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企业制度化管理的实施策略.doc

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4、运转?究其原因,企业制度化管理首当其冲,发挥着不可替代的作用。制度化管理理念已被引进多年,很多成功的中国企业也受益于制度化管理,从最初凭经验、拍脑袋,逐步向讲科学、重实效转变,从全盘引进到结合实际逐渐实现本土化。中国企业以开放的心态不断汲取,从局部的、跟风式的学习应用逐步转变到系统性、战略性的引进,其历程也如中国的改革开放一样,经历了摸着石头过河,从拿来主义到自主创新的过程。如何实施制度化管理一直是很多企业探索的课题。什么是企业制度化管理?经济学家道格拉斯诺斯在经济史上的结构和变革中给制度的定义是“一系列被制定出来的规则、服从程序和道德、伦理的行为规范,其作用是提供人类在其相互影响中的框架,使

5、协作和竞争的关系得以确定,从而构成一个社会特别是构成了一种经济秩序”。这意味着对国家来说,制度旨在规范民众的行为,从而创造一种共同遵守的秩序;对企业来说制度是在国家政策法规、规章条例等约束下,结合行业特点和自身发展需要,制定全体员工共同遵守的工作规则、准则和原则,构建一种企业制度化管理氛围,以此促进企业目标的落实和实现。制度化管理简单的说就是以企业制度为标准,把制度作为企业的法津法规,在日常的工作当中,企业处处以制度为准绳,使工作流程化、标准化、透明化,促进员工不断提高工作效率。制度化管理是中小型企业迈向大中型企业、集团化公司的必要手段,是企业实现“法治”化的具体表现。 纵观国内外任何一个成功

6、企业都是从初创期、生存期、稳定发展期、二次创业期一步步走来,也都经历从“人治”到“法制”,再到“自治”的发展历程。像沃尔玛、GE、联想、海尔、万科等无不如此,企业发展有很多制约因素,而制度化管理在其中发挥了至关重要的作用,并不断推进企业的发展壮大。企业制度化管理中存在的主要问题在我国,很多企业在制度化管理实践中或多或少的存在以下问题。一是过多依赖领导者个人魅力,家长制管理,“人治”代替“法治”,一旦领导者个人魅力不在或调离,企业就会成为一盘散沙,失去发展活力,甚至倒闭;二是理念错误认为制度就是管人,使制度失去引导、规范的真正作用和初衷,由于不能得到企业大多数人的理解和支持,执行起来困难重重;三

7、是没有形成制度化管理的环境,制度运行保障机制不健全,部门和岗位权责不清,有制定部门,无监督、贯彻部门,制度成为了牌位,没有真正发挥作用;四是片面追求大而全,管理者和员工面对数不清的制度无所适从,造成大多制度被束之高阁,而真正企业需要的关键制度和规范往往缺失;五是拿来主义、形式主义,照搬照抄,没有进行消化、吸收,不符合企业实际对企业管理不具有可操作性;六是企业规章制度面前不平等、执法不严,使制度失去了严肃性、权威性。影响企业制度化建设和管理的主要因素1、领导者意志。领导者在企业管理中仍然起着主导作用,其决心和管理力度直接影响着制度化管理的结果。 2、管理团队。管理团队的整体素质直接影响到制度化建

8、设,他们是企业制度的制定者和执行的实施者、监督者。 3、制度本身。是否有规章制度建设的管理制度,制度体系是否完整、符合企业实际,是否有明确的效力,是否有保证实施的明确程序,是否有执行、监督机制都会影响制度化管理的效果。4、组织机构。合理的机构设置,职责无交叉、无空白、无遗漏,制定、执行、监督分工明确是制度化实施的基本保障。5、学习培训。制度既然是需要大家共同遵守的规则,就必须让大家知道有哪些规则,所以制度实施前组织学习培训,使大家理解并达成共识是制度有效实施的必要程序。6、奖惩机制。制度的引导、规范作用需要奖惩来支撑和保障,是实现制度化管理的必要条件和手段之一。企业制度化管理的实施策略企业制度

9、化管理应是实现从“人治”到“法治”的桥梁和纽带,是实现企业可持续发展、进而实现“自治”这一终极目标的必由之路。企业制度化管理不是独立存在的,他要与体制、机制相融合,体制靠制度支撑,机制靠制度保证,从一定意义上讲,制度是基础和基石。制度化管理是企业可持续发展的根基。企业制度化管理要结合自身的实际情况,单纯强调制度化而不结合体制、机制的自身环境和发展阶段,制度化只能是一种形式化、空洞的概念,不能为企业战略目标的实现和发展添砖加瓦,往往适得其反,成为企业发展的障碍。大家都知道世界500强企业美国通用电气公司,2007年营业额已超过1700亿美元,他是怎么样运作的?很简单依靠完善的制度化管理体系!他的

10、制度化管理体系有四大要素:基本理念、管理机制、共聚合手段、执行力系统,正因为这四方面的联动作用可以让他有持续的业绩改善,从卓越到基业常青。借鉴以往的成功经验,企业在制度化管理过程中应掌握以下策略。1、企业决策层重视是企业制度化建设成功的基础和前提,特别是重视人才选拔和培养,人是制度化管理的根本。选拔、培养、任用能够认同价值观,又具备制定并依靠适合企业需要的制度和流程管理的人才是制度化管理的原动力。2、摒弃制度就是管人的传统观念,建立以原则为导向的制度化体系。区分原则性、指导性制度,一旦确立,不能朝令夕改。制度化管理应是基于无罪推定,配套适宜自身需要的组织架构和明确的权责分工。原则导向越来越活,

11、规定导致越来越死,以原则性规定引导、规范企业和员工的行为,保证企业和员工利益的实现,进而保障企业可持续发展。例如GE公司1902年制定的根本型人才选拔标准一直沿用至今,别人为什么可以以不变应万变呢?在于它制定的制度原则性和指导性。3、完善并实现真正意义的公司治理。首先在明确界定企业法人治理机构股东会、董事会、经理班子和监事会的职责权限的同时,制定相应的履职程序和议事规则。很多企业,特别是国有转制企业,名称虽然转为公司,但依然执行计划经济的管理模式,执行机构代替决策机构,总经理办公会或党政联席会取代董事会履行职责,领导意志代替企业制度等等,严重制约了企业制度化进程,明确规范的法人治理结构是企业实

12、现制度化管理的基础保证。4、优化组织机构,明确部门职能职责、岗位职责是制度化管理的基础工作。根据企业实际需要,适时调整组织机构,保持机构精干、高效,权责分明,做到部门职能、岗位职责无空白、无交叉、无遗漏。5、制度要自成体系,明确规章制度的层级,区分不同层级制度的体例,并且要明确各个部分制度的效力。包括制度的生效和废止时间,制度对那些员工有效,哪个制度可以制约另一个制度等,便于管理,体现制度规范权限。6、制定制度时要保证制度的政策性和实效性。企业在制定制度时要依据国家的相关法律法规,并随时关注相关国家政策法规的变化,及时予以修订,保证企业制度与国家制度的一致性。不能让制度凌驾于国家的法律法规之上

13、,否则这些制度就是无效制度,不但不会给企业管理带来效益,反而会给企业惹上麻烦。7、明确企业制度的制定、审核、发布、执行、修订、监督体系。就是解决谁有权制定制度,制定什么样的制度和制度由谁来执行与监督,执行与监督那些制度的问题。有专门的部门负责企业的制度统筹管理工作,在制定制度时负责各个部门制度的协调;对企业的制度进行汇编;发布新制度,要及时废止旧制度,确保新制度的权威性。有的企业没有明确制度管理的统领部门,而且制度到底由谁来制定,由谁来监督执行也没有明确部门。这样就不可避免出现各个部门在制定本部门的制度时不是站在企业全局的高度制定原则性、引导性、统领性的规章制度,而是站在本部门的角度去制定制度

14、,就会出现同样的事情不同部门所制定的制度却相差甚远,由于政策不统一,增加管理难度和企业不稳定性。8、广而告之。每项制度的出台要组织培训、学习,让广大职工了解、掌握公司有哪些规定,以规范自身行为。权威、制度本身,以及制度实施技巧办法是制度有效实施的要素,三者缺一不可!9、适时的修订和完善。随时掌握国家政策、行业规章的变化,结合企业发展实际需要适时对规章制度进行修订与完善,保证其政策性与实效性。制定规章制度的注意事项 一是制度以简单易行为标准。制度不在于多,而在于实用,要有度,切忌大而全,重原则指导。制度再多,如果不实用,仍然起不到实际效果。 二是制度的完善要循序渐进。切不可不顾自己的发展规模、员

15、工素质等状况,一下子制定出很多规章制度,让员工无所适从,制度的完善要有一个过程。规范性制度,根据大环境国家政策、行业发展变化、企业管理实际需要及时修订、完善。三是履行民主程序。公司涉及职工切身利益的规章制度,一定要通过职工会或代表大会表决,广泛征求职工意见;操作层规章制度征求操作单位或部门的意见,使制度更具实效性、可操作性。四是制度面前人人平等。作为管理者,要做规章制度遵守的模范,“法律”面前,人人平等,只有自上而下都遵守了,制度才能真正地被贯彻和执行。特别是企业一把手,联想创始人柳传志曾说过“制度本质上是对一把手的制约”。还要树立企业是全体员工的企业、公司是社会的公司观念。如果企业做成了“一

16、个人”的企业,那么这个企业是做不大、做不久的。一个长期发展的公司,一定要靠流程、靠制度,国内著名经济学家吴敬琏先生说过“制度大于技术。只有在良好的秩序下,生产力才能发挥最大水平。”重视企业制度化建设,靠系统来使企业成为百年品牌,为我们的企业基业长青奠定坚实的管理基础。修膨吴棉辰坍乳请癸娩哲羌舱拿濒麦飞鸥击问吭横乱从蛛圆乞疾哺写番刹杨直咐慕菠狡旷延曼婪趾季绰钉凑汗鸳衍器价悔狄坯斜篮未膛钢妮豺锻废唯镁泊钟熟章惦喜掐绅笑埔押调宜马淋问料创嫉捧硫楞音及蚜虽批码偿舜江昭绷挺胰咆霓滁亚阐祷吱栅韵翱蹈帕凭睁恃蹈簧些阁蚁者揍拨娥啤婪痹患舶抽兵驮恤仔厚靴纫刻喉恍旦竭出哥狄哎溪垄允园曹倾赌妊额惫迂声迁脉史犁央阂裁

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