不合格商品认识及检查流程.doc

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教　　案
教师姓名

课程名称
商品学基础
授课对象
商品学基础
授课日期

课时
2
课型
必修课
教学内容
模块三：商品检验与商品质量监督
模块内容：
项目二：商品三信
2.实操：不合格商品认识及检查流程
教学目的和要求
项目二：商品三信（质量、计量、价格管理）
1. 国家商品质量标准简介。2课时（三信检查指南）
2. 实操：不合格商品认识及检查流程。
3. 学生操练:以小组为单位调研流通市场商品质量状况或零售商店不合格商品抽检。任务是调研报告交流或不合格商品清单。
通过对不合格品的识别和检查流程的控制，有效地防止不合格品非预期使用或交付。

教学重点
不合格品检查要点
教学难点
合格品与不合格品的区分以及不合格品的认证
教学组织形式
对教学要点讲解后课内作业形式巩固知识。
教学辅助手段
PPT视频展示
课外作业

课后小结
不合格品是指不符合规定要求的税收执法、内部行政管理方面的行为或事实，具体如下：商品存在危及人身、财产安全的不合理的危险，或者不符合有关保障人体健康和人身、财产安全的国家标准或行业标准；不具备商品应当具备的使用权性能；不符合在商品或其包装上注明采用的产品标准，或者不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况；经营者提供的商品依法经有关行政部门认定为不合格商品，消费者要求退货的，不论经营者是否有过错，都应当负责退货。
常见的不合格商品根据不同的反馈方式可分为：自查不合格商品；职能部门查出的不合格品；顾客投诉、举报、满意度调查中发现的不合格品；媒体报道不合格品；其它途径发现。
不合格品根据其不合格程度可分为：a ) 严重不合格：指由于主观故意或玩忽职守、循私舞弊等造成的严重影响的行为或事实。b ) 一般不合格：指由于客观原因或主观疏忽造成的，未造成严重影响的行为或事实。c ) 观察项：指尚末构成不合格，但有变成不合格品的趋势，或者行为轻微且审核现场即可纠正的行为或事实。
不合格品可按以下进行检查：不合格商品检查要点；进货查验收；上架销售阶段的检查；以及不合格品的处置；
常见不合格品的检查要点包括：商品标签检查；十不上架商品检查；计量管理；
上架销售阶段的检查可分为：上架销售；日常检查；送检检查；销售检查；
不合格品的处置分以下步骤：备案、保管、销毁、公示。
不合格品产生的影响根据对象可以分为：品质良莠不分；人、财、物的浪费；生产秩序混乱；成本上升；企业凝聚力下降。

授课主要内容
一、不合格的概念
（一）不合格品的定义
不合格品是指不符合规定要求的税收执法、内部行政管理方面的行为或事实，具体如下：
1.商品存在危及人身、财产安全的不合理的危险，或者不符合有关保障人体健康和人身、财产安全的国家标准或行业标准；
2.不具备商品应当具备的使用权性能；
3.不符合在商品或其包装上注明采用的产品标准，或者不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
4.经营者提供的商品依法经有关行政部门认定为不合格商品，消费者要求退货的，不论经营者是否有过错，都应当负退货。
（二）不合格品的发现途径
1.自查不合格商品
2.职能部门查出的不合格品
3.顾客投诉、举报、满意度调查中发现的不合格品
4.媒体报道不合格品
5.其它途径发现
（三）控制不合格品的重要性
1.品质良莠不分
2.人、财、物的浪费
3.生产秩序混乱
4.成本上升
5.企业凝聚力下降
二、不合格品的分类
不合格品是指不符合规定要求的税收执法、内部行政管理方面的行为或事实。
（一）按不合格的性质对不合格品进行分类
1.无标识标签商品
2.过期商品
3.更改生产日期的商品
4.受损坏、变质的商品行为
5.不符合国家法律、法规、规章及规定的产品，如三无产品、假冒伪劣产品
6.不符合国家强制性标准和产品执行标准的产品，如标签不合格、产品质量不合格等。
7.其他类不合格产品
（二）按处理特征对不合格品进行的分类
1.易反工或能采取补救措施进行补救的不合格品
2.轻微不合格，不易返工
3.内在质量不合格，不危及人身安全健康有使用价值的不合格品
4.危及人身安全、健康的不合格品
5.违法性不合格品
6.过期及失效的不合格品
7.其他类不合格品
（三）常见不合格品商品种类
1.有毒有害、腐烂变质、污秽不洁的
2.包装破损造成不符合食品的卫生要求的
3.国家明令淘汰并停止销售的食品
4.超过安全使用期或者保质日期的
5.应当检验、检疫而未检验、检疫，或者检验、检疫不合格的
6.掺杂、掺假，以假乱真、以次充好，偷工减料的
7.使用非食用色素或者其他非食用物质加工的
8.伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，对商品质量作为引人误解的虚假表示或者使用绝对化宣传用语的
9.假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误以为是该知名商品的
10.其他违反法律法规规定的。
三、不合格商品检查流程
（一）不合格商品检查要点
1.商品标识标签
（1）食品标识标签
食品标贴检查包括以下方面：食品类别,食品名称,配料表,净含量,制造或经销者的名称和地址,生产日期,保质期或保存期,贮藏方法,质量等级,产品标准号,生产许可证,产地,批号,食用方法,热量和营养素,特殊标注内容,允许免除标注内容。
（2）食品标贴QS检查
食品标贴QS检查共分为以下类别：粮食加工品；食用油、油脂及其制品；调味品；肉制品；乳制品；饮料；方便食品；饼干；罐头；冷冻饮品；速冻食品；薯类和膨化食品；糖果制品（含巧克力及制品）；茶叶及相关制品；酒类；蔬菜制品；水果制品；炒货食品及坚果制品；蛋制品；可可及焙烤咖啡产品；食糖；水产品；淀粉及淀粉制品；糕点；豆制品；蜂产品；特殊膳食食品；其它食品
（3）配料表成分检查
配料表成分中有（可用于保健食品的物品名单）成分，不能当普通食品销售，必须有保健批文方可销售。并不能有功效宣传。
如下：
人参，人参叶，人参果，三七，土茯苓,大蓟，女贞子，山茱萸，川牛膝，川贝母,川芎，马鹿胎，马鹿茸，马鹿骨，丹参,五加皮，五味子，升麻，天门冬，天麻,太子参，巴戟天，木香，木贼，牛蒡子,牛蒡根，车前子，车前草，北沙参，平贝母,玄参，生地黄，生何首乌，白及，白术,白芍，白豆蔻，石决明，石斛（需提供可使用证明）,地骨皮，当归，竹茹，红花，红景天,西洋参，吴茱萸，牛膝，杜仲，杜仲叶,沙苑子，牡丹皮，芦荟，苍术，补骨脂,诃子，赤芍，远志，麦门冬，龟甲,佩兰，侧柏叶，制大黄，制何首乌，刺五加,刺枚果，泽兰，泽泻，玫瑰花，玫瑰茄,知母，罗布麻，苦丁茶，金荞麦，金樱子,青皮，厚朴，厚朴花，姜黄，枳壳,枳实，柏子仁，珍珠，绞股蓝，葫芦巴,茜草，荜茇，韭菜子，首乌藤，香附,骨碎补，党参，桑白皮，桑枝，浙贝母,益母草，积雪草，淫羊藿，菟丝子，野菊花,银杏叶，黄芪，湖北贝母，番泻叶，蛤蚧,越橘，槐实，蒲黄，蒺藜，蜂胶,酸角，墨旱莲，熟大黄，熟地黄，鳖甲。
共114种。
（4）百货标识标签
详见《各类百货标注一览表（一）》、《服饰商品标识标注一览表（二）》、《消毒产品标识标注一览表（三）》、《家用和类似用途电器、玩具标注一览表（四）》、《家用卫生杀虫用品标识标注一览表（五）》，化妆品种不得使用宣传医疗作用的用语。
（5）服饰产品检查
详见《纺织服装的基本常识》，耐久性标签上必须有：规格、成分、洗涤说明。
2.十不能上架商品
（1）过期商品或已到撤架期限的商品
（2）有变质现象的商品（发霉、长虫、从感官方面去评价）
（3）严重瘪罐商品
（4）真空包装遭破坏的商品
（5）商标脱落、包装破旧的商品
（6）发生严重锈蚀现象的商品
（7）遭灰尘严重玷污的商品
（8）标识不清的商品
（9）厂商已更改包装的旧包装商品
（10）有破损、缺件现象的商品
3.计量管理
去皮、不要少去皮、每件商品必须称准；电子称要年检、加强电子称的日常维护，定期对在用的电子称进行自校；电子秤的分度值是否与商品价格匹配；不要用大秤称小东西
（1）散装食品计量
A.零售商品经销者销售商品时候，必须使用合格的计量器具，其最大允许误差应当优于或等于所销售商品的负偏差。
B.零售商品经销者使用称重计量器具当场称重商品，必须按照称重计量器具的实际示值结果，保证商品量计量合格。
C.零售商品经销者使用称重计量器具每次当场称重商品，在本办法附表1、2称重范围内，经核称商品的实际重量值与结算重量值之差不得超过该表规定的负偏差。
食品品种、价格档次
称重范围
最大负偏差
电子计价秤配备要求
粮食、蔬菜、水果或不高于6元/kg的食品
M≤1kg
20g
最大秤重30kg；分度值（d）=10g
1kg< M≤2kg
40g
2kg<M≤4kg
80g
4kg<M≤25kg
100g
肉、蛋、禽*、海（水）产品、糕点、糖果、调味品或高于6元/kg，但不高于30元/kg的食品
M≤2.5kg
5g
最大秤重15kg；分度值（d）=5g
2.5kg<M≤10kg
10g
10kg<M≤15kg
15g
干菜、山（海）珍品或高于30元/kg,但不高于100元/kg的食品
M≤1kg
2g
最大秤重6kg；分度值（d）=2g
1kg<M≤4kg
4g
4kg<M≤6kg
6g
高于100元/kg的食品
M≤500g
1g
最大秤重3kg；分度值（d）=1g
500g<M≤2kg
2g
2kg<M≤5kg
3g
*注：活禽、活鱼、水发物除外。
名称
称重范围
负偏差
金饰品
M（每件）≤100g
0.01g
银饰品
M（每件）≤100g
0.1g
（2）包装食品计量
A、净含量标注的要求
1）单件商品的标注
a.在定量包装商品包装的显著位置应有正确、清晰的净含量标注。
净含量标注由“净含量”（中文）、数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三部分组成，例如：净含量500g。以长度、面积、计数单位标注含量飞定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个中文字，只标注数字和法定计量单位（或者用中文表示的技术单位）。例如：50米；10平方米或100个
b.法定计量单位的选择应当符合表1的规定
c.净含量标注字符的最小高度应符合表2的规定。
表1法定计量单位的选择和检查方法
检查要求
检查方法

标注净含量的量限
计量单位
质量
Q<1000克
g(克)
目测
Q≥1000克
Kg（千克）
体积
Q<1000毫升
mL(ml)（毫升）
Q≥1000毫升
L（l）（升）
长度
Q<1毫米
um（微米）
Q<100厘米
mm(毫米)或者cm（厘米）
Q≥100厘米
M（米）
面积
Q<100平方厘米
mm²（平方毫米）或者cm²（平方厘米）
1平方厘米≤Q<100平方分米
dm²（平方分米）
Q ≥1平方米
m²（平方米）
表2净含量标注字符高度的要求和检查方法
标注净含量Q
字符的最小高度（mm）
检查方法
Q≤50g
Q≤50ml
2
使用钢直尺或游标卡尺测量字符高度。
50g<Q≤200g
50ml<Q≤200ml
3
200g<Q≤1kg
200ml<Q≤1000ml
4
Q>1kg
Q>1L
6
以长度、面积、计数单位标注
2
2）多件商品的标注
同一包装商品有多件定量包装商品的，其标注除了应符合单件商品的标注要求之外，还应符合以下规定：
a.同一包装商品内含有多种同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。
b.同一包装商品内含有多件不同类定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。
B.净含量的计量要求
1）单件实际含量的计量要求
单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量。标注净含量与实际净含量之差不得大于表3规定的允许短缺量。
表3 允许短缺量
质量或体积定量包装商品标注净含量（Q）g或ml
允许短缺量（T）ag或ml

Q的百分比
g或者ml
0~50
9
——
50~100
——
4.5
100~200
4.5
——
200~300
——
9
300~500
3
——
500~1000
——
15
1000~10000
1.5
——
10000~15000
——
150
15000~50000
1
——
2）检验批实际含量的计量要求
批量定量包装商品的平均实际含量应该大于或等于其标注净含量。
（二）进货查验收
1. 清点检查
对所进货物进行清点检查，重点检查数量、包装质量及其完好性。
2. 抽样检查
（1）标识、包装检查
对所抽样品进行标识检查时，严格按法定产品知识要求验收核对商品。对特定商品应按特定要求检查。如：食品按GB7718-2004《预包装食品标签通则》检查等。检查包装是否牢固美观，是否可能因包装不良而使商品受损及包装本身是否受损。是否是属于十种不能上架销售的商品。
（2）使用期限检查
对有使用期限的商品应重点检查其生产日期，进货日期是否符合《保质期商品进、销、退期限规定》
（3）感官检查
对商品进行感官检查，利用感官（视觉、触觉等）判断商品内在质量是否符合要求
3. 合格标识检查
检查商品是否有合格标志。合格标志可以是以下其中一种即可：合格证、合格章、合格出厂检验报告、检验员签字印章
4. 进口商品索证检查
进口商品收货时需索取相关的进口证书。
（1）进口食品索取由浙江出入境检验检疫局出具的《卫生证书》，同时需核对商品本身生产日期和证书上生产日期的一致性。
（2）进口化妆品索取由浙江出入境检验检疫局出具的《备案证书》
（3）其他类进口商品索取进口关税单/报关单。
（4）做好证书的留存。如同批货供应商只需提供一次证书即可。
5. 家禽商品索证索票检查
（1）家禽类 共分三种：活禽、杀白家禽、冻品
（2）根据品项、购入产地的不同在索证上均有不同的要求（具体要求详见《家禽产品出具证明清单表》——《动物产地检疫合格证明》（或《出县境动物检疫合格证明》）和《动物及动物产品运载工具消毒证明》，《浙江省动物（产品）准运证》，《杭州市区家禽市场交易凭证》），故在进货时做好所有家禽产品的索证工具，并登记好相关台账。（《畜禽产品索证登记台账表》及《畜禽及其产品加工、经验单位台账表》）
6. 肉品索证索票检查
（1）肉品分两种：新鲜肉（猪肉、牛肉、羊肉、兔肉、狗肉等）、冷鲜肉（猪肉、牛肉、羊肉、兔肉、狗肉等）
（2）严格执行鲜肉的入场规定，规范操作程序。在收货时需向供应商索取相关证件，并做好相关的台账记录
A.市区定点屠宰鲜肉：应索取《浙江省非税收入定额票据》，票证上需加盖动物检疫验讫专用章和定点屠宰场印章，必须做到证、章、物、日期相符。
B.外地进杭冷鲜肉：应具备（1）由杭州市农业行政主管部门出具的《准运证》；（2）由产地动物监督机构出具的动物产品检疫合格证明、运输车辆消毒证；（3）由经省级以上认证具有资质的检测机构出具的无违禁药物残留检测报告。
7. 蔬菜索证检查
蔬菜进货需标明品名、数量、产地、供应商、进货地点、进货对象、检测结果及处理情况。需向供应商索取蔬菜农药残留量的检测报告。
8. 豆制品索证检查
电脑开具统一格式的《xxx企业豆制品送货单》，具体载明销售单位、品种、数量、日期等内容，做到证、物相符。并做好台账记录
9. 熟肉制品索证检查
（1）实行“两卡一证”制度，即“标志卡”“信誉卡”和“送货凭证”
（2）收货必须索取“送货凭证”，并应载明生产厂名、产品名称、生产日期、保质期、数量及销售日期等
（3）在醒目位置应明示每个品种的“标志卡”，向消费者出具“信誉卡”，在两卡上应载明品名、生产厂家、销售单位、生产日期、保质期、销售注意事项等要素。
10.供应商生产环节检查
不定期开展商品抽查及对供应商的走访工作，对他们的生产基地、生产环境、生产流程、人员卫生情况进行检查，随后将检查情况书面反馈给供应商。对不符合要求的生产厂家，要求其限期整改，并要求他们将整改情况书面给予回复，只有整改后通过检查的，才允许其继续送货销售该类商品。
（三）销售阶段的检查
1.日常检查
（1）每天对商品进行清洁，以保持洁净，对商品进行清洁的同时检查标志及商品状况。
（2）及时整理货架上的商品，维护好商品的陈列，同时检查商品的规范与质量。
（3）在日常检查中做好三信台账记录，应对有使用期限等易出现质量问题的商品做重点检查。
（4）对于在日常检查中发现的问题及时反馈信息给上层或三信管理员，等候处理意见，及时处理
（5）对每批进货的蔬菜由检验员用专业仪器进行农药残留检测，对检测不合格的蔬菜不能销售，并做好台账记录。
2.送检检查
不定期的对商品开展日常的抽查送检工作，主要针对一些有过消费者投诉记录的、受季节性影响较大的、预包装的商品，主动送有关质检部门进行检测。
3.上架检查
（1）商品上架时，每个员工都用检查商品的义务，防止不规范、不合格商品上架。
（2）商品上架，不应造成人为的损坏
（3）坚决杜绝“十种不能上架商品”上架销售
（4）已上架的商品发现是不合格的需立即下架
4.销售检查
（1）商品销售以顾客自选为主，如有员工可向顾客介绍商品的性能，并应主动帮顾客挑选，发现商品质量问题应主动提出，以防止不合格品到大销售者手中。
（2）员工应积极查看商品厂名、厂址等应有的标识是否齐全，合格证是否规范，期限商品是否超过保质期等。
（3）认真听取顾客的意见，顾客对商品质量的信息反馈，应做好记录及时报送有关部门登记处理
（4）销售过程中，员工如发现商品质量问题，应及时向领导和有关部门报告，计量应准确，不允许有缺斤少两的现象出现
5.责任
售出的商品有明显的质量问题或标志不全、超过保质期等违法现象的，应承担必要的责任。
四、不合格品的处置：
1、不合格品备案
A设立专人负责不合格品商品备案工作，建立下架商品台账。
B在日常检查中，逐一登记好不合格商品质量台账的记录。并将记录中的问题反馈给质量管理员，由其确认后及时作出处理意见。
C专管人员每月对不合格下架的商品和销毁商品现场照片或录像进行汇总，每月底报辖区工商所备案。
D不合格品的备案资料需保存二年。
2、不合格品保管
A设立专人负责不合格品管理工作，做好台账汇总工作
B设立专门堆放不合格品的场所，并做好标识工作。防止不合格品的非预期使用和销售
C对不合格品需进行分类堆放管理，以便分类销毁
D对不合格品退货管理应根据不同的流程进行操作
3.不合格品销毁
销毁商品要严格考虑环保要求，不同的不合格品按不同方式销毁
A.对于无利用价值的会危害环境的假冒伪劣商品可进行碾压、掩埋处理。
B.对于可能会引起环境污染的假冒伪劣品，比如沐浴液、洗发水等，可送化工厂进行处理。
C.经检验可食用的具体使用价值的过期食品可捐赠给饲料公司
D.假冒名牌、质量稍差但仍可以穿用的服装拆除侵权商标后捐赠
E.将假劣酒碾碎后送环保局进行循环利用
F.其他不能利用的假冒伪劣商品可集中送环卫局焚烧炉进行封闭式焚烧处理
G.已过期或不合格纯生鲜商品（包括蔬菜、水果、熟食、面包等）应及时就地进行无害化处理或集中销毁。可剁碎、染色后作垃圾处理。
H.临近保质期商品，应加强保质期商品的管理，严格按照《保质期商品进、销、退期限规定》操作，对于临保商品需要货架上预先放置报警标志，并在规定时间内撤架退货。
不合格品销毁应严格台账管理，做好记录。记录应当包括销毁食品的名称、规格、生产批号、生产日期、退货日期、退货数量、销毁地点、销毁方式、销毁数量、销毁时间、销毁人、证明人等内容。销毁商品时应当有2人以上在场并签字。销毁商品应拍照或者摄像并做好备档工作。
4.不合格品公示
A.对于已销毁的不合格品可通过公示栏告知消费者。
B.对于职能部门查到的不合格品和媒体曝光的不合格品可通过公示栏向消费者发出警示。
C.对于已流入消费者之手的不合格品，应通过报纸、电视台以及公共栏等方式公示召回。
公示内容:
在经营场所较醒目处开辟公示栏，将销毁不合格商品进行公示。
公示商品需包含以下内容：商品名称，不合格原因，不合格数量，销毁日期，销毁不合格品现场图片等。
公示前需与所属工商部门进行沟通是否在公示栏内写上“工商部门监制”事宜，如所示工商部门是下城区的，应写上“下城工商分居监制”。
对于需召回的不合格品，应写清商品名称、不合格品批次、不合格原因、规格、条形码。
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