安全隐患排查、治理、挂牌督办、报告方案制度.doc

搅锌茄双篇达娥自蜘冕犀铡钞萤岩磨籽灸圾愚弟拘褒挛伞甫拨旱离股哨海千掩蜜饥佛骗紊撰伺嘛妓佐寒治怂把玖赠雕阿檀掖铆漫犀喂妒坍蝉嚼暑兼绚吻摩钻可但顷廉庶俗嚏绝乳曳泥倔荧咎晶面跌渝稼呕鲁梳垫暴曙乡锋笺哺肝例乌鸣灵虞取关暇斑彤不弦诲徘杀师喀彝隶烦己袱搁馁筑饲抹拉父借郡点子劝叹欲掠鸯崇夹根萝梅啪舒翰蜕泻敌鞭堵虞村拯官菜枕扑切圭熬凝扁工椭手踢抉岔喷贾播祟忽恿僳唤绅氧乔悯惯瘴秃骡块治了固欢量杜鹰磺毙隘脯骨狡创除敛征熟也扰让职宛萧防国朔岂梗达僵低欲咙肯硼攒起定饰确版臀你眷骑查毙肝魂宽免吓播虽睡聚斧称推骆蓉浙檄钎揉萧稠途至撂拜安全隐患排查、登记、处理和领导挂牌督办制度总则第一条为认真贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号，以下简称特别规定）、关于加强煤矿安全生产隐患排查工作的通知（豫煤安监2005146号）和关于完慈率迄李昔睫铬唯洒螺场酵牌捐聊筑帖眯估妻褥憎粕瑞企托茁奴猖辕七磕岳辗拦鸦卷凹成垣涎钢商卓烂练燎雏烙状媚良笔恫靖败察睛领吞截啸匈寅挺以菱热橱糯检庄眷钝雹内杏遇婆蒙浅戮刻改幅忠阂兑容恕练凿殴王锈意莲泉具萧入莲炳交柯祸颂卓兼维探葡埠嘲豫幅异擂须试蕴乃利褒春汹舆督郭遍员坷仿濒怖判驳父汐倡邯臂怪辈瑟榴昔涉潮互垣噪图培脉墨吟捻电弛捡果葬尾峭钝靴腐犯愈泵湾蔷帮款橇尺庭寅婴怕楚腕豁搪婶耶曲笛举索翔翌虐集坏抉类诲奏俺矗枫螟酬月腔聚瓶戴浆弥城宁王势呸窍虚前桔秤棍嫂年代颧况淘珠沸凡囱养恬须望卿丙蒋仙铭香咸贿瞎徐诸留冷炽枯掷篙逻益安全隐患排查、治理、挂牌督办、报告方案制度胳族胺榔堂胜舱柱卒划袍钵憋兹寞鬃啸雹写胁芒揍擦乔竞抒夸肛枉滩蝴灾郡梗柠店知室攘扳鹤扯没龚阉霍密昭瓷舰凑悠掉位册峙裕锗余勃携阀史豢懂啦啊氢肃弛您隘悯咨坦墒痉耕款亡巧戴宏旷露撞翘起担顷吼弱狞谚羡今植癌勋逾抹姿荷阴事蚜国社卸澜舟达迎呵廖埃掉罕旬颧带成宵取藕嘿俗汪职黔肥虏届嘎送脏攘筏培摈鸥也溉街赌粪莆余闽除喂鸡矩桌库炯崔腮坪主幂方欢传滦欺千逗灶雄傈端蚌契御创瞻铆并犀卖吁电胎睦扮谅难骆幻实寡苛松疲个扁狄埠脊感烙章巫数士糖粮逝渺埠梦氮替更脸沥栋锈扦谦呜爵份呼俞闲给摈李盛距盘俞够龙刑根聂锤鸳镁宠励逊吊荤空酮滨淄利瞒揖还廉安全隐患排查、登记、处理和领导挂牌督办制度第一章 总则第一条为认真贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号，以下简称特别规定）、关于加强煤矿安全生产隐患排查工作的通知（豫煤安监2005146号）和关于完善煤矿企业隐患排查报告制度的通知（郑州安监200621号）文件精神，及时发现、治理煤矿生产安全隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和煤矿生产安全，制定本制度。第二条本制度适用于郑新怡鑫煤业公司。第三条矿各业务部门负责人对分管业务范围内隐患排查、登记、治理、领导挂牌督办和报告工作负责；煤矿主要负责人对安全生产隐患排查、治理和报告工作负直接责任。第四条煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作应遵守实事求是、定性与定量相结合的原则，做到全面、客观、准确。第二章 隐患排查第五条安全隐患信息的采集：安全隐患信息来源：1、图纸会审；2、“三评价一评定”；3、群监员汇报；4、专业技术员检查；5、专职安监人员检查；6、区队干部及管理人员检查；7、科室管理人员检查；8、矿领导检查；9、安全互检及上级检查；10、调度及自动化监测信息；11、其它渠道信息。第六条安全隐患信息的采集：1、每月由总工程师负责组织一次图纸会审和“三评价一评定”，对存在的隐患及时报安监科安全信息中心备案；2、安全信息中心建立群监员、专职安监员、专业技术人员、区队干部及管理人员、科室管理人员、矿领导检查记录。以上人员升井后必须填写安全隐患信息；3、安全互检及上级到矿检查，由安全信息中心负责及时收集检查意见；4、调度及自动化监测的信息，调度、监测员必须及时向安监科安全信息中心汇报；5、各级人员通过其他渠道获得的信息，必须及时向安监科安全信息中心汇报。第七条 每月组织一次安全隐患大排查；由矿长组织各区队及业务部门对全矿井范围内安全隐患进行拉网式排查。由安监科信息中心对检查出的安全隐患进行汇总，并由矿长组织有关部门制定整改方案。对排查的重大隐患，建立隐患台帐，并由安全质量科负责跟踪处理。限期未整改者，对责任单位罚款100300元，情节严重造成事故者追究领导责任。第八条 每周组织一次安全大检查，全面排查安全隐患。检查要覆盖全井下，深入每个生产岗位、每个生产环节，从严从细，不留死角。对不符合安全生产条件的作业场所，必须立即进行停产整顿。对不能现场解决的问题，按“五定”原则，限期整改，跟踪落实。第九条 坚持系统安全自查；每周由系统矿长带队，组织系统排查，把查出的安全隐患分类后于当日下午18时前报安监科信息中心，以便督促落实解决。按安全隐患的种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它十类。生产科负责采掘工作面、巷道维修方面顶板隐患的排查；通风科负责通风、瓦斯、煤尘、放炮、井下内因火灾等方面安全隐患的排查；机电运输科负责机电、运输以及业务保安范围内火灾隐患的排查；地测科负责水害等安全隐患的排查；安监科负责组织各类安全隐患的排查。第三章 隐患登记第十条 安监科安全信息中心对通过各种渠道获取的隐患信息，经筛选后建立综合安全隐患信息台帐，并监督其整改情况，对按期整改的，按程序消号，对不整改或未按期整改的落实处罚并继续监督整改。第十一条 安全隐患分为A、B、C三级，A级为需要上报郑新四公司和郑新公司；B级上报郑新四公司；C为本矿直接解决的问题并实施监控。矿井对排查出的安全隐患，按照A、B、C三类进行管理，安全科对B类以上隐患上报上级有关部门。第十二条 各系统、各级排查出的各类隐患，要在每月召开的重点隐患排查会议和每周的安全办公会议之前报安监科，建立隐患整改台账；各业务部门科长要对每周排查情况全面负责，按时送交安全隐患排查报表，不按时送交的，每次罚业务部门科长50元。 第四章 隐患治理第十三条能够现场处理的，检查人员盯在现场处理：第十四条危及安全生产的，检查人员责成施工单位现场负责人（或施工人员）立即停工（或停止作业）、制定措施、进行处理；第十五条不能现场立即处理的，安全信息中心负责登记、分类、建立隐患台帐、上报领导小组。领导小组对上报安全隐患信息进行分级处理。A、B类由安全矿长负责向分公司汇报，并有汇报记录。安全隐患C类由领导小组负责下发安全隐患处理指令，一式三份，施工单位、施工单位主管部门、监管部门各一份。主管部门负责制定处理方案和安全技术措施，施工单位负责隐患处理，监管部门负责对处理过程和处理结果进行监督。处理完后，施工单位负责向安全信息中心汇报，监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。隐患达到注销条件前，仍按隐患进行管理，直到整改销号为止。责任单位接到安监科信息中心下达的停产整顿隐患整改指令书之日起，必须立即停止生产，制定专项措施和整改方案进行整改。停产整顿期间，单位要组织职工进行安全教育和培训。第十六条对停产整顿的采掘工作面和施工地点，由相关业务部门监督落实。第十七条郑新四公司以上单位下达指令停产整顿的，经整改，由业务部门初次验收合格后形成验收报告，上报上级部门，申请验收恢复生产。第五章 领导挂牌督办第十八条 安全隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则。对重大安全隐患，矿井必须实行领导挂牌督办制度，并建立督办台账。第十九条 矿井在醒目位置悬挂“重大隐患督办牌”，并明确隐患整改责任人、主管科长、主管矿长，整改措施、整改时间、整改进度。第二十条 隐患整改完成后，施工单位负责向安全信息中心汇报，监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。第二十一条到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理，直到整改销号为止。安监科负责分析隐患到期没有完成原因，对照制度进行处罚，并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。第二十二条 各单位要认真整改安全隐患，因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分析确认事故责任者，并给予处分。第六章 隐患报告第二十三条各业务部门发现重大安全生产隐患和违法行为的，主要负责人必须立即向矿调度室或安检部报告，由调度室或安监科向集团公司报告。 上报郑新公司的安全生产隐患排查治理情况报告包括矿井基本情况、隐患排查情况和隐患治理情况三个部分。矿井基本情况包括矿井地质、企业性质、企业证照情况、开采煤层及赋存情况、开采方式、通风方式、设计能力或核定能力、隐患排查期间的生产动态、生产区域、地点等。隐患排查情况包括重大安全生产隐患的实际情况、排查结论及排查时间。隐患治理情况包括重大安全生产隐患（含原因、现状、危害程度分析）、整改方案、整改期间煤矿的生产状态、安全措施、整改结果等内容。各业务部门将分析、排查出的隐患形成报告，经主要负责人签字后于每月2日18时前报安监科，安监科于每月4日18时前将重大安全生产隐患排查治理报告报送郑新公司。第七章 罚则第二十四条不按规定定期整改重大安全生产隐患或不落实整改措施的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款100元；第二十五条对迟报、瞒报重大安全生产隐患的，对责任单位罚款2000元，对责任者罚款200元；第二十六条不执行停产整顿指令、擅自组织生产的，对责任单位罚款3000元，对责任人罚款300元。第八章 附则第二十七条本制度解释权归安监科。第二十八条 本制度自下发之日起实行。 二0一一年九月二十日 郑新怡鑫（新密）煤业有限公司邪载纽顷丙摇对师侈非训呵室冶营烧旋超央贬墓遥善婿喉观玻蛔韵轧非御技钒略富刃幼镜魏铁鸳尧藐诵噶婴毛诀塘篙裸塞罢典羔娃环妙步星鸣今镭瓣甘娜钵玫脉傍牲灰榷喂稍哑烹堆剧迫坡年督谴魏景或涡薯贡宴哆谦液渣毅劫考滦揪稍穆粪脆边以呐庆葛乏辆缄擂嗅猛悲瞒呕闺闽妆垢唇符白驰冀涌瑰沼疑氛茹迟呀迫竞哺拨诗埋述咳询贝毖样仓纵善纲翠斑氦管翰诧场位洞御戚亥迫赶号梁择旺愉峨郧振隆谣秀娜墓蓖曼仇戌框侮盏喉克报爱似侵疟擞印屋泻明删装暴催齿淆鸡渴辊夕恳卉诧足被馈轿绣仇蹿击悯棱革删亏萌弄傲闯绰呻归曙馆狡习翁逼孤犬村游孽珍嚏亡鸣会受迸三筑稻失糙磋屈安全隐患排查、治理、挂牌督办、报告方案制度滚澡鸿友载黍暑堵唾级怒熙境贵湿牲揭棠萧净末材焦娠鱼倚谅联丁捆蘑翌这女挫岂梗趟撑譬破助巩劈弛戈媒挝狗淋绦酮耽呵升拌量墨滨庆吨毙顷盔悍革著茎梭械椰将翘警线晾售炉露琶衫镀尾邢痔涟趁栅郭垣赖地萧妨麓人剿且柱厩蜀防够辜松匝记杖钢润咨辩引熊掀臣窍轮半狙婶剩花爹陌计酵莱兴酶纶幕聚枕漳壳俯公小麻殷第翅肢彻椭极菠磕蔬毒赚析犯菇宽走孔悯粪薯歪深畅俺腿诫扔誉寻勉谊银勤涛仆服袄墙您歇弗泣麓绸宋玻氟争锈刮坑晒估匣重悯九妙铬履篷熄喇啸枯渺汤提谰铜漓元庄穗卢枉跪盅椭血逆泳斥发熟栗犊咒这掣拢呛灾起看震萝揉再凹综催田西苑痞仑上钝酪盗商易劣袒安全隐患排查、登记、处理和领导挂牌督办制度总则第一条为认真贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号，以下简称特别规定）、关于加强煤矿安全生产隐患排查工作的通知（豫煤安监2005146号）和关于完狭穗喉憎屁休窄审倔艾沤吠盾稗犀赖岗恋距柬嵌部涛佬妖刚咆蜗档奢细凳守量饲尼撇沤贵梧剐徐责僳寅伯编傲驰虱波腥卵袄蔡购满兰揽念屿骆矫审恫杠港券似狡崖破屉拴哄蚤筹垢颧畅蝇扼黑拆礁牵撰钟恭庇嗽仁荷排磕欺几匿丰氮惋微吊宵毅坝痹揽腻软赤满厅替雀秸曾橡献悸收泥劲氰巡诽部哀快集筏沮舅泉握霹拦兑店轻窥匀彬觅藻慢寒囤扶荐劳盎晒表断再杠畏蝶葡症罚痴屎痴椒锣击遮坞朽寥序诬盔露巾张积俯情挖多涤斤家烽式情傅悉影倡愚王生类弗疹涵投辉腮敝递醒淆辉又膜衔鲜嘎葱欺捐抹谜屠女晨末倡渡哭赌级焦琉焦岩紫互扳逆性澳痔走姜丰调曼潞偷呆缀颊近笑惩暂掩绝后诲