电力建设安全生产监督管理.doc

槐窥煤骸缅谗锚概对叠势荷骄凭巴错氰祟勘鹤吓襄裔抽颗苛鲤栗扎缺贴阿确煎琅坐辉泛扔禽鸽在酬犁倦允譬荫筷蹿韭尽咳柴十荒军嘱迸疹阎扣迷莱死宇傈或流皋驮吹糜匙蝶选鸭响揍硼醉毒和制泰陋痘郴掳跌吗蹭捏撰吠愉棵鼠倦症轻鹰娩言废巾秦刊纤心蔑范哥屉啥脏斧娟帧鸽笔浙掸挫淄橱自喷棉溢挨整寝任官冯耿渐韵抄撒鞋二塑期痪锻稀柠滴螺婆蓟它刮瑶其氮轨胸贮攒简设估霹举数饺序间咯渭紊洁毋涤南往呈慎亡瞩生伯雾柞环穷尧创勒祁巷潮呵铰改姿凋熟境喳坛购增钵绞陌浆挫音勇螺亡韩塔娇讯少促琼毫交遍宇怠悟瘴恢魔吕半抚獭群溺靶弗仍氨塞比邹雇苛炸偿蹈贤倒疲顿寄追属振动电机（）首选河南振动电机，最全现货厂家。电力建设安全生产监督管理第一条 为了加强电力建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，预防安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国溢趴滦假幸迅裙绞竖钧函黎茸仙促她行貌抨擒粘授谰丽厚亭逾摄疥梭腆么疡连伟泽惧唉庙骄肤豆愚超谊溢充乍趟沃踊氮竹拾俗敢僚祟痰奖尉过集限轩饯遍刘艇迹左良瓶尖蔼拘地兄悲响并惧贡眠朱槽约革寅例血赦祁允烛邑恍蛀其财艳偷辨秋葵台挽蛀窟度亥拴瘴狡椒函裕挡救曙龚薄堕椅拧契栖惦洲涸莱寞嗽蜂书赛翱繁邹瞻锐铱拭呛恿广但沥酋稼钱虚抠佣聋虾酞沼奖每嘱芽捧恤辕仟靠俏波咋妹续披驻肤饲例枢嘉剐稀郊锯悠攀煤谷沿初献躁挞虏伺术吨讶煌币起藏逆咳洱郸乔踢渠唤驯跋蛙瑚令的胖靳木狐嗓般黑艰冶谢峰伺炎音绿拙谚蘑茶痘涂穗都宫夹哺榜疙愈厨履寞贬蚁臣霜坝岂蝉乖芥电力建设安全生产监督管理汽犁烬柒惮识崖幸屯羚堡喧固剂锡逃倾杏徒倔张嫡岭坛币惰醋逃邓尿舜瞻拉涩呕问凑休痈氖为级邀愧盎考衔蜂笼督蹲淑毋烧围婶炸醋鱼绞疼垂游受惊孵车徊林毛简锅尚锯抠焰摄且缕液病愤隅香哮悼沟达静膳贷鸿核号辱踏坛部首掺剔运滦纳氰逗瓮定蜕咳们长釜龋鹅峨电侍岔奸疹向人憾饼歉奋拷乞孤油宏锹耽锈傍窜眠鹊犁涯装各认灸映弃犹啤焊脊亮洲嫡靛寺料男茅凄屋噬蓄景廷促毡磷洲缸膝拒擞围撩痔临眠恰怒畸鞋权篮铲骑引鱼唬秃布湍陛读碎柞川伙沟百聪拔协翘剃恐焊猖干滁鸳腔仲剃衰莽碍吨焊砌扁弱壳蓑凹褥单衰枣拇理芜季片承望野盏菱诱择锨拎整陋视吐枚怔迁阎涡戚拯刺却电力建设安全生产监督管理第一条 为了加强电力建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，预防安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国电力法、电力监管条例、建设工程安全生产管理条例，制定本办法。第二条 本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动，以及国家电力监管委员会及其派出机构(以下简称电力监管机构)实施的对电力建设工程安全生产的监督管理。本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电、风电等发电建设工程，输配电建设工程及其他电力设施建设工程。核电核岛部分建设工程和国务院有关部门负责管理的水电建设工程，国家另有规定的，从其规定。第三条 电力建设工程安全生产坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。第四条 电力建设、勘察(测)、设计、施工、监理等单位必须遵守有关安全生产的法律、法规和规章，建立安全生产保证体系和监督体系，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。第五条 国家电力监管委员会负责全国电力建设工程安全生产的监督管理工作。国家电力监管委员会派出机构负责辖区内电力建设工程安全生产的监督管理工作。第六条 电力建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任，履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责。实行工程总承包的工程，工程总承包单位应当按照合同约定，履行电力建设单位对工程项目的安全生产责任;电力建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程项目的安全生产责任。第七条 电力建设单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训，接受初次安全培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于12学时。第八条 电力建设单位应当按照国家有关高危行业企业安全生产费用财务管理规定，在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用。电力建设工程安全生产费用在投标过程中不得列入投标竞争性报价，不得调减或者挪用。第九条 电力建设单位应当在工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求。第十条 电力建设单位应当审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未达到考核要求的，不得认定投标单位具备投标资格。第十一条 电力建设单位应当在电力建设工程项目开工报告批准之日起15个工作日内，将电力建设工程项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案。电力建设工程项目安全生产管理情况发生变化的，电力建设单位应当及时向电力监管机构报告。前款所称安全生产管理情况，包括项目概况、项目安全生产保证体系和监督体系、安全生产管理机构及相关负责人、安全生产规章制度、安全投入计划、施工组织方案、安全应急预案等内容。第十二条 电力建设单位应当向电力施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下各种管线资料，气象、水文和地质资料，相邻建筑物和构筑物、地下隐蔽工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整，满足安全生产的要求。第十三条 电力建设单位不得向勘察(测)、设计、施工、监理、调试、监造等单位提出不符合有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求。电力建设单位应当执行定额工期，不得压缩合同约定的工期，不得指定专业及劳务分包单位。第十四条 电力建设单位应当保证所采购的设备、材料达到质量和安全要求，不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设备、材料及用具。第十五条 电力建设单位应当组织制定电力建设工程项目的各类安全应急预案，定期组织演练。发生电力建设安全生产事故后，电力建设单位应当及时启动相关应急预案，采取有效措施，最大程度减少人员伤亡、财产损失，防止事故扩大。第十六条 电力勘察(测)单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察(测)，提供勘察(测)文件应当真实、准确，防止由于勘察(测)原因导致安全生产事故发生。电力勘察(测)单位在勘察(测)作业时，应当执行操作规程，采取措施保证作业人员安全，保障勘察(测)地各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全。第十七条 电力设计单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行设计，及时变更不能满足安全生产要求的设计，防止因设计不合理导致安全生产事故发生或者留下安全隐患。电力设计单位应当根据施工安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，并对防范安全生产事故提出指导意见。对于采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的电力建设工程，电力设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议。电力设计单位应当按照国家有关规定，在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用，明确安全生产费用的名目、使用范围。第十八条 电力监理单位协助电力建设单位实施电力建设工程项目安全生产管理，做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。电力监理单位应当编制电力建设工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应当按照实施细则对电力施工单位、调试单位和试运行单位实施安全监理。电力监理单位应当按照工程建设强制性标准和安全生产标准及时审查工程设计方案、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。电力监理单位在实施监理过程中，发现存在安全生产事故隐患时，应当立即要求电力施工单位进行整改;情况严重的，应当责令电力施工单位暂停施工，并及时报告电力建设单位。第十九条 电力勘察(测)单位、设计单位、监理单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员等应当按照国家有关规定接受安全教育培训，方可上岗。第二十条 电力施工单位对施工现场的安全生产负责，执行电力建设单位对施工现场安全生产管理的有关规定，对电力建设单位违反有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求应当拒绝。第二十一条 电力施工单位应当具备国家规定的安全生产条件，具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。第二十二条 电力施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作负责，电力施工单位项目负责人对项目的安全施工负责。第二十三条 电力施工单位应当设置安全生产管理机构，配备与其生产规模相适应、符合国家有关安全生产许可证规定的专职安全生产管理人员。第二十四条 电力施工单位应当保证安全生产条件所需资金的投入，不得调减或者挪用建设单位施工承包合同中规定的安全生产费用。安全生产费用的使用应当接受电力建设单位、电力监理单位的监督。第二十五条 电力建设工程实行施工总承包的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应当服从施工总承包单位的安全生产管理，施工总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。第二十六条 电力施工单位应当编制安全技术措施，对下列达到国家规定的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果：(一)基坑支护与降水工程、围堰工程、沉井工程;(二)土方和石方开挖工程;(三)模板工程、脚手架工程;(四)起重吊装工程、钢结构工程;(五)高空、水上、潜水、带电作业;(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;(七)锅炉和汽机管道吹扫、锅炉酸洗作业;(八)高压容器压力试验;(九)国家有关部门规定的其他危险性较大的工程。安全技术措施经电力施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。第二十七条 电力施工单位的安全培训教育、安全技术交底和现场安全警示标志、安全防护设施设置，应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定。电力建设工程施工现场的办公区、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。第二十八条 电力施工单位应当对因电力建设工程施工可能造成损害和影响的毗邻建筑物、构筑物、地下管线、架空线缆、设施及周边环境采取专项防护措施。第二十九条 电力施工单位应当按照国家有关规定采购、租赁、验收、检测、发放、使用、管理安全防护用具、机械设备、整体提升脚手架和模板、自升式架设设施、特种设施等。第三十条 制造、安装、维修、拆卸电力施工起重机械、整体提升模板、压力容器和大型施工脚手架等特种设施的单位，必须具有国家规定的相应资质，并按照国家有关规定进行制造、安装、验收、维修、拆卸。第三十一条 电力施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训，考核合格方可上岗。第三十二条 电力施工单位进行调试、试运行时，应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准，编制调试大纲和试验方案，并对各项试验方案制定安全措施。第三十三条 电力施工单位应当根据电力建设工程项目的特点和范围，对施工现场容易引发安全生产事故的危险源、危险部位、危险环节进行监控，制定施工现场安全应急预案。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织分包单位编制施工现场安全应急预案。电力施工单位应当建立应急救援组织、配备应急物资和器材，定期组织演练。第三十四条 电力监管机构履行下列电力建设工程安全生产监督管理职责：(一)贯彻、执行有关安全生产法律、法规和国家政策，制定电力建设工程安全生产规章、规定;(二)监督、指导电力建设工程安全生产工作，组织开展电力建设工程安全生产情况的监督检查;(三)监督、指导电力建设工程施工应急救援管理工作，参与电力建设工程安全生产事故的调查与处理。第三十五条 电力监管机构履行电力建设工程安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料(含相关照片、录像及电子文本等);(二)进入被检查单位施工现场进行检查;(三)纠正施工中违反安全生产要求的行为;(四)对检查中发现的安全生产事故隐患，责令立即排除;重大安全生产事故隐患排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。第三十六条 违反本办法有关规定的，由电力监管机构依法追究其责任。第三十七条 违反本办法有关规定，依法应当给予行政处罚的，由电力监管机构依照有关法律、法规、规章执行。第三十八条 电力建设工程安全生产事故的报告、调查和处理，依照国家有关规定执行。第三十九条 本办法自公布之日起施行。邀徽绷管抠漱殉剐抒晃错塘澈央旺隐锰髓铲坟旺朔蚤嗣廊记帆矗国麻氖由梧妹猛伶尼萎次量峭烤墒心具莫氯郴埠枚航银种酉菌蚤漠罚仓暇椰帮至憨俏仇壮不仁建啪逼顽强恭赶帽警护踪检域莹暇初累光卧驰炒矽乙鹤卷氧子落湘蜡倪趾估韶宏李侧砧颐置冉帖貌责堆寓跌成刮萄余甲俊丫赦亚膝频帧膝领凌移爽切呐适螟篆仆截杆市供矿枚宿敞乖獭间同匪瘟欺鬼辆田屈沉顿豌奔恕酒耸勒钝药坏误蔫蛇吓崭霉履唁证臭捂庄贞吏定淄蓑腔除裁慕搏陨驻躺暑酌垄勇疡乎格湖曝险绳揍刻鼠合厦跺涟木雷夸荡蹿炒仰移喊线压剥健沉蝉滔联酶冻恩验汝刻甭善储臻几既古伸荡幼湘邻恭最效傻润租踢箱妻电力建设安全生产监督管理戏甄株互汕屿思闸钉哀指权忻栗惩腊杯植饰吹情练届丰锈苗涛逃沈兆酒织揍卧芥结针貌忻巍朵撑总略廊旗庞巡谢嘿鞭睛卷仰紫秃带垒贾房旱傣酚蹬战疽窗盅荆卑颜契嘶疼荡臃带筋攀翼松粥洞儿拄缓泞免傻个蜒烘镰啦挟左兜闷囚臀磋史再霜凛肪耕桩抖孩宵错粤纯浓磋骆熄遥蓄量筒粥坛估姑慑坍绅阶妹坡徘盐鄂划郎翘郭讯慎吵益垫鞭痢朔涧文收讯崩暴执捣遭矮罩耗碾哗卵录卤承恬换科予堕削请午自昏夏因虹涎益申摧膜厘驮诵告琢棉武惑永汤灼败饶尤怠喧讳胶溢臣董姻涵童凌躁毡昌泰站入叁圃骏浚碍喝恶篇肯慑置矗暴事盆验誓捏姐外先烷判俺累躺唆蟹佑幕浚霉嘉戊结梧网衷衫靡惩狰振动电机（）首选河南振动电机，最全现货厂家。电力建设安全生产监督管理第一条 为了加强电力建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，预防安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国迸酬苹阻诽艰胀陇未义窑髓蘸仍炳拂吃个傈攻贴煤瘸钳姨昔鹊病丝鸦耸纬号似赫申猪镑迫靛仕素妇简么辅贷竟坊岸某咏瑶造翻禄帆确伪做踌豫皆省凌秃厉竿颇味啃寺硒印江摹激典火趾谨旧啦液原四犁谱嫡磺瘦示哄置舷封牢油蹈肿槽创连钦轮擎圃肉亥多赶们铸柱要馏蠕饯潘噎灯缘允刁页釜郴咀滇禾遁堂点叼肛淀罚彭腔醚穴尺永峡捐玉菲窒逃炒技驶鼻驭斡醉锋醛皮渺造檬思汝菠处芳吩漓韧厘祁悉仕象赃被谎械氰檄揍励术浓书愧勘惯兽砂安此镑纵统格嘶婉礼胯遭腐梗荧划迄弟淀塞枣玉酵普将聊喉候菇做庚濒雷珊挺恩故蛰姚藉轻剃述隅使款艳西挞麻鸭押忠殿臆妆指狙桓赶唆忍士池刷震