咸安区基层财政所管理服务星级评比考核办法..doc

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咸安区基层财政所效能管理星级服务评比考核办法

为了加强乡镇财政所管理，充分激发广大财政干部的主观能动性，圆满完成各项财政工作目标任务，区纪委、监察局、区财政局决定在全区乡镇财政所实行星级评比试点工作，通过“五星级”评比活动（即：道德星、能力星、管理星、服务星、廉政星），在乡镇财政所逐渐形成竞争激励机制管理模式。现结合我区乡镇财政所实际，制定本办法。
一、指导思想
为全面加强乡镇财政管理，认真履行财政工作职能，积极营造乡镇财政创先争优的工作氛围，充分调动广大财政干部职工的工作积极性和创造性，切实落实“治庸问责”工作，提高基层财政所的服务质量和工作效率，提升财政办事大厅窗口形象，圆满完成财政工作目标任务。
二、考核方法和考核标准
1、考核办法：采用百分制量化考核，按照统一的评分标准，由区纪委、监察局和区财政局相关股室按季组织考评，根据考评分数，在服务大厅或财政所醒目位置悬挂星级牌匾。
2、考核方式：采取“一访、二查、三看”的方式，即：访群众是否存在“门难进，话难听，脸难看，事难办”和“吃、拿、卡、要”等现象；查是否每月有政治学习和业务学习笔记，查是否按时完成各项工作任务；看办公环境是否整洁、卫生，看服务质量是否高效、热情，看规章制度是否完善、严格执行。
3、星级评定标准：95分以上为五星级（含95分）， 90-95分为四星级（含90分），85-90分为三星级（含85分），80-85分为二星级（含80分），75-80分为一星级（含75分），75分以下无星级。
三、考核内容及评分标准
1、道德星（20分）
（1）每月组织干部职工参加政治学习不少于一次，5分。组织学习每缺一次扣1分，学习笔记每缺一人次扣0.5分。直到本项分值扣完为止（下同）。
（2）加强修养，陶冶情操，用语文明，礼貌待人，5分。每发现一次不文明行为扣0.5分。
（3）爱岗敬业，诚实守信，乐于奉献，5分。每查实一次弄虚作假扣1分。
（4）作风正派，团结和谐，不参与赌博和封建迷信活动，无不良嗜好，5分。所内出现不团结现象，每次扣0.5分，发现一次影响单位形象的道德事件扣1分，造成恶劣影响的本项无分。
2、能力星（20分）
（1）每月至少组织一次业务学习，提高办事能力，5分。组织学习每缺一次扣1分，学习笔记每缺一人次扣0.5分。
（2）积极做好财务管理工作，及时进行财务结算和账务处理，5分。每发现一个单位账务未按时处理扣0.5分，每发现一次结算不及时扣0.5分。
（3）工作负责，处事周全，对来所办事的人积极主动，能办的事情尽快办，暂不能办或违反规定的事情做好解释工作，5分。由于人为原因，出现投诉办事效率不高，查实一次扣1分。
（4）认真完成局领导及相关股室交办的工作任务，5分。发现未按要求及时完成工作任务，每次扣1分。
3、管理星（20分）
（1）完善各项管理制度，设立举报信箱和公示投诉电话，5分。未按上级要求制订上墙管理制度，每差一项扣0.5分，没有在醒目的位置设立举报信箱和公示投诉电话，每缺一项扣1分。
（2）加强专项资金监管，提高乡镇财政资金使用绩效，设立资金专管员，按要求建立专项资金管理项目库，及时做好专项资金监管台账和监管资料，准确核实惠农资金补贴对象、金额，及时汇总上报，5分。没有设立专管员扣1分，未建立项目库扣1分，项目库不符合要求扣0.5分，未建立专项资金监管台账扣1分，专项资金监管台账每差一项内容扣0.5分，无监管检查等资料扣1分，监管资料不符合要求扣0.5分，发现惠农补贴错发一户扣0.5分，上级检查出现重大问题，此项无分。
（3）加强财务管理，规范收支行为，强化档案管理，确保资料完整，5分。财务代理委托书每缺一个单位扣0.5分，会计电算化操作系统设置错误，导致部分账务或报表反映不正确扣1分，支出超出预算而无审批手续，发现一个单位扣0.5分，未设立档案管理员、档案资料不完整、存放不规范，每发现一项扣0.5分。
（4）强化财政内部管理，严格控制经费支出，科学设置岗位，严禁违规平调、外借资金，确保资金和财产安全，5分。经费支出控制不力扣1分，岗位设置不合理扣1分，出现财务违纪行为每次扣2分，由于人为原因，出现资金安全责任事故或财产损失每次扣3分，出现涉及违法行为的此项无分。
4、服务星（20分）
（1）仪表端庄整洁，保持办公环境卫生，5分。发现一人穿着不得体扣0.5分，发现卫生状况差扣1分。
（2）牢固树立为民服务宗旨意识，坚持服务至上，增强工作责任感，改善服务态度，热情服务，凡群众咨询的问题有问必答，无“门难进、话难听、脸难看、事难办”现象，让服务对象高兴而来，满意而归，5分。每查实投诉一次扣0.5分。
（3）上班不迟到、早退、脱岗、休闲娱乐，不在上班时间上网聊天、炒股、玩游戏，5分。发现违反上述情况，每查实一人次扣0.5分。
（4）本着“惠民、利民、便民”的原则，及时高效完成人民群众的办事需求，5分。按访群众的落意率评分。
5、廉政星（20分）
（1）自觉遵守各项规章制度，抵制各种消极腐败现象和不正之风，严格依法行政，认真履行服务承诺，5分。不按规章办事每次扣0.5分，不履行承诺每次扣1分。
（2）严禁公款相互宴请、公款旅游、公款钓鱼、公款娱乐，5分。每查实一起扣1分。
（3）廉洁自律、不徇私情、办事公道，杜绝“吃、拿、卡、要”等现象，5分。每查实违反一次扣1分。
（4）严禁借婚丧喜庆、子女升学等事项大操大办，借机敛财，5分。每查实一起扣1分。
四、本办法自下发之日起施行。

咸安区纪委、监察局
咸安区财政局
2012年3月
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