全国事业编.docx

全国事业编，也就是我们常说的事业单位编制，是供文化、教育、卫生等一些公益性事业单位正式员工使用的人员编制。事业编员工工资或活动经费，大多数由国家财政承担。常见的事业单位有图书馆、医院、学校、科研所等，只要是参加正式招录考试被录用，绝大多数就是事业编。一、什么是编制编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。二、编制有几种?编制主要分为行政编和事业编。1.行政编制：国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准、经费额度等的总称;2.事业编制：指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。公务员对应行政编，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。三、事业单位分类方法事业单位包括哪些呢?这就涉及到事业单位分类，下面将按照收入来源特点三个方面来说明事业单位有哪些?按收入来源事业单位分类一般是按照其收入来源分类，大体可以分为全额拨款、参公(即参照公务员)、财政补贴、自收自支四类。1.全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由财政提供。采用这种管理形式，有利于对事业单位的收入进行的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。2.“参公(即参照公务员)”是一些涉及安全，对政策和经济管理工作有明确辅助作用，以及明显以社会公益性为属性的事业单位。3.财政补贴又称差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算;单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额拨款单位的人员费用由财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少财政拨款，向经费自收自支过渡。乡镇医院的差额拨款一般落不到实处，医院自身没有多少收入，不利于人民的身体检查和疾病治疗以及基层医院内部人员的稳定。希望政府部门能出台相关措施来解决此类问题。4.自主事业单位又称为自收自支事业单位，是不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。