2)工程监理费的计价 工程监理费的使用(3)设计文件审查费的计价(4)竣(交)工验收试验检测费 注意车道数的不同对费
22、用标准的调整,二、建设项目管理费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,(1)研究试验费的计价 列出需要研究试验的清单 是否符合该项的定义,三、研究试验费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,(1)建设项目前期工作费的计价 工可及更前期的相关费用(不含专题) 勘察设计费(合同、计价格【2002】10号文) 招标文件及拦标价等编制费 双院制咨询费(2)勘察设计合同的分析,四、建设项目前期工作费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,(1)专项评价(估)费的计价 各种专题费用的集合,五、专项评价(估)费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,不计,六、施工机构迁移费,不计,七、供电贴费,按编制办法计,八
23、、联合试运转费,需培训人员数量的合理确定,九、生产人员培训费,5、工程建设其他费编制中的注意事项,不计,十、固定资产投资方向调节税,十一、建设期贷款利息,贷款金额与工可的符合性工期与工可批复的符合性利率的使用省厅补助项目不计建设期贷款利息合理吗?,5、工程建设其他费编制中的注意事项,十二、关于其他增列项目费用,遵循合理、审慎、实事求是的基本原则在其他工程费、间接费及第三部分项目中仍未包含的费用重大工程可增列安全生产费,预备费编制中的注意事项,6、预备费编制中的注意事项,目前仍然不计(计投资【1999】1340号国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知)依然不计,合理吗?,一、关于价差预备费,二、关于基本预备费,工程保险费不足的处理(一般仅见特殊桥梁项目),其他建议,7、其他建议,(1)熟悉设计文件,先读、多读图,先看分项数量,最后看汇总数量 (2)熟悉或了解施工工艺,多看工地多听介绍,必要时发挥点形象与空间想象力 (3)多看定额中的章、节、定额说明 (4)编制完成后自我检查技术经济指标的合理性 (5)积累数据库,多收集投标资料参考 (6)熟练使用造价软件,多尝试软件的各项功能,谢 谢!,提问、答疑与讨论,