监理文件编制作业指导书.doc

XXXX监理公司

作业指导书

监理文件编制作业指导书

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管理部门： 总监理工程师管理办公室

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目 录

1．总则…………………………………………………………（1）
2．监理大纲或投标书（质量计划）……………………………（1）
3．监理规划……………………………………………………（3）
4．监理实施细则………………………………………………（4）
5．监理月报……………………………………………………（6）
6．工程质量评估报告…………………………………………（6）
7．工程质量事故处理报告……………………………………（7）
8．监理函件……………………………………………………（8）
9．监理工作总结………………………………………………（8）
10．监理日记……………………………………………………（9）
《文件更改一览表》………………………………………（10）

1． 总则
1．1 监理文件是指导监理实务及体现监理成果的主要内容，并作为工程项目监理质量考核指标之一，监理文件一般由总监理工程师主持和组织实施。
1．2 监理文件编制范围包括监理大纲(投标书)、监理规划、监理实施细则、监理月报、工程质量评估报告、监理函件、监理工作总结、监理日记等。
1．3 监理文件结合工程实际情况编制，真实反映监理项目动态，监理文件应写明具体编写时间，主要编写人、审核人及批准人签字，并根据不同类型的文件需加盖项目监理部或监理部或公司的图章。
1．4 除监理函件及监理日记可采用有关表式填写外，其它监理文件一般要求打印成文，若项目监理部无打印条件，应交由监理部打印成文或手写规整。
1．5 监理文件编写质量要求：分类清楚、格式统一、签收完备、书写端正、指令明确。

2． 监理大纲或投标书（质量计划）
2．1 《监理大纲》在监理业务承接阶段提交业主，其目的是使业主了解我公司有可靠的质量保证体系，在承接监理任务后将采用何种方案和手段进行监理，委派怎样的项目班子到现场为业主提供服务，监理报价及优惠、承诺条件等，采用本单位制定的监理方案，即能实现业主的目的和意图。
2．2 《监理大纲》由公司经营部组织监理部编制。与外单位合作的监理项目，由委派总监方主持编制。
2．3 项目《监理大纲》由公司总监办审核,公司生产技术副总经理审批签发。
2．4 《监理大纲》统一加盖公司章。
2．5 《监理大纲》一般包括如下内容：
2．5．1 工程项目概况
工程概况一般要写明项目的业主单位、项目报建的地址、建筑总面积、高度、层数、地下层数、结构形式，项目建成的主要功能以及总投资等。
2．5．2 监理依据：
（1）业主与承建商（包括设计、勘察、施工、供货等）签订的正式合同及协议(包括附件)。
（2）业主提供的有关本工程项目的图纸及文字资料。
（3）国家现行的建筑安装工程质量评定标准及验收规范、规程、规定。
（4）云南省现行的预算定额，取费标准及有关工程造价管理办法。
（5）业主与监理单位签订的建设监理合同。
（6）建设部和云南省有关建设监理的规定。
2．5．3 监理服务范围和内容
监理服务范围是指监理服务在整个项目建设过程中，从何时开始至何时结束，在该工作期从事哪几种监理服务，如：是三控制还是包括前期服务。而监理服务内容则需提供在上述监理服务范围内项目监理部的具体监理工作内容，如基础、主体、装修等。
2．5．4 监理目标
监理目标应写明项目监理部在有效工作期内，各项控制的目标希望达到的要求。
2．5．5 监理方法与措施
应根据上述监理服务范围，结合项目的工作特点，有针对性地具体写明项目监理部采用的监理方法与具体措施，包括控制手段、检测设备、评估验证等。
2．5．6 监理工作程序
针对具体的监理工作方法与措施，制定出相应的监理工作程序和工作流程。
2．5．7 监理工作制度
即监理工作的一些会议制度，文件资料签收发文制度和内部管理制度等。
2．5．8 监理组织机构
应写明派往工程项目的组织结构图、总监、总监代表和主要监理人员的名单和基本情况介绍等。
2．5．9 实施计划或实施细则
对一些大、中型项目，结合该项目难点，编写监理工作的实施计划或专项实施细则。
2．5．10 取费标准和报价、优惠条件、承诺条件
通常按国家物价局和建设部规定（92）价费字479号文件及相应地区收费规定作为监理取费标准，而报价则根据市场的实际情况，提供合理、可行且有竞争力的报价。并表明优惠条件及承诺条件作为报价的组成部分。
2．5．11 设备配置
应列出项目监理过程中所需的配置的全部监视和测量设备、仪器。
2．5．12 项目建议
根据项目的特点及以往的经验，在监理大纲中提出有针对性的意见和建议供业主参考。
2．5．12 公司及人员证件和业绩
2．6 如果有业主的监理招标文件，《监理大纲》应同时满足（完全承诺）招标文件规定的要求（包括格式、提交时间等），并严格按招标文件格式编制投标书（《监理大纲》）。
2．7 监理大纲编制代表我公司监理形象和监理水平，监理文件编写要求针对性强、装订完美，在规定的时间内提交。不允许出现因大纲或投标书缺陷导致废标的现象。

3． 监理规划
3．1 在图纸会审及施工组织设计审批后二周内（或按监理合同规定），由总监理工程师负责根据监理合同、施工合同、施工图及其交底会审意见、施工组织设计等在《监理大纲》的基础上，组织编制完成《监理规划》，用于指导项目监理工作[业主的图纸分阶段提供，允许《监理规划》分阶段编制，如桩基、±0.00以下(地下室)、±0.00以上主体工程、装修、安装等]。
3．2 《监理规划》由监理部初审后向公司总监办申报审核，经公司生产技术副总经理批准。
3．3 《监理规划》统一加盖公司总监办和监理部章。
3．4 《监理规划》编制针对性要强，具有具体指导开展监理工作的作用，要求包括如下几方面的内容：
3．4．1 工程概况；
3．4．2 监理依据；
3．4．3 监理范围和内容；
3．4．4 监理工作目标控制；
3．4．5 监理组织机构，各阶段到位人员及岗位职责；
3．4．6 与业主、承包方商定的工作流程；
3．4．7 针对工程特点，确立质量控制点和主要控制方法和措施；
3．4．8 项目监理部的有关工作制度；
3．4．9 监理设施。

4． 监理实施细则
4．1 《监理实施细则》是由各专业监理工程师根据《监理规划》并针对项目具体的特点和工程进展情况编制的监理文件。
4．2 《监理实施细则》可按监理工作“三控两管一协调”内容编写，也可按分部、分项工程编写，根据项目的具体情况，监理实施细则部分内容可按以下几个阶段或分部、分项工程特点编写：
4．2．1 基础工程包括：
a)桩基工程；
b)地下室支护结构工程和土方工程；
c)地下室结构工程；
d)地下防水工程；
e)大体积砼工程；
………
4．2．2 主体结构工程包括：
a)钢筋砼工程；
b)钢结构工程；
c)砖墙砌筑工程；
d)预留预埋工程；
………
4．2．3 装饰工程包括：
a)内装饰工程（地面、吊顶、墙面、门窗等）；
b)外墙装饰工程（如石材幕墙、铝幕墙、玻璃幕墙、涂料等可单独编制）；
………
4．2．4 门窗工程
a)木门窗工程；
b)仿古门窗工程；
c)铝合金门窗工程；
d)钢门窗工程；
e)钢塑门窗工程；
………
4．2．5 安装（设备）工程包括：
a)电气工程；
b)通风空调工程；
c)给排水工程；
d)专业设备安装工程（工艺、锅炉等）；
e)智能化（弱电）工程（综合布线、通讯、楼宇自控、消防报警、门禁等）；
f)电（扶）梯工程；
………
4．2．6 室外总图
a)绿化；
b)道路；
c)管线；
d)小品、广场；
………
4．2．7 其它重要工程
4．3 编写《监理实施细则》前，应认真阅读施工图纸、规范标准要求及施工组织设计，并在分项工程施工前一周内编写完成。
4．4 《监理实施细则》由专业工程师编写，总监或总监代表负责审核，同时组织项目监理部有关人员学习，并按照实施。
4．5 各监理部负责检查考核，公司总监办负责抽查。
4．6 《监理实施细则》应包括以下主要内容：
4．6．1 工程概况；
4．6．2 编制依据；
4．6．3 设计要求；
4．6．4 目标分解（质量目标按合同条款等）；
4．6．5 施工难点及监理要点（结合项目具体情况编写等）；
4．6．6 预控要点（施工单位资质、施工方案审核、原材料质量控制、定位放线、监理人员分工等）；
4．6．7 过程控制要点（工序施工流程、跟踪监理措施、主要工序技术要求等）；
4．6．8 涉及到的规程、规范和标准；

4．6．9 其他。

5． 监理月报
5．1 《监理月报》反映上月26日至本月25日的每月全部监理工作，由项目总监负责编写，并在次月4日前完成，次月5日交报业主。遇有特殊情况或延误应事前书面报业主、监理部、总监办批准。
5．2 《监理月报》由各监理部经理批准并加盖监理部和项目监理部印章后才能送交业主。
5．3 《监理月报》主要内容包括：
5．3．1 本月工程概述
5．3．2 本月项目总状况报告表
5．3．3 本月工程质量
5．3．4 本月工程进度
5．3．5 本月工程投资
5．3．6 本月合同管理
5．3．7 对本月工程质量、进度、投资的总评价
5．3．8 存在问题及建议
5．3．9 下月工作计划和工作重点

6． 工程质量评估报告
6．1 《工程质量评估报告》是对阶段性分部工程、单位工程竣工初验后的质量评估文件，也可按业主要求提出专项质量评估报告，通常可分以下工程编写：
6．1．1 地基基础分部工程；
6．1．2 主体结构分部工程；
6．1．3 单位工程；工程竣工（安装及装饰工程）；
6．1．4 其它专项质量评估报告（例如桩基、幕墙、质量事故处理整改报告等）；
6．2 《工程质量评估报告》由项目总监主持编写、签字、并加盖项目监理部章。
6．3 项目的《工程质量评估报告》报总监办审核,公司总工程师签字批准，内部办理登记手续，加盖总监办章，由项目监理部提供业主和有关部门。
6．4 《工程质量评估报告》应包括以下主要内容：
6．4．1 工程概述；
6．4．2 工程施工情况和过程简述；
6．4．3 工程质量评估依据；
6．4．4 单位（子单位）工程、分部（分项）工程质量评定（国家现行《建筑工程施工质量验收统一标准》）情况，施工单位自评、监理单位检验复核统计；
6．4．5 质量评估结论；
6．4．6 其他。

7． 工程质量事故处理报告
7．1 《工程质量事故处理报告》由项目总监主持编写，监理部初审后申报总监办审核、公司总工程师批准。
7．2 《工程质量事故处理报告》主要内容：
7．2．1 工程质量事故的发生情况及过程；
7．2．2 质量事故的调查与检查情况；
7．2．3 质量事故原因分析；
7．2．4 质量事故处理依据；
7．2．5 质量事故处理方案及技术措施；
7．2．6 实施质量处理中的有关原始数据记录；
7．2．7 对处理结果的检查鉴定和验收；
7．2．8 咨询意见或结论；
7．2．8 其他。

8． 监理函件
8．1 监理函件统一采用《建设工程监理规范》GB50319-2000中A、B、C类表格及公司质量管理体系文件相关表格等。
8．2 监理函件要填写清楚，指令明确，答案完整，收发及时。
8．3 监理函件一般由专业监理工程师编写，由总监或按表格中规定的责任人负责审核、签字，加盖项目监理部章后发出。
8．4 监理函件应写明主送单位及抄送单位，需要对方书面回复时要写明具体回复期限。提出的问题必须有回复---闭环。
8．5 工地发生重大安全、质量事故，总监应立即向公司总监办报告，并在两天内书面提交初步调查及处理意见，同时执行建设部令第3号《工程建设重大事故报告及调查程序》规定，具体参见本文件《事故报告作业指导书》。
8．6 工程停工通知，致业主函及质量问题处理意见审核表一般应报监理部审核。

9． 监理工作总结
9．1 监理工作总结分《监理工作阶段总结报告》和《监理工作总结》两种。
9．2 各主要阶段工程完成后，总监理工程师应组织监理工程师编写《监理工作阶段总结报告》，《监理工作阶段总结报告》应在阶段工程完成后二周内编写完成。
9．3 超大型、大型项目《监理工作阶段总结报告》至少分基础阶段、主体结构阶段、建筑安装及装饰三阶段编写，在工程竣工后，应编写《监理工作总结》；中、小型工程由项目总监视工程情况编写《监理工作阶段总结报告》，但工程竣工后必须编写《监理工作总结》。
9．4 《监理工作阶段总结报告》由项目总监主持编写，监理部初审后申报公司总监办审核，公司生产技术副总经理批准。
9．5 项目《监理工作总结》由项目总监编写，监理部初审后申报公司总监办审核，公司生产技术副总经理批准。
9．6 监理工作总结应包括以下主要内容：
9．6．1 工程概况；
9．6．2 施工过程情况及监理情况简述；
9．6．3 监理组织机构、监理人员配置情况及投入的监理设施；
9．6．4 监理主要工作统计；
9．6．5 监理目标实现情况：
a)进度控制及其目标实现情况；
b)投资控制及其目标实现情况；
c)质量控制及其目标实现情况；
d)合同管理及其目标实现情况；
e)信息管理及其目标实现情况；
f)安全文明施工监理情况。
9．6．6 监理合同履行情况；
9．6．7 监理工作结论及效果；
9．6．8 保修阶段的工作安排及甩项工程清单（如果有）；
9．6．9 工程照相、录相等资料。

10． 监理日记
10．1 项目监理日记由项目总监和专业监理工程师根据当天的监理工作及各专业记录整理在项目监理日记本上，各专业工程师应签字，项目总监应审查并签字。
10．2 项目监理日记参照《云建建第789号文》要求编写，主要内容包括：
10．2．1 施工情况：当天施工内容、工地会议、主要材料、机械、劳动力进出场等的情况；
10．2．2 存在问题：工程质量和工程进度等；
10．2．3 问题处理情况：对提出的问题、处理情况及结果；签发的证书和单据（如监理通知书，监理备忘录等）、现场协调内容；
10．2．4 其它：包括安全、停工情况及合理化建议等。
10．3 各监理部负责检查，公司总监办负责抽查。

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