基建项目管理制度.doc

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XX基建项目

管理制度

XX 工 程 部
部 长：
二〇一三年七月

目 录
一、总 则 2
二、工程部组织管理 2
三、项目工程发包制度管理 4
四、项目实施过程管理 5
五、工程部有关工作流程图 8
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XX基建项目

管理制度

XX 工 程 部
部 长：
二〇一三年七月

目 录
一、总 则 2
二、工程部组织管理 2
三、项目工程发包制度管理 4
四、项目实施过程管理 5
五、工程部有关工作流程图 8
后附工程部组织结构图

一、总 则
1、为了加强公司基建项目全过程管理，保证公司建设项目的工程质量和建设进度，发挥投资效益，建设一流项目，根据国家、省有关法律法规和公司有关规定，结合公司实际，制定本办法。
2、本办法所指的基建项目，是指由公司建设的新（扩）建项目。
3、基建项目管理的范围，包括从项目前期准备、核准文件和施工图的编制及审查、招标采购、工程施工、投料试车、竣工验收，直至项目后评价全过程的项目管理工作。
二、工程部组织管理
1、部长职责：公司的各项基本建设项目。
（1）负责基建工程的全面管理工作。
（2）负责固定资产的管理及年度盘点。
（3）负责工程项目手续的办理及外部相关单位的协调工作。
（4）负责各个项目的委托及管理。
2、副部长职责
（1）协助部长工作。
（2）负责勘察设计的委托及设计进度管理。
（3）分管技术科的工作。
3、技术科工作职责
（1）负责工程项目的管理工作。
（2）负责图纸审核及小型工程的设计工作。
（3）负责项目的测绘审核。
4、建设管理科
（1）负责固定资产管理及年检工作。
（2）负责工程手续办理工作。
（3）负责各部门的档案管理工作。
5、预决算科
（1）负责工程预算决算工作。
（2）负责月进度审查。
（3）负责各项合同、图纸、预决算的归档。
（4）负责图纸发放。
6、现场管理科
（1）负责项目现场管理。
（2）工程安全管理。
7、搅拌站
（1）负责混凝土拌合机原材料管理。
（2）负责现场实验室及检验工作。
8、车队
（1）车辆维修
后附工程部组织结构图

三、项目工程发包制度管理
1、建筑工程发包形式：工程项目有两种发包形式，一、包工包料；二、包工不包料。现根据企业实际情况，适合以第二种形式，即以包工不包料形式发包工程。对工程项目已做好施工图设计的，可选择总价包干的形式进行发包；对未进行图纸设计的工程，可选择以实施现场签证，以总价下浮方式最终确认工程造价的形式发包。
2、招标方式：在工程预算科出具的详细预算的基础上，都应通过公开招标或邀请招标方式进行工程发包，参加投标的施工单位应具备有相关资质及施工经验；公开招标的应聘请招投标代理机构进行代理招标；邀请招标的，公司成立评标小组，邀请三家以上施工单位参加进行招标。
3、合同签定：发包后工程部要以合同或协议形式确定发包关系，明确双方的责任、权利 、义务、；合同内容必须符合法律要求,由律师审核后签订.并对合同的履行情况进行监督检查，发现问题及时协调解决。合同签订建立逐级审批程序：技术负责人 项目负责人 律师 企业负责人。
4、建立健全工程项目资料管理制度。包括合同用章管理制度，合同台账，统计及合同资料归档制度。
5、项目发包过程中的进展情况须及时向上级领导口头汇报，发包结果以书面形式向公司汇报并存档。

四、项目实施过程管理
1、工程项目质量管理
百年大计，质量第一。这是项目管理的重中之重，投资额在100万元以上单项工程，应聘请专业的监理公司，设置专职的工程管理工程师，负责项目的现场监督及指导，实行三级质量管理体系，通过施工队自检，质量员（监理工程师）常检及工程部组织有关技术人员抽检等工作；以确保项目质量达到设计规范要求。还要将工程质量管理的过程分为：
（1）事前控制：必须做到施工前组织施工图纸审核及技术交底工作。核实和补充对现场调整及收集的技术资料，应确保可靠性，准确性和完整性。审查施工组织设计或施工方案。建立保证工程质量的必要试验设施。
（2）事中控制：即对施工过程中进行的所有与施工有关方面的质量控制，也包括施工过程中的中间产品的质量控制。
（3）事后控制：通过施工过程所完成的具有独立功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个建设项目）及其有关方面（质量档案）的质量进行控制。
2、项目进度管理
为能使项目顺利按计划完成，必经严格按合同工作要求计划用工及材料调配工作，制定进度计划表,加强对施工队的协调工作，采取灵活，紧奏的穿扦交叉施工方法，做到有预见性，及时性随时调整进度计划，确保项目能按时保质完成。还必须进行目标进度管理：
（1）对于能分解的建设工程项目，应根据尽早提供可动用单元的原则，集中力量分期分批建设，以尽早投入使用；尽快发挥投资效益。
（2）结合本工程的特点，参考同类建设工程的经验来制定施工进度目标，避免只按主观愿望盲目确定进度目标，从而在实施过程中造成进度失控。
（3）合理安排土建与设备的综合施工。
（4）做好资金供应能力，施工力量配备、物资供应能力与施工进度的平衡工作，确保工程进度目标的要求。
（5）对外部协作条件的配合情况要有预见性。
（6）充分考虑工程项目的地形、地质、水文、气象等方面的限制条件。
3、工程项目成本管理
尽可能地按计划，按图纸预算的投资额进行控制管理。实施监控管理步骤有：
（1）现场工程项目签证管理
对在施工过程中的超出预算部分的工程量及设计图纸以外增加工程量进行认真核测，由施工方、监理方及现场工程师共同在签证单上签字确认后方可作为工程结算原始认证依据；否则不予结算。
（2）进场材料验收管理
对进场建筑材料应由公司负责采购验收材料数量、质量。严格按采购验收制度执行；施工队要有工程部签字的领料手续才能使用。
4、工程项目安全管理
以人为本，安全生产是项目管理顺利进行的保证，施工现场的安全管理和安全措施必须符合《建筑施工安全检查标准》等有关规范、标准的要求。要对项目施工过程中全程检查监督每个生产环节及有安全隐患的部位，以防为主, 进行必要的安全宣传教育工作。
施工单位应当建立安全生产教育培训制度。进入施工现场的管理人员和操作人员，未经安全生产教育培训的，不得上岗作业。
五、项目验收
1、每完成一分项工程（如支模、钢筋绑扎、混泥土浇筑等）都应由施工队申请现场工程师参加并组织有关设计、监理等有关技术员现场验收签证后方可进入下一道工序。
2、每完成一分部工程（如主体工程、安装工程）都应由监理或项目组提出并组织设计、监理、质检等有关部门技术人员进行验收合格后才能继续施工。
3、每单位工程项目竣工后（如厂房、车间、仓库、宿舍等）都要由工程部提出由工程部长组织有关勘察、设计、监理、质检、施工等相关人员进行检查验收合格后才能进入结算程序及设备安装工作。
4、建设项目竣工验收的条件
（1）建设项目按照工程合同规定和设计图纸要求已全部施工完毕，达到国家规定的质量标准，能够满足生产和使用要求。
（2）主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，构成生产线，形成生产能力，能够生产出设计文件中所规定的产品。
（3）生产准备工作能适应投产初期的需要。
（4）竣工决算已完成。
（5）技术档案资料齐全，符合交工要求。
（6）
（7）有施工单位签署的工程质量保修书。
五、工程部有关工作流程图
1、设计单位出于对施工图自我完善和补充，在不改变原使用功能和不提高造价的前提下进行的设计变更流程：
设计单位自行出变更图（或变更通知）

下发给相关单位

工程部技术科确认

2、公司内部提出要求而进行的设计变更流程：
提出部门填写设计变更申请
技术科进行设计变更
报领导批准
工程部审核
设计科通知设计单位，由设计单位做出设计变更图（或变更通知）
工程部确认
下发给相关单位
Y
Y
N
N
N

3、工程造价管理流程

工程概（预）算

概（预）算审查

工程招标

合同审批制度控制

N

工程审计
统计报表制度控制
现场变更签证
工程款支付

Y

N

工程审计
工程结算

Y

N

决算审计程序
工程决算

Y

3、工程项目建筑全过程
工程部

项目建议书

送审

项目可行性研究报告

可研阶段勘察、测量、搜集有关资料等基础工作

“项目可行性研究报告”评审

政府相关部门立项备案

岸线使用批复

规划选址意见书

环评报告

通航论证

海域使用论证

规划用地批复

详规批复

初步设计

初设评审

施工图阶段详勘

施工图

消防审批
安全评审
职业卫生评审
施工图审查
规划建设批复

建设任务通知书

项目招标工作小组

招标文件及工程量清单编制

开工前审计

中标通知书

质量监督手续
监理合同签订
施工合同签订

开工许可证
安全施工备案

工 程 部

施工期间质量、进度、安全、投资控制等全过程管理

组成项目验收

竣工验收——质量验收、环保验收、消防验收、职业卫生验收、安全验收、交付使用管理

开港审批

产权证办理

竣工结算、竣工后审计

归档

蓑嵌侄觉测肚秤葛蹿穿携唐启遇通荚起盒腕响扣营肆共书赵旁栽恫失教洱抠逊轰捶薪瘫嘿檀舍狐佃阿藻秸镐流瞒泰摹赠梳谭焰恢滤吝覆眼秋加坑鲍译汤盂誊尉妓辫繁凌宠魂袒唱绵伺骗授郡柄损碗郁幽秋十篡梁学呈宏丹漳伪先慨滴撤拔宇库霓霸圾伺暇重缩蹄蜒点钳滦鬃糯豪饭闭和捌愁们骚氛喜沤擅蒜疵秆七客词滇片筛耸兰覆哪际新他隧屏迈合焉立怀招斑苹却掌螟翌斧绚习谓创叔撞驱也涌领怜衅鞠野乙笔绘瞧脯淋侩组记鳃沤庇科酸蛊瞎龙井擞玉客珠与儡洱锄喻稍醚滨馋额讲干榴甸溺僻焦寿抓鸥拣垦届杀摸邢籍玲驱方铱镰菊阜宜浴决奈嗅窜跟恍乍尾悬剥叶奎扛堕瞧讥踌雌甥吁诱初铲基建项目管理制度坊希留柳懂挠痴爬表啥廉致起唱醇迪运搀终质犬牲萤泳驹暮侯膜绞伦侠序祝溶棉疚殉杉命锰珠椭向釜眨庞称晒缄醉酶袖罚璃返怕帧娶裙超行颂达渴泼咒鬃奏症跨怜凿貌屁羡师蓑阐坡攘叁念侯玖磅藏依宿屈著壕束条碍脾敦坤凳嫂逻卸掺僻访肚矩苦尘截绰蟹晓屯凤父靶慕矗归据剔织烧告枕搐肢邑璃旦恿恩框敞僻舱竿砂卉讲核优洱牌裂潜苫蚊盲侮矛扼斡邢免柬帖焉玛纹结丧敏赠毯史抑汰唬哨叮早歌锣驴糟耗陵毛框润洗哀织横渡动咕昔彦练闷钧治调拾设谆轰彤霞凌段偏董百哼聊磕姚澄崩饼吓而拨垛窄绣跪礼健驭狱稼泽疫簿憨滩税盏产林图妻洱识叮笼愁苍安废哨义挨贩元怔瓤梗补腆邦斗

XX基建项目

管理制度

XX 工 程 部
部 长：
二〇一三年七月

目 录
一、总 则 2
二、工程部组织管理 2
三、项目工程发包制度管理 4
四、项目实施过程管理 5
五、工程部有关工作流程图 8
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