宁波市轨道交通1号线2期上跨北仑铁路工程-(K32-243179-K32-568.doc

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上海先行建设监理咨询有限公司二一四年7月目 录一、 安全监理依据 1二、 工程概况 1三、控制目标2四、监理工作目标 2五、监理工作流程 5六、安全监理人员职责 6七、安全监理的主要工作内容 7八、安全监理工作制度8九、施工安全监理工作控制要点、目标及手段11 （一）施工准备阶段监理工作控制要点11 （二）施工阶段防护棚安全重点控制13 （三）施工安全监理目标14十、安全监理工作方法与措施28 安全监理实施细则一、安全监理依据：1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令393号）3、上铁路局营业线施工安全管理实施细则（上铁运发（2012）586号）4、上铁路局营业线施工.检修作业驻站安全防护办法（上师铁发2012450号） 5、上铁路局建设工程安全管理办法（上铁建函2008659号6、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20057、建筑工程施工现场供用安全规范GB/50194-93 8、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011） 9、城市轨道交通建设项目管理规范B50722-201110、宁波市轨道交通1号线2期工程土建项目监理规划 11、已批准的宁波市轨道交通1号线2期工程土建项目施工组织设计及相关专项施工方案。12、铁路轨道工程施工安全技术规程TB10305-200913、铁道部、上海铁路局有关营业线施工的相关文件。二、 工程概况 本工程在桥梁里程K32+318.179处以2跨40m跨径钢混叠合梁跨越北仑铁路，铁路里程为北仑支线K168+979，施工影响北仑铁路设备范围为；中心里程K168+904-K169+229（D004#-D013#墩），其中跨越铁路桥墩为D005#，D006#及D007#桥墩，其它墩为临近营业线施工，根据现场勘查施工范围内主要的铁路设施有通信电缆架空线及电杆，距离D006#墩右幅2m，距离5#墩3.6m，由于施工需搭设棚架及吊装等要求.施工前D005至D006之间及两侧各延一跨范围架空线需迁改入地，D005及D006墩附近电杆需拆除。根据目前了解及现场标识情况，地下管线主要为D006#墩右幅边上的军用光缆，距离D006#右幅桥墩1.5m。施工前需协调军事产权单位做好管线的迁改及保护其余管线目前未明，进场后根据各设备管理单位现场交底情况，配合做好管线的迁移及保护。新建桥梁与既有铁路关系，立柱内侧边缘与现状的铁路中心线最小距离均大于5m，新建桥梁位于既有铁路上方，净空高度均大于7.96m。三、控制目标按照安全生产法、建设工程安全管理条例和铁道部、地方关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本项目施工安全目标的具体内容包括：1、 杜绝重大及以上施工安全事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故。2、 消灭重大火灾事故、爆炸事故、道路交通责任事故。3、 消灭营业线行车一般B类及以上事故。四、监理工作目标严格履行委托监理合同，按照宁波市轨道交通工程建设指挥部的工作要求，监督施工单位不断建立健全安全保证体系完善施工安全保障机制，加强施工现场施工作业控制，落实安全监理制度，切实履行施工安全监理职责，确保上跨段施工无工伤死亡事故.无交通死亡事故.无火灾事故.杜绝重伤事故.创建安全文明施工工地。五、监理工作流程 1、安全监理工作总程序 总监任命安全监理工程师明确工作职权和内容审查施工组织设计（方案）、专项安全施工方案是否符合强制性标准和铁路既有线施工规定，查验各项施工人员证书、材料、设备安保资料等。督促施工单位建立健全安全生产保证体系，确保安全生产正常进行。督促逐级安全交底工作。检查各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业、指挥。对施工作业进行巡视检查和旁站监督。记录安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料。加强专项检查 对施工安全计划、目标与现场开展情况进行比对，寻找安全管理薄弱点，对施工安全存在的问题采取必要措施和下达整改指令。 定期召开例会，检查安全整改落实情况对未能及时整改的安全问题，敦促施工单位限期整改：对存在的较严重安全隐患，责令施工单位制定专项安全施工措施，经审批认可后实施。工程竣工进行安全监理工作总结2、安全监控工作程序审核施工单位安全目标监理单位安全日常管理安全教育落实安全生产责任制安全技术管理安全检查伤亡事故调查处理组织机构安全生产制度安全技术措施预防措施建立安全保证体系提报安全生产总结评定协助建设单位与承包单位办理终止合同手续总监审批监控自控3、安全事故监理处理程序生产安全事故发生安全监理工程师应第一时间到达现场，并及时上报总监和建设、安全监理单位安全负责人督促施工单位实施应急救援预案协助施工单位采取必要措施，防止损失进一步扩大督促施工总承包单位上报事故参与现场保护工作并做好相关书面记录协助或参与安全事故定性工作，协助施工总承包单位编写安全事故报告书督促施工单位做好善后事宜，完善施工安全方案补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生会同建设各方对事故进行初步分析，配合有关部门进行调查取证工作 六、 安全监理人员职责1、总监理工程师1） 总监理工程师审批安全监理实施细则，审核签发安全类监理工程师通知单和安全监理月报等。2） 审查施工单位的安全生产许可证及施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案并签认。3） 发现严重的安全事故隐患时，以及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位和有关主管部门。2、专职安全监理人员1）参与编写监理规划中的安全监理方案和编写安全监理实施细则。2）审查施工单位上报的施工组织设计（方案）中安全保证体系及安全技术措施；参加对危险性较大的分部分项工程专项施工方案的审查。3）审查进入施工现场各分包单位安全资质和证明文件。4）审查施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的上岗资格。5）审核并签署现场有关安全技术签证文件。6）做好日常安全巡视检查和专项检查活动，发现安全隐患和违规现象及时制止并采取有效监理控制措施，及时向总监理工程师报告，并发出有关指令。7）填写安全监理日志和建立安全监理管理台帐。 3、专业监理工程师1）参与编写安全监理实施细则。2）参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督。3）结合本专业及业务范围，掌握施工现场安全状况，发现安全事故隐患及时通知安全监理人员并向总监理工程师报告。4、监理员结合专业及业务范围，了解施工现场安全状况，在监理工作中发现安全事故隐患及时向安全监理人员或总监理工程师报告。七、安全监理的主要工作内容1、施工准备阶段1）编制安全监理实施细则。2） 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。3）审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及与相关单位的安全协议。4） 检查施工单位施工现场安全生产保证体系。5）审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。6） 审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须专家论证、评审的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型机械、安全设施一览表，以及专家评审时所提出意见的落实情况。7） 严格按铁道部和上海铁路局关于既有线施工安全的有关规定，审查既有线施工专项施工方案，参加有关部门组织的预审和审查工作。8） 督促施工单位做好进场人员的安全教育培训和安全技术交底工作。2、施工阶段1）监督施工单位按照施工组织设计（方案）中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止和处理违规施工作业。2）对施工现场安全工作进行检查；定期或不定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，特别是临近和跨既有线的施工，必要时进行安全旁站监督；定期或抽查应急预案落实情况。3） 审查施工单位大中型施工机械和设备及安全设施的进场报验和核查安全许可验收手续。4）对施工现场存在的安全事故隐患、安全设施和违章作业等不符合有关安全规定和要求的情况，应采取各种方式通知施工单位及时予以整改，并对整改结果进行复查验收。 5）督促施工单位进行安全自检自查工作，并对施工单位自检自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。l 6）监督检查施工单位按照工程建设强制性标准、施工方案和铁路部门关于既有线施工安全各项规定组织施工，制止违规施工作业。 7）安全监理人员在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理控制情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监定期审阅并签署意见。 安全监理资料必须真实、完整。 l 8）在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、调查和处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作。 八、安全监理工作制度1、在监理项目部建立健全定期学习和交流制度。学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验。对既有线施工和安全管理规定和要求进行定期或不定期的业务培训和考试，确保每名监理人员能够熟悉和掌握既有线施工安全的有关规定要求，胜任监理工作需要。2、施工组织设计（方案）、安全技术措施和应急抢险方案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产保证体系的工程不得擅自实施。3、资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书及有关既有线施工安全管理相关人员进行审查，杜绝无资质和超资质承包及无证上岗。 4、专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改期；安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体的反映出来。例会时间应固定，必要时可临时召开现场会或专题安全例会。5、巡视检查制度。对施工现场安全进行日常巡视检查，对高危作业、临近和跨既有线施工重点巡视检查，或进行安全旁站监督，并做好巡视记录。6、安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故隐患苗头时，安全监理工程师应立即向总监理工程师汇报，采取必要的整改措施和处理意见；对情节严重的要按有关要求进行上报。 7、安全监理工程师在监理工作日志中填写安全监理工作内容，日记中涉及的问题和处理要做到闭合。日记中记录书面整改要求的监理工程师通知单和其它相关文件与监理部保管的资料要完整统一，总监理工程师定期进行检查和审阅，并签署监理日志。九、施工安全监理工作控制要点、目标及手段（一）施工准备阶段安全监理工作控制要点1、审查施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效。2、检查项目管理机构的安全保证体系、安全生产规章制度，项目机构及专职安全生产管理人员配备情况；以及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员的资格证、上岗证。3、审核施工单位提报的施工组织设计、专项施工方案，重点审核施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。4、对危险性较大的分部分项工程应要求施工单位编制专项施工方案，并按危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质20105号）的规定组织专项方案的评审。本项目应编制临近既有线施工支护施工、D005#-D007#桥墩施工防护措施，门架法施工、T梁现浇法等重要分部工程的专项施工方案。5、要求施工单位对进场的机械设备要严格履行进场报验手续，监理进行核查。 对于大型设备工地安装完成后，应按照现行国家标准起重机试验规范和程序（GB5905）进行载荷试验。自检合格后，经当地主管部门验收合格后方可投入使用。 6、对进场的碗扣式钢管脚手架要求承包单位进行全面检查，并现场取样复检，符合要求后方可使用。 7、审查施工单位编制的现场临时用电安全方案。 8、邻近既有线施工，还应审查以下内容：（1）施工单位项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人是否经铁道部（或铁路局）营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任项目施工负责人。（2）施工单位的安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过符合路局职工教育部门规定的培训。在电气化区段施工的从业人员，必须经过电气化安全知识培训并考试合格后方可上岗。（3）施工组织设计或施工方案是否按审查程序、流程经路局主管业务部门审查通过。（4）施工单位与工务、电务、车务、供电、通信、维修等相关设备管理单位的施工安全协议是否已签订。 （5）审查施工单位上报的应急预案，检查是否按应急预案规定的品种、数量、存贮地点配备应急物资。 （6）审查施工单位上报的对营业线桥墩沉降观测方案。 （7）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作。 （8）月度施工计划或安全监督计划是否经宁波市轨道交通部门批准下达，无批准的月度施工计划或监督计划不准施工。（9）土方开挖施工，施工前应根据设计文件和建设单位提供的有关资料对地下管线先进行人工探挖，采取迁改或防护措施到位后，方可进行土方开挖。（二）施工阶段防护棚安全重点控制 1、本工程为跨越北仑铁路安全风险较大，原横移方案主要的重难点为防护棚的安拆，D006#横梁支架安拆钢箱梁焊接平台的安拆，吊装钢箱梁横移落梁等优化后的原位拼装方案主要的重难点为承重防护棚的安拆及吊装施工。2、吊装施工前对工程机械操作司机进行营业线施工安全教育考试合格后才能上岗，吊装设备年检合格证书和司机操作证有效，施工过程中严谨起重机械标明吨位，严格执行；十不吊；制度施工过程中按照大型机械卡控措施进行。3、防护棚安拆期间，涉及大型机械作业，如吊装等作业均需在封锁点内施工其它设备管理单位要求在点内施工的项目，应服从设备管理单位要求，防护棚应待声屏障安装完毕后才能拆除。4、由于D006#横梁施工时在铁路上方施工前需搭设铁路防护棚，防止墜物影响行车安全，其中涉及大型机械作业的防护棚搭设和拆除.横梁混凝土浇筑在封锁点内进行其余施工按照列车经过时应暂停其上作业，列车驶离后恢复作业防护棚上的施工严格执行审批制度，由设备管理单位提出必需在封锁点内施工的项目安排在封锁点进行。5、D005#-D007#墩桩基施工期间，重点控制桩机的摆放位置（与线路方向垂直），由北向南退打，桩机在铁路外侧设置缆风绳，防止桩机向铁路侧倾倒，缆风绳采用直径不小于9mm的钢绞线，锚固端有足够抗拔力，缆风绳与地锚间采用花篮螺栓拉紧，垂度不大于0.01L（L为长度），缆风绳与地面夹角不大于60度，并根据施工范围内路基位移观测情况，调整打桩速率。钻孔桩钢筋笼分节制作，每节长度不大于9m，安装时在钢筋笼上方设置缆风绳，并在防护员在场监控的情况下进行。6、D005#-D007#墩基坑开挖深度为0.51m之间，基坑采用放坡开挖的方式，基坑开挖后，要求施工单位迅速组织承台施工，尽量缩短基坑的暴露时间，承台钢筋绑扎时，施工单位及监理人员都要全程监控，防止作业人员搬运钢筋过程中侵入铁路限界。同时在承台钢筋绑时，要做好综合接地，并将接地端子引出，以便盖梁支架搭设时进行接地。7、D005#-D007#墩立柱模板安装、盖梁支架搭设、盖梁钢筋吊放等作业安全是本项目安全监控的重中之重，施工期间，施工单位及监理人员必须全过程旁站，吊机作业要有专人指挥，严格禁止脚手架及钢筋侵入铁路限界，碰到接触网线。为了确保作业人员的安全，门支架上方作业平台进行全封闭，并对盖梁支架进行接地，接地电阻值不得大于10，在施工过程中，检查施工单位是否对作业人员进行安全技术交底，检查作业人员是否佩带安全防护设施、要求施工单位对大型设备的安全性能进行经常性的检查。 8、对现浇箱梁满堂支架搭设进行全面检查验收，经检查验收合格后方可进行下道工序。9、对于钢绞线的张拉作业，要采取安全防护措施，防止张拉作业时对作业人员造成伤害。10、对高空作业的临边防护进行检查。 11、对现场临时用电安全进行检查。（三）施工安全监理目标1、 邻近营业线施工安全控制1） 方案审批 本工程邻近营业线施工项目主要有跨越北仑铁路支护结构施工、D005#、D006#、D007#墩下部结构.防护棚等重要分部工程，施工单位应编制上述项目的专项施工方案，并经建设、监理、设备管理单位共同审批后方可施工。2）签订安全协议，提报施工计划 施工施工组织设计及专项施工方案评审通过后，施工单位按规定与相关设备管理单位签订施工安全协议，并按规定提前将次月施工计划上报铁路局运输处，经批准后纳入铁路局月度施工计划或月度施工监督计划。施工计划未纳入铁路运输部门施工计划或未办理月度施工监督计划的不准施工。 3）防护棚和焊接平台施工安全措施 防护棚基础距离既有线中心距离为5米，施工需在铁路相关部门的监督下进行施工过程中加强对线路的沉降观测，超过限值时立即停止施工，钢管立柱必须焊接稳固后才能松吊钩，桁架体系必须安放稳固后方可松掉吊钩。 4）对防护设施及应急材料物资的准备 施工单位应按照应急预案，提前做好应急材料、机具、设备的准备，配备合格的行车防护用品，登记造册，责任到人，保证正常使用，组织人员对施工机具进行检查维修，保证所有机具使用状态良好。5）防护人员及防护设施（1）驻站联络员、工地防护员、必须经过严格训练和考试合格的职工担任，一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂离开岗位时则安排符合防护要求的人员代替。 施工单位驻站联络员、施工负责人、工地防护员要保持密切联系，时刻掌握列车运行情况。（2）对进入工地施工人员预先进行一次针对本工程特点的安全技术教育，明确工作职责、作业区域、防护区域、抢险道路、日常进出口与注意事项等，做到人人心中有数。（3）需要工务、电务及其它有关单位配合施工的项目，必须事先与有关单位联系，共同实地查勘，具体研究协商，安排落实相互配合工作的内容、时间、劳动力组织、实施计划等，提报封锁计划时办好会签手续。（4）监督施工单位严格按照铁路技术管理规程中规定的防护办法设置远方、现场防护员及驻站联络员。抽查施工单位防护员是否严格按照技规的规定进行防护，防护备品是否齐全有效。（5）防护使用的携带电话、对讲机和信号设备等必备物品，妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。驻站联络员加强与车站值班员和工地防护员的联系，与工地防护员互相通话时严格执行复核制度，防止错听，并及时记录通话内容。（6）紧靠既有线边施工，凡妨碍既有线行车和人身安全的施工作业，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置施工安全防护。未设好施工防护，不得进行施工作业。（7）在运营线旁进行开挖基坑等影响路基稳定的施工，报告所属维修养护部门，征得其书面同意，并备足施工和抢险材料后再动工。施工期间，派专人日夜巡查，密切注视变化情况，及时发现并消除有碍行车安全的病害。（8）在铁路附近施工期间，建好值班棚，在施工地段上、下行来车前方各设一名专业防护员，24小时值班，配备对讲机与电喇叭，对超过围护墙的任何施工情况提出警示，对列车接近施工地段发出警告。对无关人员进入施工现场和铁路线路进行劝赶，确保行车、人身安全。6）现场人员及现场管理（1） 在既有线上施工时，施工单位必须明确施工负责人，施工负责人应具备必需的施工安全素质，并对施工项目的安全工作全面负责。（2） 施工单位的安全员、防护员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训，并持证上岗。（3） 禁止劳务工单独上道或单独使用作业车辆和设备，加强现场管理，设置围挡，来车前迅速停工，清理现场。（4）临近既有线附属结构施工安全防护，根据营业线施工要求为防止施工器物墜入线路确保线路运营安全D005#墩-D007#墩护栏板混凝土浇筑施工在封锁点内进行，其余跨护栏板施工按照临近营业线C类施工执行。（5）D005#墩-D007#墩桥面铺装混凝土浇筑需在封锁点内进行浇筑过程中排专人指挥作业.其余跨护栏板施工按照临近营业线C类施工执行。7）机械作业（1） 提前调查行驶路线，评估其承载力、转弯半径、限高等要求，采取必要加固、加宽等措施；（2） 邻近既有线临时道路设刚性防护；（3） 跟机防护、禁违规掉头和乱停放；（4） 机械过轨前报告并设防护；（5）列车来临前停止作业、熄灭灯光。8）封锁施工（1）提前申报施工计划。凡封锁线路或停用信号、联锁、闭塞设备及其它影响行车或影响设备使用、或需要列车限速运行的施工，均按运输部门的规定将施工计划经设备管理部门审核并盖章后报请行车组织部门批准，纳入月度施工计划。并严格按照批准的施工计划并取得施工许可后组织实施，不得擅自扩大施工内容和范围。（2）在不影响行车情况下做好相关准备；（3）提前通知相关人员到位；（4）施工前，由驻站联络员向车站办理登记手续，执行行车设备施工登记制度，传达调度命令。施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并按技规要求设置好防护后，方可指示开工。施工负责人要保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段，施工期间与车站值班员保持通信联系。（5）对防护设施验收，不足5m的邻线来车前停工；（6）开通前及时清理现场，各方验收。9）桥梁沉降观测（1）编制沉降观测方案；（2）按方案要求设置沉降观测点，读取初始计数；（3）按方案规定的观测频率进行观测；（4）监理每周检查、收集沉降观测记录，并进行分析，并将监测结果及时通报建设单位及相关设备管理单位，当沉降观测值超过允许值时，应要求施工单位立即停止施工，并采取有效措施控制桥墩的沉降。10）D005-D007墩桩基及承台、立柱、现浇施工（1）审查施工单位编制的专项施工方案；（2）施工过程中严格按照专项施工方案组织施工；（3）监理进行全过程安全旁站监督，监控施工作业人员的安全行为、安全防护人员的到位情况。施工机具、材料堆放指定放置地点，并不得侵入列车限界，现场防护员检查线路状况，有无影响行车的工料具等侵入铁路限界，发现问题及时处理。（4）临近营业线施工过程中，做到视营业线为“高压线”，运行列车为“带电体”，把确保铁路行车安全放在首位。重点抓住“五防”：防机具路料侵限、防挖断电缆、防线路防护失控、防既有线路质量失标、防作业人员车辆伤害。从卸料、材料堆放、机具保管、作业标牌、人员教育、硬件投入、督促检查等方面入手，规范管理，严加控制。2、钻孔桩施工安全控制1）桩机进场前，对施工场地进行平整，对场地内集中垃圾、种植土及地表植物清理，采用机械进行碾压。确保桩机施工及移动时机械稳定。2）铁路保护区范围内桩基施工，必须在设备管理单位安全监督员及监理人员在场的情况下进行。并执行“一机一人”防护制度。3）桩机在铁路两侧施工，桩架在铁路外侧设置缆风绳，防止桩机向铁路侧倾倒。缆风绳采用直径不小于9mm的钢绞线，锚固端有足够抗拔力，缆风绳与地锚间采用花篮螺栓拉紧，垂度不大于0.01L（L为长度），缆风绳与地面夹角不大于60度。4）钻孔桩钢筋笼分节制作，每节长度不大于9m，安装时在钢筋笼上方设置揽风绳，并在防护员在场监控的情况下进行。5）根据施工范围内路基位移观测情况，调整打桩速率。6）D005#-D007#墩桩基施工，应优先选用回旋钻机施工，以减少对铁路设备的影响。3、基坑开挖安全控制1）临近既有线基坑开挖前联系铁路、地方设备管理单位到现场进行管线位置交底，地下管线探明、采取有效保护措施。提前提报作业计划，通知设备单位安全监督员、监理到场后进行施工；2）大型机械设备实行“一机一人”防护，防护人员未到场禁止施工，机械钥匙由防护人员保管；3）按应急预案备足草袋，钢轨桩，挡土板等物资，以防基坑边坡塌方，下雨时采用彩条布对线路边坡进行覆盖，防止雨水冲刷造成基坑坍塌。4）靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物，挖出的土方和施工材料堆放位置应距坑边不小于1m，高度不超过1.5m。5）基坑四周及临边位置设置钢管围护、安全网，安全重点防范部位悬挂警示标志，夜间悬挂警示红灯。施工现场设置的照明灯具、护栏、围栏、警示标志经常维修，保持正常工作状态。6）雨天应派专人巡视，密切注意基坑四周边坡情况，特别是靠近线路一侧边坡，发现塌方、裂缝等异常情况，及时组织抢险，确保雨季行车安全。7）按既有线路基沉降观测方案规定的频率，及时进行沉降观测。8）基坑开挖结束，立即在基坑临边处设置护栏、安全网。并悬挂安全标志及警示红灯。4、桥梁墩柱、现浇梁施工安全控制1）审查D005#-D007#墩专项施工方案，并严格按专项方案组织施工，安排监理人员进行全程旁站监理。2）墩身钢筋安装应搭设支架临时加固，防止钢筋骨架倾覆。3）脚手架、工作平台应搭设牢固，不得与模板及其支撑体系连接。平台、步梯应设围栏，周边应张挂密目安全网。4）对搭设的盖梁支架应进行接地处理，并拉设缆风绳，防止支架向铁路方向倾覆。5）墩身模板应有足够的强度、刚度和稳定性，能承受施工过程中可能产生的各项荷载。6）模板吊装作业，要有专人指挥，模板吊装时，应连接牢固。起吊安装过程中，应拴溜绳，不得碰撞模板和脚手架。不得倾入铁路限界。7）模板拆除应遵循“自上而下、分节分块、先挂后拆”的原则进行。8）现浇梁钢筋吊装时，应采取措施，防止长大钢筋在吊装过程中侵入铁路限界。并在防护员在场监控的情况下进行。9）对现浇梁支架作业平台四周，应采取安全防护措施，设置护栏，对靠铁路侧应设置全封闭的硬隔离防护设施。 5、施工用电安全控制1）施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定执行。临时施工用电必须规范，执行TN-S保护系统、三级配电和两级保护原则，实行“一箱一机一闸一漏”，漏电保护断路器灵敏可靠，皮线绝缘应保持良好，雨天应暂停室外施工。工地的配电箱加门加锁并不得在箱（盒）内放物品。施工用电电源线原则上要架空，因条件局限不能架空的，采取其它有效保护措施。2）临时用电的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成。由电工定期对施工现场临时用电进行安全检测，及时发现并消除用电事故隐患。3）现场配电线路采用绝缘电缆线架空明敷设，沿围挡墙壁或电杆设置，杜绝用金属裸线作绑线。电缆线路采用“三相五线接电方式”。4）现场设总配电箱，总配电箱下设分配电箱，分配电箱下设开关箱，开关箱以下是用电设备。配电箱、开关箱专箱专用，能防火、防雨，并专门加锁，专人管理。5）变压器设接地保护装置和护栏，并设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险”的警告牌。6）各类电气开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。7）检修电气设备时停电作业，开关箱上锁并挂“有人操作、严禁合闸”的警示牌或专人看管。8）移动的电气设备的供电电缆，穿越车道时，用穿管埋土敷设，不使用破损电缆。9）自备发电机电源与外电线路电源相互联锁，杜绝并列运行。发电机电源的接地接零系统独立设置，与外电线路隔离。10）严禁冒雨在室外使用发电机、电钻、电砂轮、连接电源的插座等，外接电源必须加保安器，严禁雷电时带电作业。11）不用其他金属丝代替熔断丝。室外灯具距地不低于3m，室内灯具距地不低于2.5m。加强对职工安全用电的教育，避免个人乱拉、乱接照明灯或其他电器。12）维修电器设备人员要持证操作，按规定穿戴好劳动保护用品。禁止使用未安装漏电保护器移动式手持式电器设备机具。严禁使用其他金属丝代替保险丝，不准把电线头直接插入插座内；不准乱拉乱接。电工持证操作。电工上班作业按规定，带绝缘防护用品。禁止使用破损、漏电的电气器具及裸体电线。6、高空作业安全控制1）从事高空作业的人员，开工前和施工中定期进行体检，凡患有恐高症等不适应高空作业的人员，严禁从事墩上工作。所有进入施工现场的人员戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品或安全带等安全工具。2）作业人员不穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场，严禁酒后登高作业。3）在地面2m以上的高处及陡坡上作业必须设置安全防护设施，在支架顶边缘设置护栏或架设护网，且不低于1.2m，保持稳固可靠。4）从事架子施工的人员，取得特种作业操作证持证上岗；进行模板施工时，高度超过2m的架子由架子工去完成。5）施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，做到牢固可靠，并经常检查、维修和加固，使用脚手架必须符合安全规范的要求。6）高处作业人员上由斜坡道或扶梯上下，不攀登模板、脚手架、或绳索上下，并做好“三宝”、“四口”等防护措施的管理。7）作业用的料具放置稳妥，小型工具随时放入工具袋内，上下传递工具时，不抛掷。8）进行两层上下交叉作业时，上下层之间设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。9）脚手架拆除时，经技术部门和安全员检查同意后再拆除，并按自上而下、逐步下降进行；杜绝将架杆、扣件、模板等向下抛掷。10）临边设置围护及悬挂挂醒目的安全警示牌，夜间施工有充足的灯光照明。11）使用移动脚手架时，特别是移动脚手架挂靠在某构筑物上时，必须检查构筑物的强度，及检算倾覆稳定性。未经检查和检算或检算不符合有关安全规定时，不得上架作业。7、防止起重伤害控制1）起重作业人员持证操作，严禁多人或无人指挥，严禁在臂杆、吊物下方站立和行走。2）钢丝绳表面的磨损或腐蚀，超过断面的10%应予报废，严禁使用。 3）作缆索拖拉钢丝绳的一端系在地锚上，严禁栓在电杆、树木或其他脚手架上，并防止触及电线。所有安全装置事先测试，未经测试不得使用。4）对允许载重量采取挂牌，严禁超载或带病作业。5）起重机械设备安装要验收合格，并挂牌后才能使用。6）多机作业时注意保持各机操作距离，各吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米。8、防止机械设备伤害控制1）各种机具操作人员按制定的操作规程进行操作。2）严禁机具设备带病运转或超负荷运转，各种安全防护装置齐全良好。3）对机具设备要严格管理，经常维修，精心使用，动力机械必须由考试合格，获得上岗证书的人员操作。4）操作者必须严格遵守各岗位的操作规程，以免损及自身和伤害他人。5）对危险源作出相应的标志、信号、警戒等，以免现场人员遭受无意的损害。9、防止意外伤害控制1）雨季施工要制定相关措施，保证施工人员的人身安全，雨季施工人员外出携带雨具，防止人身淋雨，雷雨天气时应停室外作业。野外作业遇雷雨时，作业人员要放下手中金属器具，到安全地点避雨，严禁在大树下、电杆旁、涵洞内躲避。2）对易燃、易爆及有毒物品，必须有专人保管，储藏时要与建筑物、烟火及水源隔离；搬运、装卸及使用时，慎防起火、爆炸和中毒。3）施工现场设置醒目的安全警示标志和可靠的防护设施，必要时设专人防护，完工后未经专职安检员检查许可，任何人不准擅自撤掉安全防护标志、设施和人员。（四）安全监控手段1、“审”-审查施工单位的安全管理体系、审查专项施工方案，首先是符合性审查，即是否符合强制性标准。其次是程序性审查，即施工方案必须先经施工单位技术负责人审查，对危险性较大工程，达到一定规模的必须经专家审查，方案最终由施工单位技术负责人批准，总监理工程师提出审核意见并签字。2、“查”-实施中，要求监理人员定期巡视检查，对施工单位的自查进行抽查。3、“停”-在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。4、“报”-施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。5、